|
|
Учебное пособие кор. А. В. Швецов транспортная безопасность
3. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ.
Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств – отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий [1].
Категорирование объектов транспортной инфраструктуры осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.
(по видам транспорта):
- ОТИ и ТС авиационного транспорта: Росавиацией;
- ОТИ и ТС железнодорожного транспорта: Росжелдором;
- ОТИ и ТС автомобильного транспорта: Росавтодором;
- ОТИ и ТС морского и речного транспорта: Росморречфлотом.
Критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры устанавливаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел [1].
Категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию по видам транспорта, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Порядок категорирования ОТИ и ТС регулируется приказом Минтранса РФ от 21 февраля 2011 г. N 62 "О Порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности" [11].
Основными задачами категорирования является отнесение компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности каждого объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства к одной из категорий.
Устанавливаются не более пяти категорий объектов транспортной инфраструктуры и четыре категории транспортных средств автомобильного, воздушного, городского наземного электрического, железнодорожного, морского и речного транспорта, метрополитена и объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства в порядке убывания их значимости - первая, вторая, третья, четвертая, пятая.
Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется на основании критериев категорирования по видам транспорта.
Критериями категорирования объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств являются:
степень угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств применительно к отдельным видам транспорта, которая определяется на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства на территории Российской Федерации (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и/или совершении акта незаконного вмешательства), в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, за период последних 12 месяцев до момента категорирования;
возможные последствия совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств применительно к отдельным видам транспорта, которые определяются на основании количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, о возможном материальном ущербе.
В зависимости от количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства на территории Российской Федерации (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и/или совершении акта незаконного вмешательства), в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, за период последних 12 месяцев до момента категорирования, присваиваются следующие категории:
Железнодорожный транспорт
а) применительно к объектам транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта:
Значение категории ОТИ
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры
|
Первая
|
Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Вторая
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Третья
|
Один и более совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении аналогичных категорируемому ОТИ объектов транспортной инфраструктуры на территории других субъектов Российской Федерации
|
Четвертая
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации
|
б) применительно к транспортным средствам железнодорожного транспорта:
Значение категории ТС
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых транспортных средств
|
Первая
|
Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором эксплуатируется (приписано) ТС, и/или на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с субъектом Российской Федерации, в котором эксплуатируется (приписано) ТС, а также на территории субъектов Российской Федерации по маршруту следования (маршруту движения) категорируемого ТС
|
Вторая
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором эксплуатируется (приписано) ТС, и/или на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с субъектом Российской Федерации, в котором эксплуатируется (приписано) ТС, а также на территории субъектов Российской Федерации по маршруту следования (маршруту движения) категорируемого ТС
|
Третья
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого и/или ТС однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором эксплуатируется (приписано) ТС, и/или на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с субъектом Российской Федерации, в котором эксплуатируется (приписано) ТС, а также на территории субъектов Российской Федерации по маршруту следования (маршруту движения) категорируемого ТС
|
Четвертая
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории Российской Федерации, а также на территории субъектов Российской Федерации по маршруту следования (маршруту движения) категорируемого ТС
|
В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью людей, чел.
|
более 50
|
более 50
|
от 26 до 50
|
от 26 до 50
|
от 11
до 25
|
от 11
до 25
|
до 10
|
до 10
|
В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде, руб.
|
более 100 млн.
|
более 100 млн.
|
от 50 до 100 млн.
|
от 50 до 100 млн.
|
от 10 до 50 млн.
|
от 10 до 50 млн.
|
менее 10 млн.
|
менее 10 млн.
|
Автомобильный транспорт
а) применительно к объектам транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта и дорожного хозяйства:
Значение категории ОТИ
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры
|
Первая
|
Шесть и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Вторая
|
От трех до пяти совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Третья
|
Не более двух совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Четвертая
|
Не зафиксировано ни одного совершенного и/или предотвращенного АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
б) применительно к транспортным средствам автомобильного транспорта:
Значение категории ТС
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых транспортных средств
|
Первая
|
Пять и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС, и/или на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с субъектом Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС, а также в случае от пяти и более на территории субъектов Российской Федерации по наиболее постоянному маршруту следования (маршруту движения) категорируемого ТС
|
Вторая
|
Не более четырех совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС, и/или на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с субъектом Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС, а также в случае от одного до четырех на территории субъектов Российской Федерации по наиболее постоянному маршруту следования (маршруту движения) категорируемого ТС
|
Третья
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС, и/или на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с субъектом Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС, а также на территории субъектов Российской Федерации по наиболее постоянному маршруту следования (маршруту движения) категорируемого ТС
|
2. В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам автомобильного транспорта и объектам транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек) (автомобильный транспорт)
|
Более 50
|
Более 23
|
От 30 до 50
|
От 10 до 23
|
От 10 до 30
|
До 10
|
До 10
|
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек) (дорожное хозяйство)
|
Более 50
|
|
От 30 до 50
|
|
От 10 до 30
|
|
До 10
|
3. В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам автомобильного транспорта и объектам транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде, руб. (Автомобильный транспорт)
|
более 100 млн.
