бжд. Безопасность жизнедеятельности
 Скачать 122.26 Kb.
|
|
Последствия пожаров и взрывов определяются поражающими факторами, такими как: 1) открытый огонь и искры; 2) повышенная температура окружающей среды и предметов; 3) токсичные продукты горения, дым; 4) пониженная концентрация кислорода; 5) падающие части строительных конструкций, агрегатов, установок т. п. Поражающими факторами взрыва являются: 1) воздушная взрывная волна, основным параметром которой является избыточное давление в ее фронте; 2) осколочные поля, создаваемые летящими обломками взрывающихся объектов, поражающее действие которых определяется количеством летящих осколков и их кинетической энергией и радиусом разлета. Принципы прекращения горения основаны на понимании основных путей прекращения горения: снижения скорости тепловыделения или увеличения скорости теплоотвода от зоны реакции горения. Основным условием при этом является снижение температуры горения ниже температуры ниже температуры потухания. Достигается это соблюдением четырех принципов: 1) охлаждением реагирующих веществ сплошными или распыленными струями воды; 2) изоляцией реагирующих веществ от зоны горения слоем пены или продуктами взрыва, огнезащитными полосами или созданием разрыва в горючем веществе, возможна изоляция слоем огнетушащего порошка; 3) разбавлением реагирующих веществ до негорючих концентраций или концентраций, не поддерживающих горение, струями тонкораспыленной воды или газоводяными струями, а также водой или негорючими парами или газами; 4) химическим торможением реакции горения огнетушащим порошком или галопроизводными углеводородов. 53. РАДИАЦИОННАЯ РАЗВЕДКА Эффективная защита населения, сохранение работоспособности рабочих и служащих во многом зависят от своевременного выявления радиоактивного загрязнения, объективной оценки сложившейся обстановки. Надо учитывать, что процесс формирования радиоактивного следа длится несколько часов. За это время штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) выполняют задачи по прогнозированию радиоактивного загрязнения местности. Прогноз дает только приближенные данные о размерах и степени загрязнения. Конкретные действия сил и средств ГО, населения, а также принятие решения на проведение спасательных работ осуществляются на основе оценки обстановки по данным, полученным от реально действующей на местности разведки. Используя эти данные, определяются конкретные режимы радиационной защиты населения, устанавливаются начало и продолжительность работы смен спасателей на загрязненной территории, решаются вопросы проведения дезактивации техники, транспорта, продовольствия. В случае аварии на ядерных энергетических установках радиоактивное загрязнение местности носит локальный характер. Оно обусловлено в основном биологически активными радионуклидами. Мощность доз излучения на местности в сотни, а то и тысячи раз меньше, чем на следе радиоактивного облака ядерного взрыва. Поэтому основную опасность для людей представляет не внешнее, а внутреннее облучение. Радиационная разведка проводится в заранее определенных точках, в том числе и населенных пунктах, т. е. там, где возможно заражение от аварийного выброса. Разведка ведет измерение мощности доз, берет пробы грунта, воды, детально обследует населенные пункты, объекты торговли, проверяет степень загрязнения продуктов питания, фуража, устанавливает возможность их употребления. Основной объем работ в первые дни после аварии выполняют разведывательные подразделения частей и соединений ГО, а также гражданские формирования разведки. Задачи по контролю за степенью радиоактивного загрязнения продовольствия, продуктов питания, фуража и воды решают учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля - это лаборатории СЭС, агрохимические, ветеринарные, которые оснащены специальной дозиметрической и радиометрической аппаратурой. На населенной радиационно загрязненной местности дополнительно устанавливается контроль в системе торговли и общественного питания, на рынках, в учебных заведениях и дошкольных учреждениях. 54. УСТОЙЧИВОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ И ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ В ЧС Обеспечение устойчивой работы объектов экономики в условиях чрезвычайной ситуации мирного и военного времени является одной изосновных задач российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Под устойчивостью функционирования объекта экономики или другой структуры понимают способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки. На устойчивость работы объектов в чрезвычайной ситуации влияют следующие факторы: 1) надежность защиты персонала; 2) способность противостоять поражающим факторам основных производственных фондов; 3) технологическое оборудование, системы энергообеспечения, материально-техническое обеспечение и сбыт; 4) подготовленность к ведению спасательных и других неотложных работ и работ по восстановлению производства, а также надежность и непрерывность управления. Перечисленные факторы определяют