шпаргалки. Шпаргалки МПСУ (1). Билет 1 Источники права в Российской Федерации. Тенденции развития современного российского законодательства Источники права
 Скачать 1.11 Mb.
|
| Билет 3 1. Органы исполнительной власти в Российской Федерации как элемент государственного аппарата: полномочия, структура, принципы организации и механизм функционирования Структура федеральных органов исполнительной власти включает перечень конкретных органов, входящих в систему федеральных органов исполнительной власти и обеспечивающих реализацию Правительством РФ возложенных на него задач и полномочий. Структура федеральных органов исполнительной власти предлагается Председателем Правительства РФ не позднее недельного срока после его назначения и утверждается указом Президента РФ. В систему федеральных органов исполнительной власти входят: Правительство РФ, включающее в себя Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров, а также министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, которые определяются на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» и иных федеральных законов. В систему федеральных органов исполнительной власти входят: – федеральные министерства; – федеральные службы; – федеральные агентства. Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации. Оно осуществляет исполнительную власть Российской Федерации, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Федеральное министерство осуществляет следующие полномочия: – осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности; – осуществление координации деятельности государственных внебюджетных фондов. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ. Федеральные службы – это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральные агентства – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Компетенция федеральных органов исполнительной власти – это совокупность полномочий органа государственной власти по предметам ведения, установленным Конституцией РФ и специальными нормативными актами. Структура компетенции: 1) цели и задачи органа исполнительной власти; 2) совокупность функций государственного органа; 3) комплекс прав и обязанностей (полномочий); 4) формы и методы деятельности органов исполнительной власти. | Билет 3 2. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования, как и другие субъекты гражданского права, могут участвовать в гражданско-правовых отношениях. Однако их правоспособность обладает рядом особенностей, связанных прежде всего с тем, что они являются главными субъектами публичного права – носителями власти. При этом в частноправовых отношениях, соблюдая такой важный принцип гражданского права, как равенство сторон, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования отказываются от своего особого положения. Согласно п. 1 ст. 124 ГК они участвуют в гражданско-правовых отношениях на равных с другими субъектами началах. И все же, полномочия Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований по вмешательству в гражданско-правовые отношения достаточно велики. Характер государства как субъекта гражданского права выражается в том, что хотя оно и является организацией, но, тем не менее, не выступает в гражданском обороте юридическим лицом. Поэтому в российском гражданском праве классификацию субъектов составляют физические, юридические лица и особое лицо – государство. Однако законодатель на государство распространяет нормы, которые определяют участие юридических лиц в гражданских отношениях. Таким образом, государство приравнено к юридическому лицу, но не названо таковым. Правоспособность Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований не может быть тождественна правоспособности физических и юридических лиц. Это связано с тем, что их правовая природа, с одной стороны, позволяет (или, напротив, не позволяет) Российской Федерации, субъектам РФ и муниципальным образованиям приобретать ряд прав, доступных (не доступных) физическим и юридическим лицам и возлагать (не возлагать) некоторые обязанности доступные (или недоступные) физическим и юридическим лицам. Например, государство может приобретать имущество, не имеющее наследников, или выпускать государственные ценные бумаги. Но при этом не может передавать имущество по наследству, иметь свое имя. С другой стороны, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования участвуют в гражданском обороте в целях наиболее эффективного отправления публичной власти, а не для удовлетворения своих частных интересов. Эти цели и предопределяют правоспособность Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. От имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125 ГК). Особыми участниками гражданского оборота выступают муниципальные образования. Под муниципальными образованиями понимаются городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК). В роли таких органов могут выступать представительный орган местного самоуправления, выборный глава муниципального образования (если такая должность предусмотрена) и иные органы местного самоуправления. | Билет 3 3. Наследование по завещанию. Свобода завещания. Наследственный договор Завещание – распоряжение наследодателя (завещателя) относительно принадлежащего ему имущества на случай своей смерти, изложенное в установленной законом форме. В части наследования по завещанию определено следующее: 1) свобода завещания – завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание; 2) письменная форма – подписание лично завещателем и нотариальное удостоверение. К нотариальным завещаниям приравниваются завещания военнослужащих, удостоверенные командованием соответствующей воинской части, и др.; 3) обязательная доля в наследстве – нельзя лишить наследства тех наследников, которых закон обеспечивает обязательной наследственной долей; 4) тайна завещания; 5) закрытое завещание – завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием; 