Основы предпринимательской деятельности. Административная ответственность
 Скачать 475.18 Kb.
|
2.1. Правовое регулирование предпринимательской деятельностиОсновой правового регулирования является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993г., — основной закон государства, представляющий собой юридическую базу всего действующего законодательства. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Конституция РФ- базовый документ всего российского законодательства. Конституция закрепляет следующие основополагающие права и принципы предпринимательской деятельности: свободное распоряжение своим трудом; право частной собственности; равенство всех форм собственности; свобода экономической деятельности; единство экономического пространства; свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; общегражданские права человека. Остальные законы и иные нормативные акты развивают и дополняют положения Конституции. Предпринимательская деятельность регулируется множеством нормативных актов различного уровня. Нормативные акты различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила. Нормативные акты подразделяются на: • законы; • акты федеральных органов государственного управления; • акты федеральных органов исполнительной власти; • акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Закон — это нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов. По действующему законодательству различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации. Федеральный конституционный закон (ФКЗ) — нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием с соблюдением установленной Конституцией РФ процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию, а также закон, принятие которого специально предусмотрено в Конституции. ФКЗ имеют более высокую юридическую силу в сравнении с федеральными законами и принимаются по вопросам: изменения конституционноправового статуса субъекта РФ; принятия в состав нового субъекта Российской Федерации; проведения референдума; о режиме военного положения; о чрезвычайном положении и т.д. Федеральный закон — нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием по остальным вопросам, которые должны регулироваться законами. Федеральный закон не может противоречить федеральным конституционным законам. Закон субъектов Российской Федерации — нормативный акт, принимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации. К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента и постановления Правительства. Акты федеральных органов исполнительной власти — нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами, обязательные к применению предприятиями и гражданами. Министерства и ведомства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации. Нормативными актами являются также акты законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Большое значение имеют постановления Президиума (Пленума)' письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, комментирующие и разъясняющие применяемые нормативные аты. Постановления и решения судебных органов получили название судебная практика. За нарушение законов и иных нормативно-правовых актов может наступить юридическая ответственность: гражданская; материальная; дисциплинарная; налоговая; административная; уголовная (только для физических лиц). |