АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЗАКАЗА И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (РАБОТЫ). Доп. раздел. Анализ социального содеражния заказа и социальнополитических условий реализации проекта (работы)
Скачать 51 Kb.
|
ГЛАВА 4. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОГО СОДЕРАЖНИЯ ЗАКАЗА И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (РАБОТЫ) Почему же в стандартах ISO появилось требование системно управлять рисками? Причина в тех угрозах, которые стали нарастать в связи с усиливающейся изменчивостью окружающей среды, негативно сказываясь на целевых показателях организаций. Меняется политическая обстановка, экономическая ситуация, законодательство, меняются поставщики, ожидания потребителей, причем порой стремительно и кардинально. Валютные колебания, экологические проблемы, ситуация на рынке труда, санкции и т.п. Организация функционирует в изменчивом мире, и, если постоянно не подстраивать, не корректировать систему менеджмента с учетом происходящих изменений, система станет обузой для бизнеса и будет мешать людям, а не приносить пользу. Если предприятие комплексно работает с рисками, вырабатываются меры, которые помогают снизить риски по всем направлениям. Варианты таких мер: проведение дополнительного обучения технологического персонала; изменение процедуры контроля технологического процесса; переоценка поставщиков; пересмотр процедур обслуживания оборудования; и т.д. Если риск-ориентированный подход реализуется комплексно, то организация действительно получает результат. В случае с ISO 9001, СМК позволяет получить не только высокую удовлетворенность потребителя, произвести ту продукцию или услугу, которые требуются потребителю, но также достичь поставленные цели. Современные стандарты ISO говорят о том, что на каждом этапе создания стоимости, в каждом подразделении при принятии бизнес-решений надо учитывать последствия реализации рисков, т.е. принимать решения на основе оценки рисков. Ведь если мы подготовлены, то риск можно обратить в возможность. Система менеджмента — это инструмент управления, инструмент обеспечения стабильности деятельности организации, а реализация риск-ориентированного мышления, при котором учитываются требования различных сторон, вовлекается персонал, система планируется с учетом изменений во внешней и внутренней среде, оцениваются риски и возможности, определяются меры по их управлению, ведется контроль этих мер, делает систему менеджмента еще более действенным инструментом. Система управления рисками – это новое направление, которое активно внедряется организациями с целью: увеличения вероятности достижения целей процессов СМК в условиях неопределенности; устранения неопределенности, которая может негативно повлиять на достижения целей в области качества; улучшения процессов СМК. Понятие риск-менеджмента включает в себя анализ и оценку сильных и слабых сторон организации. Чтобы организация могла достигать поставленных целей, ей необходимо постоянно анализировать и проводить мониторинг внутренних и внешних факторов среды, в которой она находится (факторы могут положительно или отрицательно влиять на деятельность предприятия, повышая результативность внутренних процессов). Риск – это влияние неопределенности на цель, и любая такая неопределенность может иметь положительные или отрицательные воздействия. Положительное отклонение, вытекающее из риска, может создать возможность, но не все положительные отклонения приводят к возможностям. Возможности могут возникнуть в ситуации, благоприятной для достижения намеченного результата, например, как совокупность обстоятельств, позволяющих организации привлекать потребителей, разрабатывать новую продукцию и услуги, сокращать отходы или повышать производительность. Действия в отношении возможностей могут также включать рассмотрение связанных с ними рисков. Согласно ГОСТ Р ИСО 9001 организациям необходимо внедрить действия, связанные с рисками и возможностями. Оценка рисков в организации формируется на основе требований ГОСТ Р ИСО 31000 «Менеджмент риска. Принципы и руководство» и ГОСТ Р 57881 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска». Управление рисками в организациях достигается путем выявления рисков, их анализа по критериям (вероятность возникновения, тяжесть последствий, приемлемый уровень), снижения вероятности их возникновения и тяжести последствий (также управление рисками достигается путем формирования перечня источников риска каждого процесса СМК). Концепцию риск-ориентированного мышления можно характеризовать как дополнительный инструмент постоянного совершенствования действующей СМК на предприятиях, который направлен на повышение качества выполняемых работ и результативности СМК в организациях в целом. Военная промышленность остается одним из ключевых направлений мировой экономики. Она дает работу многим категориям специалистов (ученые, инженеры, дизайнеры, программисты). Кроме того, военная отрасль тесно связана с гражданской и часто дает ей уникальные открытия. Производственная база организаций оборонно-промышленного комплекса зависит от состояния национальной безопасности, а также от комплексного и системного развития субъектов Российской Федерации, расширения и укрепления хозяйственных связей между ними. Из этого можно сделать вывод: что военная отрасль в России очень развита, включает в себя самых квалифицированных специалистов и организаторов производства, а также концентрирует в себе производство сложной продукции. Современный военно-промышленный комплекс РФ представляет собой совокупность научно-исследовательских, испытательных организаций, производственных предприятий, выполняющих разработку, производство, хранение, постановку на вооружение военной и специальной техники и т.