6) завещание в чрезвычайных обстоятельствах – завещатель вправе изложить свою волю в простой письменной форме, причем собственноручно написать и подписать его в присутствии двух свидетелей. Оно утрачивает силу, если завещатель в течение месяца после прекращения чрезвычайных обстоятельств не воспользовался возможностью оформить его в общеустановленном порядке; 7) завещательный отказ (легат) – обременение, которое наследодатель вправе возложить на своих наследников как по закону, так и по завещанию; 8) завещательное возложение – завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели. Таким образом, хотя гражданину и предоставлено право назначать наследников путем составления завещания, распределять наследственное имущество по своему усмотрению, при этом необходимо соблюдать требования, установленные законом. Наследственный договор является новым для российской правовой системы институтом, который действует с 1 июня 2019 года. Он представляет собой соглашение между возможным наследодателем и возможными наследниками, которое заключается еще при жизни наследодателя. В соответствии с п. 1 ст. 1118 ГК РФ к наследственному договору применяются правила ГК РФ озавещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора. Как и завещание, наследственный договор должен быть совершен лично его сторонами. Заключение наследственного договора через представителей законом не допускается. При заключении наследственного договора действует принцип тайны наследственного договора, аналогичный принципу тайны завещания. Так, согласно ст. 1123 ГК РФ сторона наследственного договора, нотариусы, имеющие доступ к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата, и лица, осуществляющие обработку данных единой информационной системы нотариата, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания наследственного договора, его заключения, изменения или отмены. При этом не является разглашением тайны наследственного договора представление нотариусом сведений об удостоверении наследственного договора, уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора в единую информационную систему нотариата в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а также направление сторонам наследственного договора копии уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора. |
| Билет 4 1. Тоталитаризм как политический режим: понятие, признаки, разновидности. Условия возникновения и механизм функционирования Тоталитарный режим - это политический режим, осуществляющий абсолютный контроль над всеми областями общественной жизни. Отличительными признаками тоталитаризма являются: культ власти, восприятие ее как абсолютной ценности и высшего смысла человеческого существования; монополия одной партии на власть, не ограниченная, по сути, никаким законом и даже уставом самой партии; сращивание партийного и государственного аппаратов, когда во главе партии и государства стоят одни и те же лица, имеющие безграничную власть; абсолютная концентрация власти в руках небольшой группы лиц, опирающихся на властвующую партию; фактическое отчуждение граждан от политического процесса, максимальное ограничение их прав и свобод; система террора и насилия как средства осуществления власти, выход карательных органов из подчинения закону и обществу; монопольный контроль партийно-государственного аппарата над производством и экономикой в целом, сверхцентрализованное плановое руководство и управление хозяйственной деятельностью. Характерным для тоталитаризма признаком выступает идеологизация всей общественной жизни. Идеология как единственно верное учение носит обязательный для всех характер, что позволяет активно манипулировать массовым сознанием. Тоталитарные режимы чаще всего возникают в условиях глубокого кризиса, характерного для всех сфер жизнедеятельности общества, нарастающей политической и экономической нестабильности в обществе, иногда – для решения жизненно важной для государства стратегической задачи. Именно в такой обстановке формируются важнейшие разновидности тоталитаризма: фашизм, национал-социализм, коммунистический тоталитаризм. Коммунизм советского типа – исторически первая и классическая форма тоталитаризма, наиболее полно выражающая сущностные черты этого строя. Итальянский фашизм, установленный в 1922 году, - вторая разновидность тоталитаризма. Однако черты тоталитарного режима выразились в нем не в полной мере, т.к. он стремился не столько к радикальному преобразованию общества, сколько к возрождению могущества Римской империи, установлению порядка, твердой государственной власти. Границы итальянского фашизма в значительной степени регулировались влиятельными государственными кругами: короля, аристократии, офицерского корпуса, церкви. Национал-социализм – третья разновидность тоталитаризма. Возникший в Германии в 1933 году, он имеет родство с фашизмом, а также тяготеет к советскому коммунизму, заимствуя у него революционные и социалистические компоненты, формы организации тоталитарного государства, партии. Специфическими чертами тоталитарного режима является организованный террор и тотальный контроль, применяемые для обеспечения приверженности масс партийной идеологии. Аппарат тайной полиции и служб безопасности с помощью крайних методов воздействия вынуждает общество жить в состоянии страха. В таких государствах конституционные гарантии либо не существовали, либо нарушались, вследствие чего становились возможными тайные аресты, содержание людей под стражей без предъявления обвинения и применения пыток. | Билет 4 2. Обязательства по передаче имущества в собственность: общая характеристика В группу договоров, направленных на передачу имущества в собственность, входят договоры купли-продажи (гл. 30 ГК), мены (гл. 31 ГК), дарения (гл. 32 ГК), ренты и пожизненного содержания с иждивением (гл. 33 ГК). Эти договора выделяются по различным системным признакам. Мена отражает особенности соединения в одном правоотношении двух встречных обязательств купли-продажи, специфика дарения обусловлена безвозмездным характером договора, отличительная черта ренты и пожизненного содержания с иждивением – неопределенный объем встречного предоставления. Отношения купли-продажи также неоднородны. Специфической регламентации требуют особый субъектный состав участников (розничная купля-продажа, поставка, поставка товаров для государственных нужд, контрактация), особенности предмета договора (контрактация, продажа недвижимости, продажа предприятия) и т.