экономика. Экономика гос.бюджет. 48 Государственный бюджет сущность, структура и функции
Скачать 16.07 Kb.
|
48 Государственный бюджет: сущность, структура и функции. По экономической сущности государственный бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично и национального богатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Структура бюджета включает в себя две составные части: · доходную; · расходную. Доходы бюджета подразделяются на налоговые и неналоговые. К неналоговым доходам относят: · доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности; · доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; · доходы от реализации государственных запасов; · доходы от продажи земли и нематериальных активов; · поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников; · административные платежи и сборы; · штрафные санкции; · доходы от внешнеэкономической деятельности. Расходная часть представляет собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах каждого уровня. По предметной классификации выделяют следующие группы расходов: · финансирование промышленного производства; · социально-культурных мероприятий; · науки; · обороны; · содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления; · расходы по внешнеэкономической деятельности; · создание резервных фондов; · расходы по обслуживанию государственного долга, и т.д. Государственному бюджету, как и всей системе финансов, присущи две функции – распределительная и контрольная. · С помощью распределительной функции бюджета происходит распределение средств на производственную и непроизводственную сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. · Контрольная функция государственного бюджета осуществляется в процессе формирования доходов бюджета и финансирования отраслей экономики. В условиях становления рыночных отношений значение бюджетного контроля в процессе мобилизации ресурсов и их использования усиливается. Таким образом, основными функциями государственного бюджета, как основного финансового плана государства являются: · перераспределение ВВП и национального дохода, которое влияет на государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики; · контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств. Контрольная функция бюджета позволяет через формирование и использование фонда денежных средств государства «сигнализировать» о том, как поступают в доходы бюджета финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных поступлений и расходных назначений. Бюджетный контроль преследует в основном три цели: · мобилизацию денежных средств для централизованного фонда государства; · соблюдение режима экономии при расходовании финансовых ресурсов; · повышение эффективности расходования бюджетных средств. С помощью бюджета осуществляется контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов. |