История 11-5. Административнотерриториальное деление состояло из 5 звеньев центр, губерния, уезд, волость, аулсело
Скачать 15.29 Kb.
|
Административно-территориальное деление состояло из 5 звеньев: центр, губерния, уезд, волость, аул-село. В состав Центрального Казахстана входили следующие административные единицы: Асан-Кайгинская, Карагандинская, Кургальджинская, Коммунистическая, Туринская, Объединенная, Промышленная, Сары-Аркинская волости Акмолинского уезда Акмолинской губернии; Карсакпайская волость Атбасарского уезда Акмолинской губернии, все волости Каркаралинского уезда Семипалатинской губернии. 11 декабря 1920 г. на основании Постановления первой сессии ЦИК КАССР была образована Семипалатинская губерния, которая состояла из Зайсанского (23 волости), Каркаралинского (24 волости), Семипалатинского (49 волостей), Усть-Каменогорского (39 волостей) уездов. 27 февраля 1921 г. из Омской губернии был передан Павлодарский уезд (31 волость), а в октябре 1921 переданы еще 11 волостей из Омской губернии. 25 апреля 1921 г. Постановлением Чрезвычайной полномочной комиссии ЦИК КАССР была образована Акмолинская губерния (с центром в городе Петропавловске) в составе: Акмолинского (75 волостей), Атбасарского (51 волость), Кокчетавского (63 волости), Петропавловского (44 волости) уездов бывшей Акмолинской области. С конца 1927 г. в Казахстане начинается разработка нового административно-территориального устройства. Данная работа сильно затруднялась слабой изученностью хозяйственных и природных условий региона, малонаселенностью и разбросанностью населенных пунктов. Новое административно-территориальное устройство предусматривало введение трехзвеньевой системы: округ–район–город. Всего было сформировано 13 округов. В новой системе важную роль играл район. Образование районов проводилось с учетом экономического тяготения аулов, сел и других населенных пунктов к определенному хозяйственному и культурному центру. При образовании районов и округов учитывался их национальный состав. Постановлением ВЦИК от 3 сентября 1928 г. Акмолинская и Семипалатинская губернии были ликвидированы3 (С. 167). Волости Акмолинского и Атбасарского уездов Акмолинской губернии, Каркаралинского уезда Семипалатинской губернии полностью, а где-то частично, вошли в состав вновь созданных Акмолинского и Каркаралинского округов. На основе районов этих округов в дальнейшем сформировалась территория, которую сейчас принято называть Центральным Казахстаном, или Карагандинской областью. В 1930 г. округа были ликвидированы, а вместо них введена районная система. Всего было создано 183 района.17 декабря 1930 г. районы были укрупнены. В результате такой перестройки число моно-национальных районов уменьшилось и соответственно увеличилось количество смешанных по национальному признаку районов. Развернувшиеся в Казахстане в годы первой пятилетки промышленное и железнодорожное строительство, строительство новых совхозов, колхозов, МТС привели к возникновению новых промышленных и сельскохозяйственных центров. Поэтому в 1932 г. на второй сессии КазЦИК Vlll созыва было принято решение о создании Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Южно-Казахстанской, Актюбинской, Западно-Казахстанской и Алма-Атинской областей. Каркаралинский район вошел в состав Восточно-Казахстанской области. В 1939 г. в связи с образованием Акмолинской области (центр – г. Акмолинск) в ее состав было передано 4 района Карагандинской области: Акмолинский, Вишневский, Новочеркасский, Эркеншиликский. 16 октября 1939 г. Указом Президиума Верховного Совета КазССР в составе Карагандинской области за счет расчленения Карсакпайского района был образован Карсакпайский и Улутауский районы. 13 мая 1940 г. Карсакпайский район был переименован в Джезказганский. 28 декабри 1940 г. был образован Осакаровский район. Указом Президиума Верховного Совета КазССР от 5 декабря 1941 г. Кургальджинский район был передан в состав Акмолинской области. В апреле 1961 г. Акмолинская и Павлодарская области перешли в ведение Целинного края. 15 ноября 1961 г. Ворошиловский район Карагандинской области был переименован в Ульяновский. Законом КазССР от 15 октября 1965 г. Карагандинский экономический административный район был упразднен. Указом Президиума Верховного Совета КазССР от 10 марта 1972 г. были образованы Молодежный и Джезказганский районы. До 1973 г. в состав Карагандинской области входило 9 городов: Абай, Балхаш, Джезказган, Караганда, Каражал, Каркалинск, Сарань, Шахтинск, Темиртау. К 1989 г. меняется число областей в целом по Республике Казахстан. Если на 1986 г. их насчитывалось девятнадцать, то к 1989 г. их число сокращено до семнадцати. В отношении Карагандинской области вновь произошло сокращение числа районов — с 10 до 8. С таким административно-территориальным делением Карагандинская область подошла к новой вехе своей истории — 1991 г. В течение 1991–1993 годов в Республике Казахстан не существовало четко выверенной законодательной базы, определяющей принципы существования единого республиканского территориально-административного механизма. |