Шпаргалки по ТГП. Шпаргалки. Билет Государственная власть
 Скачать 31.08 Kb.
|
|
Билет 1. Государственная власть – способность государства легитимно и легально контролировать элементы общества и отдельных людей системой государственного принуждения. Свойства: 1) Основные (публичность – действует от имени всего общества, суверенность - независимость, универсальность – действует на все население и на всей территории, исключительным правом на норматворчество, разделение властей) 2) Второстепенные (Единство гос. власти – отсутствует конкуренция, Принудительность и общеобязательность (властные механизмы воздействия на население гос-ва) Общие черты (суверенитет, верховенство, неделимость, авторитетность) Признаки (универсальность, верховенство, структурированность – иерархичность гос органов, прерогатива государственной власти – каналы воздействия через законодательство либо правоприменительные органы как полиция, легитимность, легальность, принцип разделения властей, нормотворческая монополия – монополия на издание законов, нпа) Легитимность – признание власти населением Легальность – власть имеет законное происхождение, осуществляет деятельность посредством закона. 2. Состав правонарушения – совокупность признаков, установленные законодательством которые определяют конкретное вредное деяние как правонарушение Объект – то на что посягают Объективная сторона – действие лица признанные как правонарушение (действие, опасные последствия и причинная следственная связь между ними) Субъект – вменяемое 16 лет, в исключительных случаях 14 Субъективная сторона – умысел, неосторожность Билет 2. Государственный орган – обособленная часть государственного аппарата, обладающей собственной компетенцией, в её пределах выступает от имени гос-ва Основные черты – действует от имени государства, образован и действует на основе НПА, имеет соответствующую компетенцию на основе их выполняет задачи и функции, имеют необходимую материальную базу и финансовые средства. Структура гос. органов (высшие, низшие, центральные, федеральные, региональные, местные) – в РФ федеральные и региональные Принципы организации – разделение властей, законность, открытость, иерархичность, демократизм, признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью. 2. Юридический прецедент – это ранее принятое решение суда по определенному делу, которому придается обязательное значение при рассмотрении аналогичных дел. В англосаксонской правовой семье признается источников права, а в романо-германской нет, так как действует верховенство закона. Правовая доктрина – это взгляды, идеи и представления великих юристов признаются обязательными для судей. Пример – Швейцария в гражданском праве при пробеле ссылается на авторитетных мнениях ученых-юристов. Билет 3. Суверенитет – независимость гос-ва во внутренней и внешней политике государства. Символизирует его политико-правовую самостоятельность. Юридические факты – жизненные ситуации при котором возникает, изменяется или прекращается правоотношение. Классификация юр. фактов – События (возникает независимо от воли участника правоотношений) Деяние – результат волеизъявления участника (правомерные, неправомерные). Билет 4. Гражданское общество – добровольное сформирование граждан вне рамок властно-государственных структур. Характеристика – независимое сми, невмешательство государства, законы и конституция обладают юридической силой, контроль за властью, личная свобода человека (свобода мысли, слова, собраний и т.д.) Роль личности в гражданском обществе – занимает главенствующую роль, без его активного участия невозможно существование гражданского общества. 2. Юридическая техника – совокупность методов, приемов и средств, которые используются при создании, оформлении и упорядочении нпа для их совершенства Язык закона – совокупность лексических, синтаксических и стилистических средств которые используются для формирования текста закона или иного нпа. Билет 5. Материальное право – устанавливает права и обязанности (пример право собственности) Процессуальное право – реализует материальное право (охрана право собственности) Естественное право – права человека, которые есть с рождения (право на жизнь) Позитивное право – право которое даровано государством 2. Во времени – время вступления в силу нпа, утраты им юридической силы. Закон не имеет обратной силы (не распространяется на правонарушения до вступления в силу закона) В пространстве – на определенной территории, на всю страны сила распространяется, за территорией государства (посольства, корабли в открытом море) По кругу лиц – распространяется на всех лиц, возможно распределение также по полу, возрасту, состоянию здоровья, по профессиональной принадлежности. Отличие Нпа от акта правоприменительной деятельности – нпа общеобязательный характер, а акт на определенных лиц, нпа регулирует определенный вид общественных отношений, а акт конкретные жизненные обстоятельства. Нпа может применятся неоднократно, а акт носит разовый характер. Билет 6. Декларативные нормы – определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений. Играют информационную роль. Дефинитивные нормы выполняют функцию нормопределений и объясняют содержание тех или иных понятий. 