вкр. проблемы вкр. 3 Анализ проблем реализации предоставления социального обслуживания в процессе изучения основ предоставления социального обслуживания граждан пожилого возраста был выявлен ряд проблем, касающихся данной сферы
 Скачать 13.54 Kb.
|
|
3.2. Анализ проблем реализации предоставления социального обслуживания В процессе изучения основ предоставления социального обслуживания граждан пожилого возраста был выявлен ряд проблем, касающихся данной сферы. Наиболее значимыми проблемами можно считать следующие: – отсутствие в Федеральном законе № 442, комментариях и статьях уточнений и разъяснений, необходимых для обеспечения населения социальным сопровождением. Решением данной проблемы может быть внесение в Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в статью 22 «Содействие в предоставлении медицинской психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение)» уточнений и разъяснений необходимых для обеспечения населения социальным сопровождением. – закрепленная Федеральным законом № 442 правомерность отказа гражданину в социальном обслуживании при наличии у него заболеваний, угрожающих здоровью или жизни социального работника, только в стационарной форме социального обслуживания. Решением данной проблемы может быть внесение в Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» дополнения в статью 18 «Отказ от социального обслуживания, социальной услуги» внести следующие формы социального обслуживания: полустационарно обслуживания, социальное обслуживания на дому, срочное социальное обслуживание. – проблемы нормативно-правового регулирования в сфере финансового обеспечения социального обслуживания граждан пожилого возраста. Процессы оказания социальных услуг населению и финансирование этих процессов регулируются федеральным и региональным законодательством. При этом допускается оказание социальных услуг, не включенных в федеральный перечень и в объемах, свыше установленных региональным законодательством. Однако в этом случае оказание услуг должно производиться исключительно за счет муниципальных средств, либо на возмездной основе. Решением данной проблемы является создание государственного внебюджетного фонда социального обслуживания, что позволит сконцентрировать имеющиеся поступления (налоговые и иные), и в дальнейшем расходовать их исключительно в сфере социального обслуживания. – несовершенство издаваемых нормативных актов, регулирующих организацию предоставления социального обслуживания, в особенности в субъектах РФ. Решением данной проблемы может быть принятие мер по повышению качества правотворческой деятельности в сфере правового регулирования организации социального обслуживания. – отсутствие рекомендаций по вопросу порядка принятия немедленного решения об оказании срочных социальных услуг в части проведения процедуры признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах. Таким образом решить данную проблему можно внесением в Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в статью 21 «Срочные социальные услуги», рекомендации по вопросу порядка принятия немедленного решения об оказании срочных социальных услуг. Таким образом, необходимо принять меры по совершенствованию социально направленного законодательства в целом, сглаживанию социального неравенства, повышению эффективности мер социальной поддержки, чтобы исключить случаи нарушения прав граждан. Необходимо обеспечить равные условия для достойной жизни и возможности развития всех категорий граждан, общедоступность социально значимых товаров и услуг, эффективность и доступность социальных услуг. |