основные требования к устойчивому функционированию объектов экономики, изложенные в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий. Оценка устойчивости к воздействию поражающих факторов различных чрезвычайных ситуаций заключается в: 1) выявлении наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций в данном районе; 2) анализе и оценке поражающих факторов чрезвычайных ситуаций; 3) определении характеристик объекта экономики и его элементов; 4) определении максимальных значений поражающих параметров; 5) определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики (целесообразном повышении предела устойчивости). Главным критерием устойчивости является предел устойчивости объекта экономики к параметрам поражающих факторов чрезвычайной ситуации: 1) механическим поражающим параметрам; 2) тепловому (световому) излучению; 3) химическому заражению (поражению); 4) радиоактивному заражению (облучению). Определение наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций производится исходя из типа экономического объекта, характера технологического процесса и особенностей географического района. Максимальные параметры поражающих факторов определяются расчетным путем или задаются штабами ГО ЧС. 55. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА ХИМИЧЕСКИХ ОБЪЕКТАХ Аварийно-спасательные работы должны начинаться немедленно после принятия решения на проведение неотложных работ;проводиться с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и ночью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятельности спасателей до полного завершения работ. Предварительно проводятся разведка аварийного объекта и зоны заражения, масштабов и границ зоны заражения, уточнение состояния аварийного объекта, определение типа чрезвычайной ситуации (ЧС). При осуществлении аварийно-спасательных работ оказывается медицинская помощь пораженным, их эвакуируют в медицинские пункты; проводится локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникающих при аварии поражающих факторов. Одновременно в зоне заражения ведутся поисково-спасательные работы путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могли находиться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специальных приборов в случае разрушений и завалов. Спасательные работы в зоне заражения проводятся с обязательным использованием средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания. При спасении пострадавших на химически опасных объектах учитываются характер, тяжесть поражения, место нахождения пострадавшего и осуществляются деблокирование пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях; экстренное прекращение воздействия опасных химических веществ (ОХВ) на организм путем применения средств индивидуальной защиты и эвакуации из зоны заражения; оказание первой медицинской помощи пострадавшим; эвакуация пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания врачебной помощи и дальнейшего лечения. Проводится локализация чрезвычайной ситуации и очага поражения путем прекращения выбросов ОХВ; создания восходящих тепловых потоков в направлении движения облака ОХВ; рассеивания и смещения облака ОХВ газовоздушным потоком; ограничения площади пролива и интенсивности испарения ОХВ; сбора (откачки) ОХВ в резервные емкости; охлаждения пролива ОХВ твердой углекислотой или нейтрализующими веществами; засыпки пролива сыпучими веществами; загущения пролива специальными составами с последующими нейтрализацией и вывозом; выжигания пролива. 56. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА Наличие на вооружении современных армий средств, крупные производственные аварии и катастрофы, масштаб ущерба от которых не уступает оружию массового поражения, вынуждает самое серьезное внимание уделять проблемам сохранения жизни и здоровья людей в условиях воздействия средств поражения. Проблема усугубляется учащением случаев террористических актов с применением оружия массового поражения (чаще всего химического и биологического). Для совершения террористического акта преступники выбирают крупные объекты инфраструктуры с большим скоплением людей: станции метро, вокзалы, супермаркеты, закрытые спортивные и концертные залы, а также системы водоснабжения городов, партии продуктов питания. Поэтому в современных условиях главной задачей гражданской обороны является защита населения с помощью комплекса мероприятий, имеющего своей целью не допустить поражения людей или ослабить воздействие поражающих факторов. Она начинается с подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала объекта к действиям при чрезвычайных ситуациях и организуется, а также проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций". Основные задачи подготовки: 1) обучение населения правилам поведения и основам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования защитными сооружениями и индивидуальными средствами защиты; 2) обучение и переподготовка руководителей и специалистов объекта и выработка навыков по подготовке и управлению силами и средствами