2. Принципы юридической ответственности – законность (компетентные органа на основании закона), справедливость (отвечает тот кто его совершил, наказание зависит пропорционально правонарушению, закон не имеет обратной силы, неотвратимость (нельзя нарушителя освободить от ответственности), индивидуальное наказание (учитываются личность нарушителя, отягчающие и смягчающие обстоятельства), нельзя за одно и то же преступление наказать дважды. Билет 7. Функции тгп – Онтологическая (учение о бытие, в котором исследуются основы, принципы и структура (что есть государство? как и почему возникли?) Гносеологическая (изучение природы познания, с её помощью осуществляется получение нужных знаний, выработка теоретических приемов), Эвристическая (нахождение истины и новые открытия, используя логические приемы, правила исследования, выявляет закономерности в развитии права и государства), методологическая (изучение методологических вопросов, которые формируют базовые государственно-правовые понятия для других юридических наук), Прогностическая (анализирую закономерности развития государства и права выдвигает теории его развития в будущем) 2. Законность – принцип реального действия в праве (соблюдение всех нпа субъектами права) Правопорядок – порядок общественных отношений, при котором поведение субъектов права является правомерным. (это фактическая реализация законности) Общественный порядок он шире и включает в себя правовой порядок. Гарантии законности – Общие (экономические – устойчивая денежная система, политические – политический плюрализм, идеологические – создание высокого уровня правовой культуры, социальные – высокий жизненный уровень, общественные условия – привлечение граждан в борьбе с нарушением закона) Специальные (улучшение законодательства, принятие мер ответственности за правонарушение, регулирование правовыми средствами всех отношений, которые нуждаются в юридической регламентации) Билет 8 Законодательный процесс – процесс принятия законов Законодательная инициатива (Президент, депутаты гд, сенаторы сф, правительство рф, верховный и конституционный суд) Рассмотрение в гд (рассматривает в трех чтениях) Утверждение закона в сф (3/4 сенаторов ДА, то считается принятым) Подписание и обнародование президентом РФ 2. Функции права – это основные направления правового воздействия, выражающая роль права в упорядочении общественных отношений. Классификация – Общесоциальные (политическая – регулирование отношений между классами партиями нациями, культурная – развивает духовные ценности, воспитательная – формирование у граждан строить свое поведение на основе правовых норм, экономическая – надежность экономики поддержание хозяйствующих субъектов,) Специально – юридические (регулятивная – организация наиболее важные отношения координировать и направлять поведение участников для достижения социального полезного результата, охранительная – охрана положительных явлений и вытеснение негативных к примеру компенсация морального вреда) Билет 9 Функции государства – это основные направления деятельности государства, в котором раскрывается его социальная сущность и назначение в обществе. Классификация – Внутренние (политическая – формирование парламента, правотворческая деятельность, экономическая – координация деятельности по экономическому развитию страны, социальная – достойные условия жизни населения, экологическая – мероприятия по сохранению экологии, правоохранительная – обеспечение положений закона всеми субъектами права) Внешние (оборона – вооруженные силы находятся в боевой готовности, внешнеполитическая – сотрудничество с государствами для предотвращения конфликтов, дипломатическая – поддержание благоприятных отношений со всеми государствами, внешнеэкономическая , социальное, экологическое) 2. Презумпция – это некое предположение, допущение, которое по умолчанию истинное. Пока не докажут иное (презумпция невиновности) Аксиома – это положение, очевидная истина которое не подвергается сомнению (закон обратной силы не имеет) Преюдиция – обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решением суда. Фикция – правовой прием, заключающийся в предположения факта вопреки его действительности. Билет 10 Формы осуществления функций государства – внешнее выражение деятельности государства в том или ином направлении. Классификация – Правовые (правотворческая – законодательная, организационно-исполнительная – управленческая, правоохранительная (правообеспечительная), Неправовые (организационную, воспитательную, культурно-просветительскую, технико-исполнительную) Методы – императивный – строго обязательный, диспозитивный – в рамках закона решить самим свои разногласия, поощрительный – поощрять за правомерное поведение, рекомендательный – предлагает субъектам наиболее приемлемый вариант поведения. 