курсовая. 4. Экологические обязанности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Экологические права и обязанности рф и ее субъектов
Скачать 15.6 Kb.
|
4. Экологические обязанности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Экологические права и обязанности РФ и ее субъектов Российская Федерация как публичное образование имеет право: 1) использовать природные ресурсы, находящиеся в федеральной собственности, и передавать права на них иным субъектам экологических правоотношений в случаях, не запрещенных законом; 2) формировать федеральное экологическое законодательство и органы федеральной власти, уполномоченные управлять процессами по использованию и охране природных объектов. Основной обязанностью Российской Федерации как субъекта экологических правоотношений является обеспечение охраны окружающей среды в целом, на территории всей страны и за ее пределами (континентальный шельф и исключительная экономическая зона). Субъекты Российской Федерации имеют такие права в рамках экологического законодательства, как: Управление природными объектами, находящимися в собственности субъекта РФ; Издание нормативных правовых актов в сфере регулирования экологических правоотношений, не противоречащих федеральному законодательству; Учреждение региональных органов власти, компетентных в сфере организации использования и охраны окружающей среды и ее компонентов. Основной обязанностью субъекта РФ в экологической сфере является обеспечение режима экологической безопасности на своей территории. Органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов обособлены от самих публичных образований, их учредивших, и имеют самостоятельные права и обязанности в экологической сфере, к примеру: Право распределять и перераспределять природные объекты на определенных вещных правах в пользу физических и юридических лиц; Право проводить проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды в соответствии с утвержденным планом проверок ИЛИ Обязанность проведения экологического мониторинга (изучения и прогнозирования экологического состояния отдельных природных объектов и окружающей среды в целом); Обязанность принятия мер защиты населения и территорий от стихийных бедствий, техногенных аварий и ликвидации их последствий. Экологические права и обязанности муниципальных образований Муниципальные образования вправе: Управлять природными объектами в муниципальной собственности, в том числе, отчуждать их; Принимать нормативные акты в экологической сфере, не противоречащие федеральным и региональным нормативным актам; Наделять компетенцией органы власти, создаваемые для организации экологических правоотношений на местном уровне. Муниципальные образования обязаны: Обеспечить охрану и восстановление природных объектов, находящихся в их ведении. Примечание: закон может выделять специальные объекты такого ведения, например, территории сельских и городских поселений. |