Экономические институты информационного общества. инф экономика тема 6. 6. Экономические институты информационного общества

• Название: 6. Экономические институты информационного общества
• Анкор: Экономические институты информационного общества
• Дата: 26.10.2021
• Размер: 28.43 Kb.
• Имя файла: инф экономика тема 6.docx
• Тип: Документы; #256017

Тема 6. Экономические институты информационного общества

Неприбыльный сектор

Коммунитаризм – объединение или союз, в котором объединяются моральные устои, чувство товарищества и гражданской ответственности, долгосрочные взаимные обязательства. При нем люди могут воспитывать в себе хорошие качества характера и прожить содержательную жизнь.

Принципы коммунитаризма:

1. 
   Люди являются отчуждёнными и изолированными. Их связывают межличностные отношения, которые формируют их жизнь;
   
2. 
   Человек не может стать зрелой личностью без межличностных взаимоотношений между людьми. Достижение зрелости личности может сложиться только при условии воспитания в семье, обучения, воспитания среди друзей, товарищей и в определенной социально-культурной среде;
   
3. 
   Сообщество. Предполагает более сложное образование и зависит от упорядоченности взаимоотношений.
   

Связь чувств и разума носят сущностный характер. Разум может умерять чувства, а чувства дают пищу для раздумий. При коммунитаризме чувства не являются личностными, а являются объектом обсуждения в обществе. Утверждаются как истины отдельных людей. Устремленность человека к достижению общественной справедливости и благосостояния всех членов общества

Разновидности коммунитаризма:

Демократия (активное участие в управлении обществом)

Прямое самоуправление общества способствует достижению общих целей, самоуважению и гражданской гордости.

Участие в управлении на местном уровне улучшает качество политической и национальной жизни. Привлекаются для участия в управлении:

1. 
   Государственный служащий с большим чувством гражданского долга;
   
2. 
   Сообщество как республика добродетели (предполагает поиск оптимальных моделей административного руководства, усовершенствование политических институтов на местном и государственном уровне);
   
3. 
   Сообщество людей, связанных общими целями. Такими целями могут быть семья, школа, церковь. Сохранение традиций считается более эффективным средством совершенствования личности;
   
4. 
   Глобальное сообщество. Предполагает страх всеобщего уничтожения общества, связанное с ухудшением состояния окружающей среды последствиями ядерной войны, эксплуатации природных ресурсов. В этом случае необходима гармония человека с природой;
   
5. 
   Религиозное сообщество. Религия как самая старая плодотворная община. Ее ценности заграждаются через отношение к богу. Такая ценность придаёт смысл деятельности общины;
   
6. 
   Экзистенциальное сообщество. Люди стремятся к общности, несовершенство человека является «плохим знаком», отрицательной чертой.
   

Добровольное действие – действие, совершаемое без биологического, политического и экономического принуждения. Отмечается отсутствие мотивации в получении денежной выгоды.

Общественно полезное действие – действие, направленное на помощь кому-либо; общественно полезная деятельность способствует улучшению и росту благосостояния в долгосрочном периоде.

Волонтёрство – желание быть востребованным в свободном взаимодействии с другими.

Добровольное объединение – объединение людей, с целью совершения добровольных действий для достижения высоких целей.

Целью неприбыльной организации является не максимизация прибыли, а решение определенных общественных проблем, прибыль распределяется на финансирование основной деятельности, прибыль не может распределяться между работниками организации. Форма собственности может быть индивидуальная и АО

Неприбыльные организации подразделяются на: государственные/бюджетные и негосударственные/некоммерческие.

Финансирование государственной неприбыльной организации осуществляется за счёт государственного бюджета, а некоммерческих за счёт индивидуальных пожертвований, платы за выполнение конкретных услуг, субсидий, выделяемых правительством и за счёт других организаций.

Неприбыльная организация получает налоговые льготы, но платит налоги в пенсионный фонд, фонд медицинского страхования. Работники не имеют налоговых льгот, платят подоходный и индивидуальный налог.

У неприбыльных организаций есть даритель – лицо, добровольно передающее денежные средства или вещи, тем самым дарители получают налоговые льготы и получают бонусы.