2. Классификация норм права – По содержанию (регулятивные – возможное или должное поведение, охранительные – ответственность за их нарушение) По предмету правового регулирования (нормы конституционного, гражданского и т.д.). Есть деление на материальные (устанавливает права и обязанности) и процессуальные(обеспечивают реализацию материальных норм). По способу регулирования общественных отношений (императивные, диспозитивные, рекомендательные) По принадлежности норма права к правовой системе (нормы государственного права и международного права) Билет 11 Форма правления – представляет структуру государственных органов гос. власти, порядок их образования и распределение компетенций между ними. Республика – выборность органов, ответственность избранных органов перед населением (Президенская республика – Франция, Сша, Парламентская – Германия, Смешанная – Россия) Монархия – власть единоличная, передается по наследству, монарх не имеет ответственности перед населением (Абсолютная – Арабские Эмираты, Ватикан, Конституционная монархия – Великобритания, Дуалистическая 2. Классификация социальных норм – По сфере регулирования (нормы права, нормы морали, нормы обычаев, нормы традиций, религиозные нормы) По способу социальных норм (Стихийное образование – обряды, традиции, Нормы права – образовавшиеся в ходе сознательной деятельности человека) По способу закрепления (Письменные – правовые нормы, Устные – это нормы морали, обычаи, традиции) Технические нормы, которые представляют собой правила поведения, регулирующие отношение людей к природе и технике. Они возникают при решении вопросов об их наиболее целесообразном использовании. Технические нормы, таким образом, призваны обеспечивать целесообразное и безвредное использование природных ресурсов, развития техники и орудий труда, так как устанавливают оптимальные способы, приемы и средства использования людьми технических объектов. Право является одним из элементов в системе социальных норм Билет 12 Форма государственного устройства – способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части и их взаимоотношение между собой. Федерации – децентрализованная, некоторые субъекты имеют большее право чем другие. Два уровня власти федеральный и региональный (субъектный). Унитарные – государство в котором все субъекты равны и подчиняются центру. Не один субъект не обладает суверенностью. 2. Коллизии в праве - это противоречия или расхождения между действующими источниками права, регулирующими одни и те же общественные отношения. Причины - К объективным, в частности, относятся: противоречивость, динамизм и изменчивость регулируемых правом общественных отношений, их скачкообразное развитие К субъективным причинам коллизий относятся такие, которые носят «рукотворный» характер, т. е. зависят от воли и сознания людей - политиков, законодателей, представителей власти. Это, например, низкое качество законов, пробелы в праве, непродуманность или слабая координация нормотворческой деятельности, неупорядоченность правового материала, отсутствие должной правовой культуры, юридический нигилизм, экономические неурядицы, социальная напряженность, политическая борьба, конфронтация, криминальный беспредел и др. Билет 13. Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая «система сдержек и противовесов». 2. Форма права – это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения (то как устроено само право – его форма) Источники права – способ, с помощью которого закрепляется нормы права. (откуда исходит это самое право) Билет 14 Роль государства - государство является единственным официальным представителем своих граждан; государство выступает основным источником политической власти, носителем суверенитета; государство обладает публичной властью, способствующей управлению обществом; государство имеет специальные «силовые» структуры (полиция, вооруженные силы, служба безопасности), предназначенные для поддержания порядка и безопасности граждан; государство обладает монополией на правотворчество; государство имеет систему юридических средств воздействия на отношения в обществе. Место государства в политической системе общества - Нельзя отождествлять государство с политической системой, его необходимо рассматривать, как важный составной элемент политической системы, целостный политический институт. Государство — это сложная многофункциональная структура, характеризующаяся наивысшей концентрацией власти, способностью решать все многообразие общественных проблем. Государство обеспечивает целостность общества, является политическим центром, который притягивает все иные политические силы, выполняет задачи, важные для обеспечения оптимального функционирования какой-либо человеческой общности — охрану среды и защиту безопасности. 