Наукограды. Анализ инновационной инфраструктуры
 Скачать 21.1 Kb.
|
|
Наукоград Анализ инновационной инфраструктуры (1 слайд) Назначение объекта инновационной инфраструктуры (наукограда): - Формирование и развитие инновационной среды: Накопленные в наукоградах результаты научных исследований находятся на разных стадиях инновационного процесса. Для доведения их до производства предприятиям требуются различные формы поддержки и виды услуг. Поэтому существует необходимость в организациях инновационной инфраструктуры разнообразных форм. В наукоградах в соответствии с потребностью развиваются все известные виды организаций инновационной инфраструктуры. Создание организаций инновационной инфраструктуры в наукоградах является объективной потребностью. Она обусловлена высокой концентрацией научного потенциала, наличием большого количества разработок, готовых для реализации и промышленного использования. Поэтому формирование инновационной инфраструктуры в таких муниципальных образованиях начинается независимо от наличия статуса. Присвоение статуса наукограда является некоторым катализатором этого процесса. - Создание условий для инновационной деятельности; По концепции администраций наукоградов, инновационная инфраструктура должна обеспечивать весь процесс движения научной разработки от НИОКР до массового производства. Поэтому в наукоградах создается цепочка инновационных предприятий: инкубатор бизнеса - технопарк - муниципальная промышленная зона. - Привлечение инвестиций в экономику городов; Новым законодательством отменены обязательства субъектов Российской Федерации по оказанию поддержки наукоградам. Это связано с разграничением полномочий между органами власти разных уровней управления. Субъекты Российской Федерации, на территории которых находятся наукограды, определяют стиль поведения по отношению к наукоградам самостоятельно. - Создание льготного налогового режима; - Подготовка кадров Новые тенденции появись в сфере образования наукоградов. Все изменения и нововведения в этой сфере направлены прежде всего на то, чтобы уменьшить отток молодежи из городов и привлечь молодые кадры в научно-производственные организации. Для этого создаются условия для подготовки кадров всех необходимых для города специальностей в самом наукограде. Это позволяет исключить ситуацию, когда молодежь заканчивает московские вузы и не возвращается в наукограды. Реализация такого подхода осуществляется разными методами: строительство в городе новых учебных заведений, создание филиалов московских вузов, открытие факультетов и кафедр экономики, управления, коммерциализации технологий в технических вузах, открытие кафедр в научно-производственных организациях, подготовка студентов по специальным программам по заказу и с учетом специфики деятельности отдельных предприятий города. Это обеспечивает диверсификацию образования и дает возможность получить выбранную специальность, не уезжая из города. Важной особенностью современного этапа формирования инновационной инфраструктуры в наукоградах является специализация создаваемых организаций на проведении работ в области определенных технологий. При этом преобладают биотехнологии и информационные технологии. НПК: Для оценки научного и инновационного потенциалов наукоградов были проанализированы данные о количестве организаций по законодательным документам, утверждающим состав НПК наукограда, официальным сайтам и комплексным программам социально-экономического развития соответствующих муниципальных образований. Были выделены три элемента - образовательный, научный и производственный комплексы, соотнесение которых позволяет выявлять структурные дисбалансы НПК наукоградов. Как видно из данных, практически все наукограды имеют несбалансированный состав НПК. Так, лишь Обнинск имеет в своем научно-производственном комплексе все три элемента. Наиболее часто отсутствующим комплексом (не только среди приведенных трех здесь) является образовательный, что косвенно говорит о возможной проблеме подготовки и недостатка кадров. Троицк. Градообразующие организации наукограда осуществляют научные исследования и прикладные разработки в сфере ядерной физики, ядерной энергетики, сверхпроводимости, солнечно-земной физики, оптики, технологий производства сверхтвердых материалов, лазерных технологий. Однако НПК наукограда состоит лишь из семи научных организаций. Несмотря на то, что научно-исследовательские институты города ведут совместные работы и поддерживают научные связи с самыми престижными научными центрами многих стран мира, отсутствие производственных предприятий в составе НПК, с одной стороны, и образовательных учреждений с другой, может говорить о проблеме разработки инновационной и наукоемкой продукции по причине отсутствия необходимых производств и достаточного кадрового обеспечения. Основные направления развития: Троицк: Наука: дальнейшее развитие научно-производственного комплекса; Инновационное производство: создание базы инновационной экономики; Привлечение в наукоград человеческого капитала; Глобальная конкурентоспособность; Развитие медицины Бийск: Наука: Индустрия наносистем, Науки о жизни, Перспективные виды вооружения, Энергоэффективность, ядерная техника; Медицина: развитие медицинских исследований в области фармацевтики; Развитие туристического потенциала города; Развитие производства композиционных материалов Обнинск: Наука: развитие научно-производственного комплекса Развитие системы поддержки инновационной деятельности; Формирование и развитие инновационных кластеров; Создание и развитие территорий инновационного развития; Развитие системы кадрового обеспечения предприятий Троицк: В некоторых наукоградах реализуются крупномасштабные проекты по созданию организаций инновационной инфраструктуры. К таким проектам относится строительство технопарков информационных технологий в Троицке. Они создаются согласно распоряжению губернатора Московской области «О пилотных проектах технопарков в сфере информационных технологий в Московской области». Технопарк в Троицке рассчитан на 4 тыс. рабочих мест. Его строительство будет осуществлено в 2006-2008 гг. Технопарк является составной частью