д. Поэтому внутренняя классификация обязательств, направленных на передачу имущества в собственность, может быть последовательно произведена по нескольким основаниям. Прежде всего, договоры рассматриваемой направленности могут быть подразделены на возмездные (купля-продажа, мена, рента и пожизненное содержание с иждивением) и безвозмездные (дарение). Возмездные договоры делятся на эквивалентные (купля-продажа, мена) и алеаторные (рента и пожизненное содержание с иждивением). Эквивалентные договоры можно распределить на две группы по виду встречного предоставления: обязательства, в которых имущество передается за деньги (купля-продажа), и обязательства, в которых одно имущество обменивается на другое (мена). В рамках купли-продажи сформированы ее виды, выделенные по различным вторичным признакам. Для договоров, направленных на передачу имущества в собственность, большое значение имеет признак возмездности (безвозмездности). Направленность этих договоров приобретает основное нормообразующее значение в сочетании с этим признаком. Поэтому регулирование возмездных и безвозмездных договоров рассматриваемой группы существенно различается. Унифицированные нормы, обусловленные абстрактным признаком направленности на передачу имущества в собственность, в кодексе отсутствуют. Тем не менее, объединение всех рассматриваемых обязательств в одной группе по признаку направленности имеет нормативно-правовое обоснование. Единство направленности предопределило общие подходы и принципы регулирования. Обязательства по передаче имущества в собственность предполагают передачу правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом | Билет 4 3. Классификация оснований прекращения трудового договора. Общие и дополнительные основания Прекращение трудового договора возможно при наступлении определенных юридических фактов: 1) волевые действия сторон или третьего лица, имеющего право требовать увольнения (суд, военкомат); 2) события, т. е. обстоятельства, не зависящие от чьей-либо воли. Общие основания прекращения трудового договора: 1) совместное волеизъявление сторон; 2) истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; 3) расторжение трудового договора по инициативе работника. Работник имеет право прекратить трудовые правоотношения по собственному желанию, предупредив об этом работодателя за две недели в письменной форме; 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника, которые послужили основанием для его увольнения, а также правомерная необходимость; 5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность). По прежнему месту работы расторгается трудовой договор и новый работодатель обязан заключить новый трудовой договор; 6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией; 7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора. Проводимые по инициативе работодателя изменения могут не устроить работника; 8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением. Работодатель обязан предоставить работу, которая не повредит здоровью работника, в случае отказа договор расторгается; 9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность. При отсутствии письменного согласия работника на перевод (либо при наличии письменного или устного несогласия), которое должно быть получено до издания приказа о переводе, договор расторгается; 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (смерть работодателя – физического лица либо работника, призыв работника на военную службу и др.); 11) нарушение установленных ТК РФ или иным ФЗ правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (невозможность выполнять работником трудовую функцию по приговору суда, по состоянию здоровья, в связи с отсутствием документа об образовании (для работы, требующей специальных знаний) и др.). Специальные (дополнительные) основания применяются к определенным категориям работников при определенных условиях (специальный субъект): 1. Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности – кассир, кладовщик и др. 2. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального поступка не совместимого с продолжением данной работы; 3. Принятие необоснованного решения руководителем организации, филиала, представительства, его заместителями и главным бухгалтером. 4. Однократное грубое нарушение руководителем организации, филиала, представительства, его заместителями своих трудовых обязанностей. 5. Увольнение в случаях, предусмотренных ТД с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Случаи: Невыполнение показателей экономической эффективности деятельности организации; Совершение сделок с имуществом с нарушением требований законодательства и устава организации; Наличие по вине руководителя более чем 3х месячной задолженности по з/п; Другие случаи, установленные ТК и иными ФЗ. |