|
более 50 млн.
|
от 60 млн. до 100 млн.
|
от 18 млн. до 50 млн.
|
от 20 млн. до 60 млн.
|
до 18 млн.
|
до 20 млн.
|
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде, руб. (Дорожное хозяйство)
|
более 1 млрд.
|
|
от 500 млн. до 1 млрд.
|
|
от 100 млн. до 500 млн.
|
|
до 100 млн.
|
Воздушный транспорт
а) применительно к объектам транспортной инфраструктуры воздушного транспорта:
Значение
категории
ОТИ
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ
на территории Российской Федерации, в том числе в отношении
категорируемых объектов транспортной инфраструктуры
|
Первая
|
Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории федерального округа Российской Федерации, в котором находится ОТИ, либо шесть и более в отношении аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации
|
Вторая
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ОТИ или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории федерального округа Российской Федерации, в котором находится ОТИ, либо от трёх до пяти в отношении аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории других федеральных округов Российской Федерации
|
Третья
|
Два совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории других федеральных округов Российской Федерации
|
Четвертая
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории других федеральных округов Российской Федерации
|
Пятая
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъектов Российской Федерации
|
б) применительно к транспортным средствам воздушного транспорта:
Значение категории ТС
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых транспортных средств
|
Первая
|
Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или транспортных средств воздушного транспорта в границах федерального округа Российской Федерации, в котором эксплуатируется и/или обслуживается ТС, а также в случае трех и более в отношении транспортных средств воздушного транспорта по маршруту полета категорируемого ТС в границах воздушного пространства Российской Федерации
|
Вторая
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ТС и/или транспортных средств воздушного транспорта в границах федерального округа Российской Федерации, в котором эксплуатируется и/или обслуживается ТС, а также в случае двух в отношении транспортных средств воздушного транспорта по маршруту полета категорируемого ТС в границах воздушного пространства Российской Федерации
|
Третья
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении транспортных средств воздушного транспорта по маршруту полета категорируемого ТС в границах воздушного пространства Российской Федерации
|
Четвертая
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или транспортных средств воздушного транспорта в границах федерального округа Российской Федерации, в котором эксплуатируется и/или обслуживается ТС, а также в отношении транспортных средств воздушного транспорта по маршруту полета категорируемого ТС в границах воздушного пространства Российской Федерации
|
2. В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта присваиваются следующие категории:
Категория
ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
Пятая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью людей, чел.
|
Более 2000
|
Более 210
|
От 500 до 2000
|
От 120 до 210
|
От 100 до 500
|
От 40 до 120
|
От 40 до 100
|
До 40
|
До 40
|
3. В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам воздушного транспорта присваиваются следующие категории:
Категория
ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
Пятая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
Возможный материальный ущерб, млн. руб.
|
Более 500
|
Более
500
|
От 250 до 500
|
От 250 до 500
|
От 100 до 250
|
От 100 до 250
|
От 10 до 100
|
Менее 10
|
Менее 10
|
Морской и речной транспорт
а) применительно к объектам транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта:
Значение категории ОТИ
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры
|
Первая
|
Пять и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации
|
Вторая
|
От трех до пяти совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации
|
Третья
|
От одного до трех совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации
|
Четвертая
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации
|
б) применительно к транспортным средствам морского и речного транспорта:
Значение категории ТС
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых транспортных средств
|
Первая
|
Пять и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или транспортных средств морского или речного транспорта на территории федерального округа Российской Федерации, где находится порт приписки ТС и/или обслуживается (эксплуатируется) ТС, а также на внутренних водных путях, где осуществляется судоходство ТС и/или по маршруту следования (плавания) ТС во внутренних морских водах, территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации
|
Вторая
|
От трех до пяти совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или транспортных средств морского или речного транспорта на территории федерального округа Российской Федерации, где находится порт приписки ТС и/или обслуживается (эксплуатируется) ТС, а также на внутренних водных путях, где осуществляется судоходство ТС и/или по маршруту следования (плавания) ТС во внутренних морских водах, территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации
|
Третья
|
От одного до трех совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или транспортных средств морского или речного транспорта на территории федерального округа Российской Федерации, где находится порт приписки ТС и/или обслуживается (эксплуатируется) ТС, а также на внутренних водных путях, где осуществляется судоходство ТС и/или по маршруту следования (плавания) ТС во внутренних морских водах, территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации
|
Четвертая
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или транспортных средств морского или речного транспорта на территории федерального округа Российской Федерации, где находится порт приписки ТС и/или обслуживается (эксплуатируется) ТС, а также на внутренних водных путях, где осуществляется судоходство ТС и/или по маршруту следования (плавания) ТС во внутренних морских водах, территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации
|
2. В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам морского и речного транспорта присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек)
|
Более 300
|
Более 300
|
От 100 до 300
|
От 100 до 300
|
От 25 до 100
|
От 25 до 100
|
До 25
|
До 25
|
3. В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам морского и речного транспорта присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
Возможный размер материального ущерба и
|
Более 500 млн.