Коммерческая деятельность разрешается, но не является основной. Например, ТСН (товарищество собственников недвижимости).

Неприбыльная организация в полной мере должна платить налоги, по упрощенной системе налогообложения 6%, управляется коллегиальным образом, на благо интересов общества.

Устав – основной учредительный документ – выдержка из закона.

Неприбыльная деятельность включает в себя научную, литературную, образовательную, религиозную, в том числе медицинскую, юридическую помощь, помощь безработным. Также включает восстановление памятников, деятельность по снижению социальной напряжённости в обществе, борьбу с несправедливостью, защиту гражданских прав, свобод. Об этом можно посмотреть в налоговом кодексе.

К государственным неприбыльным организациям могут относиться школы, суды, полиция, социальные службы.

К негосударственным неприбыльным организациям могут относиться, например, фонды помощи бездомным животным.

Благотворительная деятельность может быть направлена на школы, коллежи, университеты, больницы, учреждения культуры, искусства, церкви.

Направления деятельности неприбыльной организации:

1. 
   Фондовые посредники - организации, занимающиеся сбором и распределением средств между другими неприбыльными организациями. Основным источником доходов фондовой организации является поступление от частного лица, инвестиции или благотворительные вклады. Частные фонды облагаются лицензионным налогом;
   
2. 
   Религиозные институты - церкви, мечети;
   
3. 
   Организационные сферы услуг – образование, библиотечное дело, здравоохранение, культура, поиск работы и обучение - социальные сферы;
   
4. 
   Политические организации - отстаивают интересы различных социальных групп, занимаются выборными компаниями, деятельностью, связанной с законотворчеством.
   

Государственная несостоятельность – некоммерческие организации предоставляют на добровольной основе товары и услуги, при том, что есть государственное производство. 4 вида препятствий:

1. 
   Категориальное препятствие – если деятельность отличается от стандарта, то она не будет удовлетворена;
   
2. 
   Препятствие срока – государственные чиновники на службе недолгое время, это не позволяет им сосредоточиться на достижении быстрых результатов и решении долгосрочных проблем;
   
3. 
   Интеллектуальное препятствие – государство не может производить всю необходимую информацию, выдвигать идеи, проводить деятельность;
   
4. 
   Препятствие величины – простым гражданам сложно иметь взаимосвязи с чиновниками.
   

Некоммерческие организации в РФ

В РФ деятельность некоммерческих организаций регулируется законом «О некоммерческих организациях», 1995 г.

Некоммерческие организации (НО) – организация, не имеющая целью получение прибыли.

В законе РФ установлены следующие формы:

1. 
   Общественные организации – созданные на добровольной основе;
   
2. 
   Общественные религиозные организации;
   
3. 
   Фонд.
   

Государственная корпорация – не имеющая членство НО, учрежденная правительством на основе имущественного взноса, создаётся для выполнения социальных, общественно полезные действий.

Некоммерческое партнёрство – учреждается гражданами и юридическими лицами, члены могут получать информацию о деятельности и выходить из партнёрства по своему желанию.

Учреждения некоммерческой организации созданы одним собственником и полностью или частично им финансируются.

Собственность не является собственностью учредителя, а закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Автономная некоммерческая организация не имеет членства, учреждается физическими или юридическими лицами в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта.

Ассоциация и союз - объединение некоммерческих организаций, члены которой сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Высшими органами управления НО являются: коллегиальный орган управления для автономной некоммерческой организации и других организаций, не основанных на членских взносах. Другой формой управления является общее собрание членов некоммерческого партнёрства и других организаций, основанных на членстве.

Основная функция высших органов управления: соблюдение НО целей, в интересах которой она создана.

НО не в праве осуществлять выплату вознаграждений членам высшего органа управления за выполнение возложенных функций, за исключением компенсации расходов, связанных с участием в работе высшего органа управления.

Органы государственной власти и местного самоуправления могут оказывать поддержку НО. Виды поддержки:

1. Предоставление льгот по уплате налогов;

2. Предоставление таможенных пошлин;

3. Предоставление льгот по сборам и платежам.