| Билет 5 1. Право в системе социальных норм общества. Понятие и признаки технических и социальных норм, основания классификации Общество, государство, отдельные социальные слои разрабатывают правила, которые предписывают, как следует поступать в том или ином случае, чтобы достичь поставленной цели и в то же время не нарушить прав и интересов других людей. С помощью этих правил осуществляется регулирование отношений между людьми, т.е. социальное регулирование. Виды социального регулирования: 1. Нормативное — это упорядочение поведения людей при помощи общих правил (норм), которые распространяются на все случаи данного рода и на всех субъектов. Норма (от лат. norma — руководящее начало, правило, образец) — это определенный стандарт, образец позитивного поведения. 2. Индивидуальное — это упорядочение поведения людей при помощи разовых решений, относящихся только к строго определенному случаю или к конкретным лицам. Важнейшим способом согласования противоречивых интересов людей и их объединений является нормативное регулирование. Оно осуществляется с помощью социальных норм. Социальные нормы — правила поведения, регулирующие отношения между людьми. Признаки социальных норм: • являются правилами (образцами) поведения; • регулируют не отдельный случай или конкретное общественное отношение, а типичные ситуации или вид общественных отношений; • рассчитаны на многократное повторение; • имеют общий характер, т.е. рассчитаны не на одного или нескольких человек, а на многих, поименно не указанных (неперсонифицированность); • подкрепляются силой или авторитетом соответствующей социальной общности — общества, класса, социальной группы, церкви, государства; • имеют неблагоприятные последствия (например, в первобытном обществе — изгнание из рода) для нарушителя социальной нормы. Помимо социальных норм существуют еще технические. Технические нормы — это правила наиболее рационального обращения людей с природой, с орудиями труда. В качестве примера технических норм можно назвать правила агрономии, агрохимии, выполнения строительных работ, государственные стандарты и т.д. Особенности технических норм: • регламентируют не отношения между людьми, а отношения человека к объектам природы и техники; • их содержание определяется законами природы и техники; • в качестве мер их обеспечения выступают негативные последствия нарушения естественных законов, технических правил. Так, нарушение правил ухода за сельскохозяйственными культурами приведет, в лучшем случае, к уменьшению урожайности. Следует отметить, что у социальных и технических норм имеется общее — человеческая деятельность. Главным объектом регулирования всех социальных норм является поведение (деятельность) людей. На тот же объект направлены и технические нормы. И в этом аспекте можно говорить о социальном значении и технических норм, которое возрастает с развитием научно-технического прогресса. Но по уровню социальной значимости технические нормы могут существенно различаться. Наиболее значимые технические нормы наделяются правовыми санкциями и называются технико-юридическими (или социально-техническими) нормами. Социально-технические нормы — это технические нормы, закрепленные в законодательстве. Они закрепляются в юридических актах и обретают значение государственного стандарта, за нарушение которого может накладываться соответствующая санкция. Так, за нарушение правил вождения и эксплуатации транспорта могут последовать административные, а в некоторых случаях и уголовные санкции. Уголовное законодательство предусматривает ответственность за нарушение правил строительных работ и т.п. | Билет 5 2. Доверенность: понятие, форма, передоверие, прекращение Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним липом другому для представительства перед третьими лицами. Доверенность - это способ оформления отношений представительства. Доверенность должна быть надлежаще оформлена: письменной форме, с указанием даты составления, реквизитов представителя и представляемого, объема и характера полномочий, срока действия доверенности, а также должна быть подписана доверителем. Доверенность на совершение сделок, для которых обязательно соблюдение нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена. В зависимости от характера и объема полномочий представителя выделяют: - разовые доверенности, то есть доверенности на совершение одной конкретной сделки; - специальные доверенности - доверенности на совершение юридически значимых действий в определенной области, либо на совершение ряда однородных сделок (например, доверенность на представительство интересов в суде); - генеральные доверенности - доверенности на совершение с имуществом доверителя всех возможных сделок. Срок действия доверенности может быть не более трех лет. Если срок не указан, то он считается равным одному году (кроме доверенностей на совершение действий за рубежом - в этом случае такая доверенность действует до отзыва ее доверителем). Доверенность, в которой не указанадата ее выдачи, ничтожна. Отношения представительства носят доверительный характер, поэтому по общему правилу представитель обязан лично совершать предусмотренные доверенностью действия. Передоверие, то есть передача представителем полномочий другому лицу, допускается только тогда, когда представитель уполномочен на это доверенностью, либо принужден к этому силой для охраны интересов доверителя. Передоверие теряет силу с прекращением доверенности. Действие доверенности прекращается вследствие: - истечения срока доверенности; - отмены доверенности лицом, выдавшим ее; - отказа лица, которому выдана доверенность; - прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность; - смерти гражданина, выдавшего доверенность (или которому выдана доверенность), признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. | Билет 5 3. Производство в суде апелляционной инстанции Апелляционное производство – пересмотр районным судом не вступивших в законную силу решений и определений мирового судьи путем повторного рассмотрения дела по существу с исследованием и оценкой доказательств, установлением фактических обстоятельств дела и с вынесением решения или определения. Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью или отдельно. На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. Районный судья после ознакомления с жалобой может: 1) оставить апелляционную жалобу, представление без движения, если она не соответствует закону, но при этом назначить лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков; 2) возвратить апелляционную жалобу, представление в случае: а) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения; б) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано; в) по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление; 3) принять ее к производству. После принятия жалобы судья районного суда рассматривает дело по общим правилам судопроизводства. Апелляционное судопроизводство состоит из: 1) подготовительной стадии – судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания и осуществляет другие действия по подготовке дела к разбирательству; 2) стадии рассмотрения дела по существу – исследуются материалы дела и доказательства. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства; 3) стадии вынесения решения – постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения и заменяет полностью или в части решение мирового судьи. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: 1) оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; 2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. Это возможно, если в решении: а) неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; б) не доказаны установленные мировым судьей обстоятельства, имеющие значение для дела; в) выводы мирового судьи, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела; г) нарушены или неправильно применены нормы права; 3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. |
| Билет 6 1. Происхождение и социальное назначение государства. Характеристика основных теорий происхождения государства Возникновение государства – это сложный длительный процесс, эволюция, начавшаяся много тысяч лет назад в различных регионах мира. Первыми государствами являются Древний Египет, государства Месопотамии Шумер, Аккад, Ассирия, Вавилон, Древний Рим и другие. Социальное назначение государства показывает, что оно делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества. Социальное назначение государства раскрывается в его задачах. 1. обеспечение самосохранения общества и государства. 2. обеспечение безопасности и укрепление государства. 3. государство содействует социальному, экономическому и культурному развитию общества 4. государство преодолевает противоречия, существующие в обществе (социальные, национальные). Основными теориями происхождения государства принято считать следующие. 1. Теологическую теорию. Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле. Сторонники теологической теории: Ф. Аквинский, Ф. Лебюфф, Д. Эйве и др. 2. Патриархальную теорию. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими. Сторонниками патриархальной теории являются: Аристотель, Конфуций, Р. Филмер, Н.К. Михайловский и др. 3. Договорную теорию. По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию. Сторонники договорной теории: Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др. 4. Материалистическую теорию. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин. Сторонники материалистической теории: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов. 5. Психологическую теорию. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим. Сторонники психологической теории: Л.И. Петражицкий, Д. Фрезер, 3. Фрейд и др. 6. Теорию насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами. Представители теории насилия: Е. Дюринг, К. Каутский и др. 7. Патримониальную теорию. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле. Сторонник патримониальной теории – А. Галлер. 8. Органическую теорию. Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм. Представители органической теории: Г. Спенсер, А.Э. Вормс и др. | Билет 6 2. Договор энергоснабжения: понятие, юридическая характеристика, содержание Договор энергоснабжения – договор, по которому одна сторона (энергоснабжающая организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту), которая обязуется оплачивать ее, а также обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей). Специфика энергоснабжения абонентов граждан – особый характер прав и обязанностей сторон по договору. Продавец предприниматель – энергоснабжающая организация, в отдельных случаях – первичный потребитель, передающий принятую им энергию другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации. Покупатель – юридическое лицо (в том числе перепродавец) или гражданин. Объектом договора выступает энергия (в различных формах) и энергоносители, т. е. вещества, выделяющие энергию в процессе их использования (пар, газ, другие товары, перечень которых является открытым). Объект договора выступает единственным сущест венным условием договора энергоснабжения. Форма договора – письменная. Права и обязанности продавца. Главной обязанностью продавца является подача абоненту энергии (энергоносителей): 1) в определенном количестве; 2) с соблюдением согласованного режима подачи; 3) установленного качества; 4) организацияпоставщик должна обеспечить безопасность (надлежащее техническое состояние) энергетических сетей и приборов учета потребления энергии; 5) право прекратить подачу энергии при просрочке платежа сверх установленного срока; 6) право взыскания с абонента неустойки. Права и обязанности абонента : 1) обеспечение безопасности потребления энергии; 2) соблюдение установленного режима потребления; 3) оплата принятой энергии; 4) информирование энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией; 5) право принятия нужного количества энергии в пределах, предусмотренных договором; 6) право одностороннего отказа абонента от принятия энергии; 7) право с согласия энергоснабжающей организации передать принятую им энергию субабоненту. Отдельными видами договора энергоснабжения могут устанавливаться дополнительные обязанности абонента. | Билет 6 3. Права и обязанности родителей, детей и иных членов семьи |