2. Толкование права - это интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права, выражающаяся в особом юридическом акте. Способы – филологический (морфологическое и синтаксическое толкование) Систематический (основан на структурированности правовых текстов) Логический (использование логических приемов для уяснения смысла правовой нормы) Исторический (помогает установить правовой смысл нормы, исходя из условий её создания) Виды – Официальное (дается уполномоченным органов, специальном акте) Неофициальное толкование (не является юридически обязательным) Билет 15 Место теории государства и права в системе юридических наук определяется рядом обстоятельств. Общее теории государства и права с историко-правовыми науками в том, что они рассматривают государство и право в целом. Различие в том, что историко-правовые науки изучают процесс развития государства и права конкретно-исторически. В теории же преобладают методы не исторического, а теоретического исследования (напр., логический). По отношению к отраслевым юридическим наукам теория государства и права выступает как наука фундаментальная и обобщающая: она изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования государства и права; она исследует вопросы, общие для разных отраслевых наук (норма права, правоотношение, ответственность и др.); она разрабатывает общие для отраслевых наук методы исследования и правовые категории (основные понятия). В то же время теория государства и права использует данные отраслевых наук. 2. Пробелом в праве считают полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве юридических норм, которые необходимы для решения дел по существу или урегулирования общественных правоотношений на основании законности и справедливости 1) аналогия закона – решение конкретного юридического дела на основании правовой нормы, которая рассчитана не на данный, а на похожий случай. Аналогия закона применяется в том случае, когда отсутствует норма права, регулирующая разбираемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве есть иная норма, регулирующая похожие с ним отношения; 2) аналогия права – решение конкретного юридического дела на основании общих принципов и смысла права. Этот способ преодоления пробелов можно применить только в том случае, когда нет конкретной нормы, способной урегулировать похожий случай. Ее не должно быть ни в данной отрасли, ни в смежной. Аналогию права применяют тогда, когда в законодательстве отсутствует также норма права, которая регулирует похожий случай, и дело должно решиться на основании главных, общих принципов права, таких как: справедливость, гуманизм, равенство перед законом и т. д. Данные принципы закрепляются в Конституции и иных законах. Билет 16 Механизм государства - это система властных государственных органов, вооруженных сил и других силовых структур, государственных учреждений и предприятий во взаимодействии, осуществляющих функции государства. Признаки – упорядоченная совокупность государственных органов, взаимосвязанных между собой. Его целостность обеспечивается едиными целями и задачами. Его основным элементов выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями. Структура - государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций государственные организации - это такие подразделения механизма государства (его "материальные придатки"), которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства. Государственные организации – осуществляют охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, службы безопасности) Государственные учреждения – выполняющие функции социальной культурной (библиотеки, поликлиники, научно-исследовательские институты) Государственные предприятия – осуществляют хозяйственную-экономическую деятельность. Государственные служащие (чиновники), специально занимающих управлением. 