4. Предоставление других льгот, полное или частичное освобождение от оплаты за пользование государственным и муниципальным имуществом;

5. Размещение среди НО на конкурсной основе государственных и муниципальных заказов;

6. Предоставление льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам, оказывающим НО материальную поддержку;

Доля НО в России порядка 6-10%

Секторальные модели экономики (СМЭ)

Важную роль играют:

Двухсекторная модель экономики основана на противопоставлении правительственной и неправительственной организации (частно и общественно ориентированные организации).

Трехсекторные рассматривают бизнес, правительство и неприбыльные организации. Неприбыльный сектор называют третьим в этой модели.

Четырёхсекторная получается из трехсекторной с прибавлением сельского хозяйства. Члены домохозяйств зарабатывают деньги и покупают товары в коммерческом секторе, формируют фонды, занимаются волонтёрством, являются членами ассоциации в неприбыльном секторе; поддерживают правительство и платят налоги.

Пятисекторная модель экономики получается из трехсекторной путём разбиения секторов на более мелкие части в зависимости от целей организации. В число секторов может входить: частный, коммерческий и личный/семейный сектор

Шестисекторная модель основана на 2 критериях определения секторов:

1. 
   Степень юридического оформления организации (формальная, полуформальная и неформальная организации);
   
2. 
   Экономическая природа целей организации (коммерческая или социальная);
   

Модель включает такие сектора: корпоративный сектор, СМП, теневую экономику, общественный сектор, социальную экономику и натуральное хозяйство

Семисекторная модель включает: рынок, государство, самоуправление, правительственные организации, ассоциации.

Социально-культурная сфера

Проявляется в рамках НО и в рамках бюджетной сферы.

Бюджетная сфера – совокупность предприятий и организаций различных форм собственности, деятельность которых существенно зависит от прямого или косвенного финансирования из бюджета.

Бюджет бывает трёх уровней: федеральный, региональный, местный.

Бюджетную сферу можно разделить на социально-инфраструктурную сферу (производит условия жизнедеятельности людей; состоит из следующих отраслей: охрана прав (органы прокуратуры, суды и прочее), управление (муниципальные и государственные органы власти, законодательной власти различных уровней), обеспечение безопасности (включая систему национальной обороны, органы внутренних дел, ФСБ, экологическую службу), материальное производство (включает государственные предприятия, создающие общественно-значимые материальные блага: вооружение, электроэнергию, средство связи и транспорта) и социально-культурную сферу (производит самого человека и его личные качества; взаимодействие между людьми и в обработке одного человека другим; образование (государственные и муниципальные учреждения дошкольного, общего, начального, профессионального и высшего образования), здравоохранение (поликлиники, диспансеры, больницы, амбулатории), культура и искусство (профессиональные театры, музеи, библиотеки, государственные СМИ), наука (НИИ, конструкторские бюро, проектные и проектно-изыскательские организации, опытные заводы, научные подразделения вузов)

Оплата труда в социально-культурной сфере

В бюджетной сфере определяющую роль играет принятый в сфере механизм оплаты труда; должен учитывать значимость основных факторов з/п: тарифная система (система правил и алгоритмов, которая позволяет сопоставить любому набору факторов определенное значение з/п; при ее постарении используются один или несколько важных или тарифных факторов; факторный признак/тарифный разряд)

Каждому тарифному фактору ставится соответствующий тарифный оклад (базовый уровень оплаты труда). З/п работника социально-культурной сферы складывается из тарифного оклада и надбавок.

Тарифная сетка - позволяет по заданным значениям тарифных разрядов определить величину тарифного оклада. Если число тарифных факторов равно 1, то тарифная сетка называется линейной.

В социально-культурной сфере труд характеризуется высокой интеллектуальной, творческой функции, поэтому к числу тарифных факторов добавляется уровень образования.

Важным фактором в тарифной сетке служат профессиональный стаж или индивидуальная результативность труда.