|
Более 500
|
От 250 млн. до
|
От 250 млн. до
|
От 20 млн. до
|
От 20 млн. до
|
Менее 20 млн.
|
Менее 20 млн.
|
ущерба окружающей природной среде (руб.)
|
|
млн.
|
500 млн.
|
500 млн.
|
250 млн.
|
250 млн.
|
|
|
Городской наземный электрический транспорт
а) применительно к объектам транспортной инфраструктуры городского наземного электрического транспорта:
Значение категории ОТИ
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры
|
Первая
|
Три и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Вторая
|
Два совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Третья
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
Четвертая
|
Не зафиксировано ни одного совершенного и/или предотвращенного АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ
|
б) применительно к транспортным средствам городского наземного электрического транспорта:
Значение категории ТС
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых транспортных средств
|
Первая
|
Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором эксплуатируется ТС
|
Вторая
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором эксплуатируется ТС
|
Третья
|
Не зафиксировано совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ТС и/или однотипных (аналогичных) транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации, в котором эксплуатируется ТС
|
2. В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам городского наземного электрического транспорта присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек)
|
Более 50
|
Более 23
|
От 30 до 50
|
От 10 до 23
|
От 10 до 30
|
От 10
|
До 10
|
3. В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам городского наземного электрического транспорта присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ и ТС
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
ТС
|
ОТИ
|
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде (руб.)
|
Более 100 млн.
|
Более 50 млн.
|
От 60 млн. до 100 млн.
|
От 18 млн. до 50 млн.
|
От 20 млн. до 60 млн.
|
До 18 млн.
|
До 20 млн.
|
Метрополитен
а) применительно к объектам метрополитена:
Значение категории ОТИ
|
Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры
|
Первая
|
Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ, и/или три и более на остальной территории Российской Федерации
|
Вторая
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ, и/или два на остальной территории Российской Федерации
|
Третья
|
Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении аналогичных, категорируемому ОТИ, объектов транспортной инфраструктуры на территории других субъектов Российской Федерации
|
Четвертая
|
Не зафиксировано ни одного совершенного и/или предотвращенного АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации
|
2. В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, объектам метрополитена:
Категория ОТИ
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ОТИ
|
ОТИ
|
ОТИ
|
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек)
|
Более 100
|
От 50 до 100
|
От 10 до 50
|
До 10
|
3. В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде, объектам метрополитена присваиваются следующие категории:
Категория ОТИ
|
Первая
|
Вторая
|
Третья
|
Четвертая
|
ОТИ
|
ОТИ
|
ОТИ
|
ОТИ
|
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде (руб.)
|
Более 15 млн.
|
От 15 млн. до 10 млн.
|
От 10 млн. до 5 млн.
|
До 5 млн.
|
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Для чего необходимо категорирование ОТИ и ТС, что составляет основу категорирования?
2. Как оформляется результат категорирования ОТИ или ТС?
3. В чьей компетенции находится право категорирования ОТИ и ТС?
4. Что такое уровень безопасности ОТИ или ТС, кем они объявляются (устанавливаются), в чем отличие уровней безопасности друг от друга?
5. Какие ОТИ или ТС не подлежат категорированию?
Рекомендуемая литература: [1–3].
4. Уровни безопасности объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств
Уровни безопасности в транспортном комплексе устанавливаются в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности.
Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса установлены Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 940 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)" [7].
Всего установлено три уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств:
уровень N 1 - степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
уровень N 2 - степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
уровень N 3 - степень защищенности транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создавших опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.
Уровень безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств N 1 действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности.
Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств N 2 и 3 объявляются (устанавливаются) и отменяются субъектами транспортной инфраструктуры на основании:
решения руководителей образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах Российской Федерации (уполномоченных ими должностных лиц) либо руководителей образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 664 оперативных штабов в морских районах (бассейнах) (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
решения Министра внутренних дел Российской Федерации либо Министра транспорта Российской Федерации (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения не носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.
Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств N 2 и 3 могут объявляться (устанавливаться) как в отношении 1 объекта, так и в отношении группы ОТИ и ТС [1].
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Сколько установлено уровней безопасности ОТИ и ТС?
2. Какой уровень безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности?
3. Для чего устанавливаются уровни безопасности в транспортном комплексе?
4. Что такое уровень безопасности ОТИ или ТС, кем они объявляются (устанавливаются), в чем отличие уровней безопасности друг от друга?
Рекомендуемая литература: [1–10].
|
|
|
Скачать 221.39 Kb.