история соц работы за рубежом. 6 Охарактеризуйте причины отстранения христианской церкви от дел призрения и необходимости создания государственной системы благотворительности в западной Европе в 1719 века
 Скачать 17.57 Kb.
|
|
Тема 6: Охарактеризуйте причины отстранения христианской церкви от дел призрения и необходимости создания государственной системы благотворительности в западной Европе в 17-19 века.
Тема 7: США в 17-19 века. 7.1. Основные тенденции развития благотворительности (субъекты-объекты, закрытая-открытая виды помощи и т.д.) Социальная помощь нуждающимся в США возникла под влиянием различных религиозных групп. Развивается движение Общества благотворительных организаций, инициированное священнослужителем С. Х. Гертином. В результате появляется совет социальной защиты и агентство по проблемам семьи. Событием, давшим толчок к созданию социальной помощи нуждающимся, стало обретение американскими колонистами независимости. С40-х гг. XIX века в США хлынули толпы иммигрантов в поисках работы. Иммигранты жили этническими общинами. Благотворительность в те времена носила замкнутый характер, с целью помочь той или иной общине сохранить этническую и религиозную целостность. Именно в этой среде возникло движение «сеттльментов» с конкретными программами «американизации», адаптации иммигрантов и их детей к условиям жизни в пока еще чужой стране. Первый сеттльмент-центр появился в Нью-Йорке под названием «Соседская гильдия» в 1866 году. Через 10 лет их стало 44, а в начале XX века – 400. Среди иммигрантов преобладали католики – ирландцы. Католики уделяли основное внимание развитию учреждений закрытого типа, особенно для детей. Организация благотворительных учреждений было централизованной и осуществлялась по цепочке: епархия – церковь – школа – приют. Епархиальные благотворительные программы имели автономный характер и существенно отличались по епархиям. Кроме католических, существовали протестантские программы благотворительности, помогавшие беспризорникам и сиротам находить приемные семьи, и еврейские системы помощи при синагогах, имевшие различные программы помощи, в том числе светский сиротский дом в Нью-Йорке в 1829 году. (Григорьев «История социальной работы») 7.2. В чём отличия направлений деятельности «дружеских визитеров» от резидентов сеттльментов? «Дружелюбные посетители» из организации благотворительности могут считаться первыми социальными работниками. Деятельность “дружелюбных посетителей” сильно отличается от активности современных социальных работников, однако многое из деятельности добровольцев благотворительных обществ сохранилось и в ходе профессионализации социальной работы. Визиты добровольцев с целью установления личных контактов с неимущими стали наиболее распространенной формой общения с бедняками в городах. В своем первом, ставшем затем ежегодном, докладе в 1818 г. Нью-Йоркское общество по борьбе с нищетой предложило организовать такие визиты следующим образом: “…. разделить город на очень небольшие районы и выделить из числа членов общества двух-трех человек для каждого района, в чьи обязанности входило бы налаживание знакомства с его жителями, обследование семей неимущих, оказавшихся в трудном положении, помощь советом в их профессиональной деятельности, обучении детей, ведение домашнего хозяйства, оказание поддержки или предостережение в зависимости от обстоятельств”. Движение сеттльментов (особые микрорайоны города – квартал, район или дом – где проживали главным образом иммигранты) положило начало социальной групповой работе и резко расходилось по своим идеям с благотворительными организациями. Программы деятельности сеттльмент-центров носили эмпирический характер и постоянно расширялись. Но в целом их больше интересовала образовательная деятельность и организация досуга, чем оказание благотворительности и преображение. Благодаря своей никогда не прекращавшейся неформальной деятельности служители этих центров приобрели очень ценный опыт и знание проблем, что давало им возможность влиять на пути и способы улучшения работы агентств по социальной работе. Они предпочитали помогать иммигрантам решать проблемы, с которыми те сталкивались в местах проживания, вместо того чтобы заниматься благотворительностью. Многие социальные работники сами жили на данной территории; они были молодыми идеалистами-либералами, получившими хорошее образование. Деятельность благотворительных организаций и движения сеттльментов основывались на различных подходах: первые занимались изучением условий жизни людей, главным образом тех, кто обращался за помощью, а также жилищными вопросами и посещаемостью в школах; вторые основное внимание сосредоточивали скорее на возможностях и условиях работы. Однако, несмотря на различия в их деятельности, они в определенной мере сотрудничали: работники сеттльментов часто выступали в роли “дружественных визитеров“ в программах благотворительных организаций. (http://soc-work.ru/article/183) 7.3. Раскройте влияние английского законодательства на становление американской модели помощи нуждающимся? Значительное увеличение числа нуждающихся вынудило государство пересмотреть Закон о бедных, действовавший с 1601 г. Новый закон о бедных, принятый в 1834 г., акцентировал внимание не на государственной помощи нуждающимся, а на выработке у них уверенности в себе. Отныне правительство не считало себя ответственным за трудоустройство безработных, а материальная помощь нуждающимся должна была быть меньше минимальной заработной платы. Закон о бедных от 1834 г. положил начало новой политике государства, которое больше не пыталось помочь всем нуждающимся, а сосредоточивалось на создании правовых основ решения социальных проблем. Вслед за Англией на путь промышленного переворота вступили Соединённые Штаты Америки, Франция, Германия и другие страны, включая Россию. К концу 19 в. в них сложились более или менее развитые системы социального законодательства, отражавшие особенности их исторического развития. К примеру, в 1824 году в США было создано Бюро по индейским делам, в 1836 г. в штате Массачусетс было принято несколько законов, направленных на защиту работающих детей. Девять лет спустя в Трентоне (штат Нью-Джерси) открылась лечебница для душевнобольных людей. Таким образом, английское законодательство способствовало трансформации благотворительности в создание избирательной социальной помощи нуждающимся. (Агапов «Социальная помощь на Западе») Тема 8.2: В чём отличие американской системы помощи от европейской и российской (вторая половина 19 – начало 20 века)? Тема 9: 20 век 9.1. Дайте сравнительную характеристику социальной защиты Франции и Германии. 9.2. Покажите основные отличия системы социального обеспечения Германии и Англии. Тема 10: Практика социальной работы и социального обеспечения в США в 1900 – 1960 годы. Тема 11: Охарактеризуйте историческое своеобразие идей социальной поддержки нуждающихся в России в современный период. |