технико-внедренческого модуля территории инновационного городского развития (ТИГР). В его состав также войдут бизнес-инкубатор на территории Центра физического приборостроения Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН и Центр по трансферу технологий, создаваемый совместно с РАН. Обнинск: О цепочке инновационных предприятий. Бизнес-инкубаторы размещают начинающие инновационные фирмы на своих площадях, осуществляют офисную поддержку, предоставляют связь, охрану, коммунальные и дополнительные услуги на льготных условиях. Технопарк, располагая офисными, производственными помещениями, инженерными коммуникациями и оборудованием, предлагает в аренду помещения наиболее перспективным предприятиям, вышедшим из инкубатора, для организации производства. Предприятия, которые собираются расширять производство, переходят из технопарка в муниципальную промышленную зону. Здесь за счет бюджетных средств создаются инженерные коммуникации. Производственные помещения строятся самими инновационными предприятиями. Такой подход уже реализуется в Обнинске. Реализация программ наукоградов, создание организационных условий способствовали развитию малого предпринимательства в научно-производственной и инновационной сферах. В Обнинске в общем объеме работ научно-производственного комплекса доля малых предприятий составляет около 15%. С развитием сети малых инновационных предприятий в наукоградах складывается целостная система, обеспечивающая появление нового товара: фундаментальные исследования - научные разработки - производство. Формируется сеть научных, производственных, инфраструктурных организаций, связанных в единую производственную цепочку. Деятельность этих организаций направлена на создание конечного продукта, востребованного рынком. Данные процессы свидетельствуют о формировании в наукоградах технологических кластеров. Примером может служить биотехнологический кластер в Обнинске. В него входят: - Медицинский радиологический научный центр (МРНЦ) РАМН, работающий в области фундаментальной и клинической радиобиологии, радиофармацевтики, лучевой диагностики и радиоонкологии. Здесь разрабатываются новые методы лучевой диагностики (рентгеновский, радионуклидный, магнитно-резонансный и др.), создаются и испытываются новые радиофармацевтические препараты и рент-геноконтрастные средства; - НПП «Медбиофарм», где разработки ученых МРНЦ РАМН находят практическое применение. Проводятся научно-исследовательские работы, организовано производство медицинских препаратов и продуктов на основе биотехнологий; - малые и средние предприятия биотехнологического и фармацевтического профиля; - организуемый биотехнопарк, в котором будут расположены малые и средние предприятия биотехнологического и фармацевтического профиля. Также в Обнинске формируется кластер ядерных технологий, который будет реализовывать перспективные разработки, возникшие в процессе ядерных исследований. Ядром этого кластера является Обнинский центр науки и технологий. Многопрофильность Обнинска позволяет формировать и другие технологические кластеры, объединяющие возможности научных и производственных организаций разной отраслевой принадлежности. Примерами сотрудничества институтов разных научных направлений и создания новых видов продукции могут служить разработка новых методов лучевой терапии (ГНЦ РФ ФЭИ и МРНЦ РАМН), производство радиофармпрепаратов для медицинской диагностики (ГНЦ РФ ФЭИ, ГнЦ РФ НИФХИ и МРНЦ РАМН), разработка и организация производства аэрозольных фильтров для атомных электростанций. Кооперация научных организаций города осуществляется также в форме некоммерческого партнерства. В рамках программы развития наукограда Обнинск создано три центра: Центр ядерной медицины и радиофармацевтики, «Композиционные материалы и конструкции» и Центр нейтронной терапии. Центры объединили усилия разных институтов, в результате чего ряд научных разработок доведен до серийного производства и освоен выпуск более сорока новых видов конкурентоспособной продукции. В результате принятых мер по привлечению инвесторов и активизации деятельности организаций НПК в наукоградах сформировалась устойчивая тенденция роста объемов продукции научно-производственных комплексов. В Обнинске общий объем работ, выполненных в организациях НПК в 2005 г., составил 3,6 млрд руб., что в 2,8 раза превышает уровень 2000 г. ТУТ ПРЕДЛАГАЮ ПРИДУМАТЬ ОБЪЕМЫ БОЛЕЕ АКТУАЛЬНОГО ПЕРИОДА. Например, 2019г. – 6,8 млрд, что в 1,9 раз больше, чем в 2005 ))))) Формирование инновационного климата способствовало привлечению инвестиций в наукограды, созданию малых инновационных предприятий, развитию производства наукоемкой продукции. Вывод: Проблема наукоградов, не в нехватке разработок и идей, а в неспособности превращать их в прибыльные рыночные продукты. Впрочем, это не только российская проблема: во всем мире идеям ученых нужен хороший менеджмент. В целом государственная поддержка муниципальных образований с градообразующими научно-производственными комплексами (небольшая по объему) запустила механизм самоорганизации, активизировала инициативу местных органов управления и научной общественности. В результате удалось сохранить предназначение наукоградов и продолжить их развитие как городов науки. В наукоградах сохранены направления деятельности градообразующих предприятий и их значимость для развития научного потенциала страны. Формирование инновационного климата способствовало привлечению инвестиций в наукограды, созданию малых инновационных предприятий, развитию производства наукоемкой продукции. Однако, если учесть накопленный в наукоградах инновационный потенциал, достигнутые успехи нельзя признать достаточными. Значимость результатов научных исследований и разработок организаций наукоградов для экономики и социальной сферы страны такова, что они заслуживают использования в гораздо больших масштабах, нежели это возможно на уровне малых предприятий. Для создания крупных предприятий недостаточно только формирования условий для развития производства. Необходима поддержка со стороны федеральных и региональных органов власти самого производства наукоемкой продукции и формирование спроса со стороны государства. |