п. В настоящее время в ВПК Российской Федерации действует более 1,5 тыс. организаций и предприятий, на долю которых приходится более 70% всей научной продукции страны. Предприятия ВПК производят 70% всех средств связи, 60% сложной медицинской техники, 30% оборудования для топливно-энергетического комплекса страны, однако объемы производства данного сектора экономики незначительны и составляют 6% от объема промышленного производства всех секторов экономики. Предприятия ВПК имеют отличительные черты, которые влияют на планирование производства, через которую реализуются задачи функционирования и развития предприятий военной промышленности. Характерные черты предприятий военно-промышленного комплекса: уникальность продукции; зависимость от государственного заказа; выраженная специализация производства; высокий уровень наукоемкости производства; высокий уровень требования к качеству продукции; ограниченные возможности по передаче информации и технологий. При создании, совершенствовании и оценке СМК организаций, создающих военную продукцию, применяют совокупность требований ГОСТ Р ИСО 9001 2 и дополнительных требований ГОСТ РВ 0015-002 3. Стандарт ГОСТ РВ 0015-002 3 распространяется на участников всех уровней кооперации головного исполнителя (внешние поставщики), формирование которой осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ. Предприятия ВПК постоянно находятся под неопределенностью и имеют высокий риск невыполнения государственного оборонного заказа или срывов сроков производства, так как факторы внешней и внутренней среды постоянно меняются и трудно прогнозируются. Каждое предприятие ВПК по мере возможности реализовывает требования ГОСТ Р ИСО 9001 2 и ГОСТ РВ 0015-002 3 так, чтобы концепция риск ориентированного мышления обеспечивала возможность интеграции риск-менеджмента во все процессы, направления деятельности и функции предприятия. Вопросу управления рисками в ГОСТ Р ИСО 9001 2 и ГОСТ РВ 0015-002 3 посвящен отдельный раздел 6.1 «Действия в отношении рисков и возможностей». Данный раздел регламентирует действия в отношении рисков и возможностей, что при планировании СМК организация должна учитывать факторы и требования и определять риски и возможности, подлежащих рассмотрению для обеспечения уверенности в том, что СМК предприятия может достичь своих намеченных результатов, увеличения их желаемого влияния, предотвращения или уменьшения их нежелательного влияния, достижения улучшения. Пункт 6.1.3 ГОСТ РВ 0015-002 3 говорит организациям о том, что предприятия ВПК должны документировать и поддерживать в актуальном состоянии порядок управления рисками и возможностями, с учетом принципов и рекомендаций, изложенных в ГОСТ Р ИСО 31000 4. А также включать, по решению организации: распределение обязанностей и ответственности высшего руководства и персонала организации в части управления рисками; определение (идентификацию) и рассмотрение (исследование и анализ) рисков; определение, внедрение и управление мерами по снижению рисков; определение допустимости рисков, оставшихся после реализации мер по снижению рисков. На сегодняшний день риски, которые включают в себя предприятия военной промышленности многообразны и специфичны, так как наукоемкое производство сложно. Чтобы предприятия ВПК могли учитывать неопределенность внешней и внутренней среды, организации военного производства внедряют систему управления рисками. главная цель каждой организации или предприятия, в том числе предприятий ВПК, это настроить систему управления рисками таким образом, чтобы выявленные неопределенности и упущенные возможности сошлись к минимуму, поэтому для реализации риск-менеджмента необходим творческий подход, знания современных методологий управления рисками и необходимые навыки для реализации поставленной задачи: «внедрение и создание работающей системы управления рисками с целью уменьшения «рисковой» среды в организации снаружи и внутри». Результаты работы могут быть использованы организациями, которые реализуют концепцию риск ориентированного мышления в СМК в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001 2 и ГОСТ РВ 0015-002 3. Литературные источники: 2. ГОСТ Р ИСО 9001 «Система менеджмента качества. Требования»; 3. ГОСТ РВ 0015-002-2020 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Система менеджмента качества. Требования»; 4. ГОСТ Р ИСО 31000 «Менеджмент риска. Принципы и руководство»; 5. ГОСТ Р 58771-2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска»; Обозначения: ВПК – военно-промышленный комплекс |