Линейная тарифная сетка характеризуется числом тарифных разрядов или числом уровней образования; набором тарифных коэффициентов (зависят от тарифного оклада нисшего разряда); набором тарифных окладов (тарифный оклад для разряда равен произведению тарифного коэффициента и тарифного оклада 1 разряда); диапазон тарифной сетки (отношение макс и мин тарифных окладов); характер возрастания тарифных окладов (если отношение данного и предыдущего тарифных окладов возрастает, то тарифную сетку называют прогрессивной, если убывает, то регрессивной, если неизменно, то пропорциональной).

Тарифный оклад 1 разряда может повышаться с ростом потребительских цен (умножаем на инфляционный индекс).

В РФ действует единая тарифная сетка (ЕТС). Имеет 18 разрядов, диапазон 4,5 от макс до мин, рост тарифных коэффициентов регрессивен.

Факторы з/п в социально-культурной сфере:

1. 
   Общечеловеческий капитал (образование работника, полученное им в образовательном учреждении: среднее образование, бакалавр, магистр; в рамках ЕТС с 8 разряда)
   
2. 
   Специальный человеческий капитал (образование и практические навыки, которые приобретены на рабочем месте могут быть использованы только там или в родственных организациях, например, курсы; учитывается непрерывный стаж)
   
3. 
   Альтернативная стоимость труда (оплата за равный труд в других областях)
   
4. 
   Величина прожиточного минимума (для разных отраслей экономики разная, не ниже МРОТ)
   
5. 
   Неблагоприятные условия труда (ночное время, инфекционные больные)
   
6. 
   Статус организации (в разных организациях один и тот же работник может обеспечивать разный полезный результат, например, статус учебных заведений, институт)
   
7. 
   Статус работника (выражается в форме специальных и универсальных надбавок, почетное звание, звание народного артиста и др)
   
8. 
   Выполнение дополнительных работ, не предусмотренных должностными обязанностями (совмещение должностей, но не превышая 50% должностного оклада)
   

Текущая результативность труда тем больше, чем больше творческая деятельность.

Может исследоваться в теоретическом и эмпирическом (средний уровень оплаты труда в экономике) представлении.

Общественный выбор (согласование людей каким образом действовать, когда рыночный механизм не может справиться; один человек один голос)

Общественный выбор - совокупность процессов не рыночных согласований индивидуальных действий через систему полит институтов. Реализуется посредством голосования

Л4. Степень решения влияния индивида на принятие общественного решения, измеряется 1 голосом.

Рыночное взаимодействие всегда приводит к Паретто улучшениям.

Если сделка не отвечает интересам хотя бы одной из сторон, она не будет добровольно заключена.

Субъект рынка заинтересован, чтобы его предпочтения в наибольшей степени отличались от предпочтений конкурента.

Правила общественного выбора

Процесс принятия общественного решения состоит в выборе единственного заданного варианта.

Издержки общественного выбора – издержки, связанные с демонстрацией и обменом информации об индивидуальных предпочтениях.

Правило голосования устанавливает какой минимальный вес должна иметь группа поддержки, чтобы она была признана решающей.

Внешние издержки общественного выбора складываются из издержек, которые понесут отдельные индивиды в результате реализации общественного выбора.

Единогласное решение имеет место, когда вес группы поддержки равен 100%.

Общие издержки = внешние издержки + внутренние издержки.

Пороговый вес группы поддержки составляет 50% + 1 голос.

Процедура общественного выбора

Простое большинство получает группа, получившая больше половины голосов

Относительное большинство получает группа с наибольшим числом голосов по сравнению с другой группой

Неполное голосование – голосование, которое поддерживается 2/3 индивидов

Электронная демократия

В традиционной демократии 1 человек = 1 голос. Общество однородно.

Электронная демократия предполагает революционное изменение в технологиях: производства, процедурах принятия общественных решений.

Представительство - согласование индивидуальных мнений и общественного решения невозможны рядовыми гражданами, в связи с высокими издержками коммуникации.

Физическое участие в голосовании предполагает бумажный документ, исключающий возможность фальсификации итогов выбора.

Стабильность органов власти, они избираются на долгий срок 4-5 лет. Позволяет решать долгосрочные задачи при неизменном составе представителей.

Электронная демократия базируется на следующих принципах:

1. 
   Один специалист - один голос. Выбирается специалист квалифицированный принимать сложные вопросы общественной жизни
   
2. 
   Прямая демократия - процедура принятия общественных решений рядовыми гражданами, а не представителями.
   