2. Сущность права — теоретическая категория, указывающая на наиболее устойчивые характеристики права. Раскрывается через общечеловеческие, классовые функции и принципы права. Главным назначением права и морали является целенаправленное воздействие на поведение людей, обеспечивающее интересы отдельных индивидов, социальных групп или общества в целом. Единство права и морали заключается в следующем: 1) право и мораль являются универсальными регуляторами поведения людей, имеют способность проникать в различные области общественной жизни; 2) право и мораль являются многомерными образованиями, имеющими сложную структуру, которая состоит из одинаковых и взаимодействующих между собой элементов; 3) право и мораль действуют в едином «поле» социальных отношений; 4) право и мораль служат общей цели – совершенствованию и упорядочению общественной жизни, регулированию поведения людей, поддержанию порядка, согласования интересов личности и общества, обеспечения и возвышения достоинства человека; 5) право и мораль являются социальными регуляторами, имея отношение к проблемам свободной воли индивида и его ответственности за свои действия. Взаимосвязь права и морали определяют и их социальное и функциональное взаимодействие, проявляющееся в следующем: 1) право и мораль помогают друг другу в упорядочении общественных отношений, в формировании у людей установленной юридической и нравственной культуры; 2) правовые и моральные требования во многом совпадают: действия субъектов, осуждаемые и поощряемые правом, осуждаются и поощряются и моралью; 3) право обязывает соблюдать законы, к тому же стремится и мораль; 4) взаимодействие права и морали часто выражается в прямой идентичности их требований к человеку, в воспитании у него высоких гражданских качеств; 5) право и мораль поддерживают друг друга в достижении общих целей, применяя для этого присущие им методы; 6) правовые нормы являются проводником морали, фиксируют и защищают моральные ценности; 7) мораль выступает в качестве ценностного критерия права. Отличительные особенности права и морали заключаются в следующем: 1) Право и мораль различаются прежде всего по способам их установления, формирования (правовые нормы создаются либо санкционируются государством, им же отменяются, дополняются, изменяются. Нормы морали возникают и развиваются спонтанно в процессе практической деятельности людей) 2) Право и мораль различаются по методам их обеспечения. Если право создается государством, то оно им и обеспечивается, охраняется, защищается. За правом стоит аппарат принуждения. Нормы морали опираются не на силу государственного аппарата, а на силу общественного мнения. Нарушение нравственных норм не влечет за собой вмешательства государственных органов. 3) Право и мораль различаются по форме их выражения, фиксации. Если правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства (законах, указах, постановлениях), то нравственные нормы не имеют подобных четких форм выражения, не учитываются и не обрабатываются, а возникают и существуют в сознании людей - участников общественной жизни. 4) Право и мораль различаются по характеру и порядку ответственности за их нарушение. Противоправные действия влекут за собой реакцию государства, т.е. не просто ответственность, а особую, юридическую ответственность. Иной характер носит "воздаяние" за нарушение нравственности. Наказание выражается в том, что нарушитель подвергается моральному осуждению, порицанию, к нему применяются меры общественного воздействия (выговор, замечание, исключение из организации и т.п.). Билет 17 Теория насилия составляет утверждение о том, что главная причина возникновение государства и права лежит не социально-экономическом развитии общества и возникновении классов, а в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими (Л. Гумплович, К.Каутинский) Ирригационная теория – теория, связывающая возникновение государства с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений (водохранилища, каналы и др). Основоположник – Карл Август Виттфогель Патримониальная теория - теория, при которой государство произошло от права собственности на землю и связанного с ним права владения теми лицами, кто на этой земле проживает. Представителем патримониальной теории происхождения государства является А. Галлер. 2. Предметом правового регулирования являются те общественные отношения, которые подвергаются правовой регламентации. Иными словами, каждая отрасль права контролирует свой особый участок общественной жизни, целый комплекс однородных общественных отношений. Метод правового регулирования — сложное, системное образование, которое включает ряд составляющих элементов, в первую очередь средства и способы воздействия на общественные отношения и отвечает на вопрос «как регулируются отношения?» Основополагающие методы правового регулирования: диспозитивный метод равноправия сторон, основан на дозволениях, т. е. предоставление права на определенное поведение, у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельно выбирать вариант поведения; императивный метод является методом