для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3) практическое освоение руководящим составом служб гражданской обороны объекта, личным составом формирований своих обязанностей при аварийно-спасательных и других неотложных работах и методов их проведения; 4) оповещение населения и информирование о правилах поведения; 5) медицинская профилактика и оказание первой помощи пострадавшим. Подготовка специальных невоенизированных формирований проводится непосредственно на объекте по действующим программам. На объекте подготовка руководящего состава, специалистов, командно-начальствующего и личного состава формирований осуществляется на занятиях, тренировках комитета по чрезвычайным ситуациям, штабных тренировках, командно-штабных учениях и комплексных учениях. 57. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В РФ действует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая располагает органами управления, силами и средствами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их воздействие. Ее деятельность базируется на: 1) признании факта невозможности исключить риск возникновения ЧС; 2) соблюдении принципа превентивности безопасности, предусматривающего снижение вероятности возникновения ЧС; 3) приоритетепрофилактической работы; комплексном подходе при формировании системы, т. е. учете всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразия последствий; 4) построении системы на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников. РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и пяти уровней (федерального, регионального, территориального, местного, объектового). Силы и средства системы РСЧС подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля, а также на силы и средства ликвидации последствий ЧС. Силы и средства наблюдения и контроля включают органы, службы, учреждения, осуществляющие государственный надзор, инспекцию, мониторинг и контроль состояния природной среды, опасных объектов, здоровья людей. Силы и средства ликвидации последствий ЧС состоят из военизированных и невоенизированных противопожарных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных и других организаций (Минсельхоза, Росгидромета, Минприроды, соединений гражданской обороны, служб МЧС, Минобороны, Минпромэнерго и т. д.). Система РСЧС функционирует в трех режимах. 1. Режим повседневной деятельности - функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке. 2. Режим повышенной готовности - функционирование системы при ухудшении обстановки и получении прогнозов о возможности возникновения ЧС, угрозе войны. 3. Чрезвычайный режим - функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения. Решение о введении одного из режимов принимают Правительство РФ, МЧС или комиссии по ЧС. Руководство всей системой РСЧС осуществляет Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 58. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ДЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Подготовка инженерно-технических работников (ИТР) всех специальностей по нормативным требованиям безопасности обязательна; создаваемая и эксплуатируемая техника и технология являются основными источниками травмирующих и вредных факторов, действующих в среде обитания. Разрабатывая новую технику, инженер обязан не только обеспечить ее функциональное совершенство, технологичность и приемлемые экономические показатели, но и достичь требуемых уровней ее экологичности и безопасности в техносфере. С этой целью инженер при проектировании или перед эксплуатацией техники должен выявить все негативные факторы, установить их значимость, разработать и применить в конструкции машин средства снижения негативных факторов до допустимых значений, а также средства предупреждения аварий и катастроф, используя новые технологии. Поскольку повышение экологичности современных технических систем часто достигается применениями экобиозащитной техники, инженер обязан знать, уметь применять и создавать новые средства защиты, особенно в области своей профессиональной деятельности. Инженер должен понимать, что в области охраны природы наибольшим защитным эффектом обладают малоотходные технологии и производственные циклы, включающие получение и переработку сырья, выпуск продукции, утилизацию и захоронение отходов, а в области безопасности - системы с высокой надежностью, безлюдные технологии и системы с дистанционным управлением. Решение задач БЖД при проектировании и эксплуатации технических систем невозможно без знания инженером уровней допустимых воздействий негативных факторов на человека и природную среду, а также знания негативных последствий, возникающих при нарушении этих нормативных требований. Этими знаниями должны владеть специалисты всех отраслей экономики, специалисты в области энергетики, транспорта, металлургии, химии и ряда других отраслей промышленного производства, специалисты по контролю безопасности техносферы и экологичности технических объектов, мониторингу окружающей среды в регионах, эксперты по оценке безопасности техносферы и экологичности технических объектов, проектов и планов; инженеры - разработчики экобиозащитных систем и защитных средств. Основными задачами деятельности таких специалистов должны быть комплексная оценка технических систем и производств с позиций БЖД, разработка новых средств и систем экобиозащиты, управление в области БЖД на промышленном и региональном уровнях. 59. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Обеспечение экологической безопасности на территории РФ, формирование и укрепление экологического правопорядка основаны на действии с марта 1992 г. Федерального закона "Об охране окружающей среды" в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия. Закон содержит свод правил охраны окружающей природной среды в новых условиях хозяйственного развития и регулирует природоохранительные отношения в сфере всей природной среды, не выделяя ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальное законодательство. Задачами природоохранительного законодательства являются: охрана природной среды (через нее и охрана здоровья человека); предупреждение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности; оздоровление окружающей природной среды, улучшение ее качества. Эти задачи реализуются через три группы норм: 1) нормативы качества окружающей среды. К ним относятся предельно допустимые нормы воздействия (химического, физического и биологического): предельно допустимая концентрация вредных веществ, предельно допустимый выброс, ПДС, нормы радиационного воздействия, нормы остаточных химических веществ в продуктах питания и др.; 2) экологические требования к хозяйственной и другой деятельности, влияющие на окружающую среду; 3) органы охраны окружающей среды и санэпидна-дзора имеют право осуществлять экологический контроль и накладывать запреты на осуществление деятельности на всех стадиях - проектирования, размещения, строительства, ввода в эксплуатацию объектов, а также привлекать виновников к ответственности за экологические правонарушения. Организация контроля состояния окружающей среды в регионах возложена на местные органы. При этом ведется контроль за состоянием атмосферы, гидросферы и почвы вблизи транспортных магистралей и предприятий санитарно-промышленными лабораториями. Механизм исполнения этих требований выражается в сочетании экономических методов хозяйствования с административно-правовыми мерами обеспечения качества окружающей природной среды. Экономический механизм охраны окружающей среды предполагает финансирование, кредитование, льготы при внедрении экологически чистых технологий при начислении налогов, что является прямым экологическим стимулом в охране окружающей природной среде. Целями решения экологических задач являются рациональное использование природных ресурсов, устранение загрязнения среды, экологическое обучение и воспитание всей общественности страны. 60. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ БЖД Правовой основой законодательства в области обеспечения БЖД является Конституция - основной закон государства, где установлено, что в РФ охраняется труд и здоровье людей; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В состав этих основ входит: экологическая безопасность, охрана труда и чрезвычайные ситуации. 1. Экологическая безопасность. Обеспечение экологической безопасности на территории РФ, формирование и укрепление экологического правопорядка основаны на действии Федерального закона 1992 г. "Об охране окружающей среды" в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия. Закон содержит свод правил охраны окружающей среды в новых условиях хозяйственного развития и регулирует природоохранительные отношения в сфере всей природной среды, не выделяя ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальное законодательство. Задачами этого законодательства являются: охрана природной среды, предупреждение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности, оздоровление окружающей природной среды, улучшение ее качества. К нормативам относятся ПДК (химического, физического, биологического происхождения). Экологические требования предъявляются всем хозяйственным субъектам независимо от форм собственности и подчиненности. 2. Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Основные направления государственной политики в области охраны труда: 1) признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятий; 2) установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;3) защита интересов работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и другие. 3. Чрезвычайные ситуации. С 1998 г. действует Федеральный закон "О гражданской обороне". Закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны. Основные задачи ГО: 1) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; 2) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; 3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 4) предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; 5) проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения и т. п. |