Проводятся референдумы по наиболее важным общественным проблемам. Каждый гражданин обеспечивается индивидуальными средствами коммуникации.

В электронное голосовании ограничения с помощью коммуникации больше не действуют. Достоверность результатов обеспечивается посредством электронной подписи.

Консенсус - согласование различных позиций в реальном времени с минимальными затратами. Проводятся переговоры о материальных компенсациях, о рассмотрении одного или нескольких решений. Процессы принятия решений целесообразно проводить на должном уровне власти.

Интеллектуальная собственность – промежуточная форма между частной и индивидуальной собственностью (признание обществом права каждого индивида свободно распоряжаться творческими способностями, продуктами высшей деятельности для увеличения креативного благосостояния и творческого развития).

Интеллектуальная собственность имеет черты частной и индивидуальной собственности и предполагает получение денежного дохода (в этом сходна с частной собственностью); необходима общественная значимость.

Интеллектуальная собственность подлежит правовой защите.

Термин интеллектуальная собственность появился в законе о собственности в 1990г. В 1993 г в конституции провозгласили, что такая собственность охраняется законом, но само понятие там не раскрывается.

Интеллектуальная собственность включает 4 основных вида собственности:

1. 
   Литературная, художественная, научная собственность охраняется авторским правом;
   
2. 
   Промышленная собственность охраняется патентным правом;
   
3. 
   Средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ею продукцией (фирменные наименования, торговые знаки, знаки обслуживания, наименование места происхождения товара);
   
4. 
   Нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности (служебная и коммерческая тайна, селекционные достижения, рационализаторские предложения).
   

Литературная, художественная и научная собственность имеет форму произведения - совокупность идей, мыслей, образов, получившие в результате творческой деятельности автора выражение в доступной для восприятия человеком форме.

Произведение может рассматриваться как нематериальное благо. Произведение является объектом авторского права (не связано с правом собственности на материальный объект и сохраняется даже в случае гибели материального носителя, в котором было воплощено произведение)

Объектами авторского права признаются произведения, обладающие следующими признаками:

1. 
   Творческий характер произведения (должно иметь новизну и оригинальность);
   
2. 
   Объективная форма и воспроизводимость произведения (сначала изготавливается опытный образец, впоследствии воспроизводимый письменно, устно, в форме звуко-видео записи, скульптуры или в другой форме).
   

Основные задачи авторского права:

1. 
   Симулирование деятельности по созданию произведения науки, культуры, искусства посредством правового произведения охраны творческих результатов, закрепление за авторами созданных ими произведений и получение дохода;
   
2. 
   Широкое использование произведений в интересах общества (охрана прав авторов не должна способствовать ограничению доступа заинтересованных членов общества)
   

Принципы авторского права: универсальность и общ значимость. Авторское право сохраняется независимо от назначения, достоинства работы и способа выражения. Обязательно в авторском праве сочетание личных интересов автора с интересами общества. Авторское право не переходит по наследству.

Срок авторского права в России сохранялся на 50 лет после смерти автора. Монополия на музыкальные произведения сроком на 5 лет.

Промышленная собственность выражается в форме изобретений - творческий результат деятельности человека, который состоит в нахождении конкретных технических средств для решения задачи.

Изобретения являются объектом патентного права. Применяется, если оно удовлетворяет таким признакам как охраноспособность, изобретательный уровень и промышленная применимость.

Все расходы, связанные с изобретением, возлагаются на патентное лицо.

Не признаются патентно-способными следующие изобретения: научные теории и математические методы, проекты и схемы планирования сооружений, зданий.

Основные принципы патентного права:

1. 
   Признание за патентообладателем исключительного права на исполнение объекта;
   
2. 
   Соблюдение разумного баланса интереса патентообладателя и интересов общества (Может устанавливаться определенный срок, после разработка поступает в общее пользование);
   
3. 
   Охрана предоставляется только тем разработкам, которые признаны патентоспособными изобретениями. Если патент закрепляется за работодателем, по закону разработчик должен получить вознаграждение.