властного воздействия на участников общественных отношений, основанным на запретах, обязанностях, наказаниях; рекомендательный метод является методом совета осуществления конкретного желательного для общества поведения; поощрительный метод представляет собой метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение. Способы правового регулирования обусловливаются характером предписаний, которые зафиксированы в нормах права: управомочивающих, обязывающих или запрещающих. Дозволение является возможностью альтернативного поведения, связывание побуждает к активному поведению, а запрет предполагает воздержание от определенных действий, т. е. пассивность, предусмотренную законом. Билет 18 Правовая культура – это общий уровень знаний и объективное отношение общества к праву, можно сказать уважительное отношение к праву. В узком смысле — это система нормативных отношений между людьми или их организациями, сформированная в процессе социального взаимодействия, регулируемая фиксированными нормами, обязательными для исполнения и охраняемыми государством. В широком смысле — это совокупность правовых знаний, убеждений и установок личности, реализуемых в процессе труда, общения, поведения, а также отношение к материальным и духовным ценностям общества. Правовой нигилизм, который по своему содержанию выражается в отрицательном отношении к праву. Это отношение к праву имеет различную степень интенсивности. Поэтому различают пассивные и активные формы правового нигилизма. Пассивная форма выражается в неверии в возможности права, в непризнании его позитивной роли в обществе (славянофилы). Активная форма характеризуется враждебным отношением к законам, пропагандой своего мировоззрения среди других граждан (анархизм). Причины, породившие явление: 1) политические причины, которые усматриваются в длительном существовании недемократических политических режимов, вследствие чего право не находит надлежащей в реальной действительности реализации; 2) идеологические причины. Право отождествляется с силой, с приказом государства, при этом распространяется концепция отрицания права при определенных условиях; 3) организационные причины, которые усматриваются в отсутствии эффективного механизма борьбы со стороны государства; 4) низкий уровень правового воспитания, который не способствует качеству правового сознания и правовой культуры. Правовой идеализм, который означает переоценку возможностей права. Это явление получает особенно широкое распространение в годы революционных перемен или при формировании нового законодательного органа, когда в ответ на социальные ожидания у недостаточно опытного законодателя формируется убеждение, что достаточно принять хорошие законы, и все проблемы будут решены. Некоторые политические деятели для повышения своей популярности умышленно используют такую эйфорию, инициируя законы, явно не способные привести к желаемому результату. Причины правового идеализма (они аналогичны причинам правового нигилизма): низкий уровень правовой культуры и правового сознания, который не дает оценить реальные возможности права; Наличие научной концепции, преувеличивающей роль и возможность права. Направления борьбы с правовым нигилизмом и правовым идеализмом: повышение уровня правового сознания и правовой культуры всех субъектов права разными способами (например, получение юридического образования, целенаправленная правовая пропаганда, использование в процессе правовой пропаганды адекватного представления о праве); совершенствование позитивного права (в первую очередь законодательства – борьба с «инфляцией» (т.е. борьба с избыточностью) юридических норм, борьба по устранению противоречий в законе), при этом должно осуществляться активная работа по систематизации позитивного права и т.д. реальная борьба с правонарушениями и эффективная их профилактика; создания условий политических, идеологических, организационных и т.д., которые необходимы для реализации юридических норм. 2. Виды юридической ответственности: Материальная – наступает за ущерб причиненный предприятию, учреждению, организации (штраф). Возлагают эту ответственность администрация предприятия, учреждения, организации. Дисциплинарная – за дисциплинарные проступки (замечание, выговор, увольнение). Возлагает уполномоченное на то лицо. Гражданско-правовая – за гражданские правонарушения (полное возмещение вреда, штраф). Возлагает суд, административный орган Административная – За административные проступки (Предупреждение, штраф, лишение специального права, конфискация, административный арест). Возлагают Административные комиссии, суды, органы внутренних дел, таможенные органы Уголовная – за преступления (Лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества). Вазлагает суд |