Благоустройство придомовой тетрритории. Благоустройство придомовой территории. Благоустройство придомовой территории правила и нюансы
 Скачать 78.92 Kb.
|
|
Благоустройство придомовой территории: правила и нюансы Управляющие организации обязаны содержать придомовую территорию, если она входит в состав общего имущества. Читайте в статье, какие правила благоустройства существуют, кто за это отвечает, что входит в перечень обязательных и дополнительных работ, а также как принять участие в федеральной программе по улучшению двора МКД. В статье: Основные правила благоустройства двора Кто отвечает за благоустройство дворовой территории Работы по благоустройству придомовой территории Кто оплачивает благоустройство придомовой территории Программы благоустройства дворовой территории Правила благоустройства дворовых территорий МКД Благоустройство дворовых территорий - это мероприятия по содержанию и ремонту общего имущества во дворе многоквартирного дома, а также его улучшение, создание комфортной среды для жителей. Площадь и границы двора определяют в соответствии с кадастровыми документами. Образцы документов по теме: Надлежащее содержание двора в МКД – это одно из лицензионных требований для УО. Необходимо обратить внимание на ключевые моменты благоустройства придомовой территории. Работы выполняет обслуживающая дом организация своими силами или силами подрядчика. Работы бывают обязательные и дополнительные. Точный список определяют согласно жилищному законодательству, договору управления или уставу ТСЖ, а также решению собственников помещений на общем собрании. Некоторые работы во дворе МКД носят сезонный характер. Списки выполняемых работ в весенне-летний период и зимний сильно отличаются. Какие работы выполняют зимой или летом, а какие круглый год – смотрите в таблице ниже. Все, что не входит в обязательный минимальный перечень, считают благоустройством, то есть эти работы направлены на повышение комфорта и эстетики. Такие мероприятия всегда называют дополнительными, их согласовывают с собственниками, а некоторые – еще с органами местного самоуправления. Один из важных элементов благоустройства – игровая детская площадка. Ее осматривают на предмет неисправностей каждый год. Результаты осмотра фиксируют в отдельном акте (образец документа смотрите ниже) Обязательные сезонные и несезонные работы во дворе МКД
Кто отвечает за благоустройство дворовой территории Обустраивает двор многоквартирного дома собственник земельного участка под домом и рядом с ним. Чтобы придомовая территория вошла в состав общего имущества, должны быть соблюдены следующие условия: земельный участок под домом сформирован, проведено его межевание, на руках у собственника участка или у УО, ТСЖ есть межевой план; землю поставили на государственный кадастровый учет, согласно нормам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Эти условия следуют из статьи 16 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ. Если их выполняют, то земельный участок под МКД переходит бесплатно в собственность всех жителей в МКД. Когда участок входит в состав общедомового имущества, его благоустраивают собственники за счет средств, перечисляемых в управляющую организацию или товарищество на содержание и ремонт общего имущества. Мероприятия по благоустройству придомовой территории, включенной в состав ОИ, выполняют управляющие организации или жилищные объединения. Если дом стоит на муниципальной земле или участок принадлежит другому лицу, например, образовательному учреждению, больнице, за его содержание не отвечают управляющая организация или ТСЖ. По поводу благоустройства собственники помещений в МКД должны обращаться к владельцу территории. Если двор не убрали вовремя, составляют акт о некачественной уборке придомовой территории. Для получения точной информации о балансовой принадлежности придомовой территории запрашивают информацию в Росреестре. Найти эти сведения можно в публичной кадастровой карте. Никто не вправе заставить собственников или УО, ТСЖ выполнять работы по благоустройству муниципальной земли. Однако жители могут уточнить границы принадлежащей им территории и включить ее в состав общего имущества. Для этого им нужно: Обратиться в орган местного самоуправления, запросить проект планировки территории. Сделать это вправе любой из собственников помещения в МКД. Затем орган власти закажет процедуру межевания участка под МКД. Кадастровый инженер подготовит межевой план. В государственный орган регистрации подадут заявку на осуществление кадастрового учета. После того, как земельный участок образовали и поставили на кадастровый учет, он автоматически переходит в собственность к лицам, владеющим помещениями в МКД. Это бесплатная процедура. Требовать выкуп за земельный участок никто не вправе. В настоящее время действует программа предоставления субсидий на формирование комфортной городской среды. Из федерального бюджета выделяют средства на благоустройство дворовых территорий. План территорий, которые попадают под программу, а также как подать заявку на участие, можно узнать в местной администрации. Работы по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома Минимальный перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД, в том числе по благоустройству и содержанию двора, прописан в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В документе перечислены основные обязательные работы. Согласно ему УК или ТСЖ, ЖСК обязаны: убирать мусор из урн, промывать их; организовать площадки для накопления ТКО; содержать входа в подъезд и крыльцо; сметать листья, песок, убирать разбросанный по территории двора мусор; косить газон и обстригать крону деревьев, кустарников; следить за чистотой и функционированием ливневых канализаций; чистить металлические решетки и приямки; поливать в жаркую погоду асфальтовое покрытие: убирать слой снега выше 5 см с крышек люков колодцев и пожарных гидрантов; убирать слой снега и льда более 5 см с пешеходных и проезжих частей; подметать свежевыпавший снег, если его слой менее 5 см; вывозить с помощью специальной техники глубокий снег с придомовой территории; бороться с гололедицей. Кроме перечисленных основных работ законодатель не запрещает выполнять дополнительные. Они должны быть прописаны в договоре управления. Решение о проведении таких работ принимают собственники на общем собрании. Управленцы дополнительно могут выполнять на придомовой территории следующие мероприятия: устанавливать на детских игровых и спортивных площадках дополнительные элементы; разводить клумбы, кустарники и ухаживать за ними; асфальтировать тротуары, пешеходные дорожки, велодорожки, парковочные места; устанавливать дополнительное освещение, иллюминацию к празднику; обустраивать и содержать парковочные места; устанавливать малые архитектурные формы; огораживать территорию забором; устанавливать ворота или шлагбаум; оборудовать территорию видеокамерами. Дополнительные виды работ называют благоустройством территории, то есть ее улучшением. Рассмотрим основные виды благоустройства. Асфальтирование придомовой территории Жители могут принять решение заасфальтировать: всю дворовую территорию и прилегающие к ней части; тротуары; парковочные места. К этим же работам относят нанесение разметки на парковке и пешеходной зоне, разделить зоны проезда и пешей доступности бордюром. Перед началом работ их согласуют, составляют план в соответствии в требованиями СНиП. Требования к асфальтовому покрытию такие же, как и на основных дорогах, но толщина покрытия намного меньше, так как уровень транспортной нагрузки тоже меньше. Работы по асфальтированию состоят из следующих этапов: Территорию расчищают и выравнивают. Для этого используют маневренную небольшую технику; Обустраивают основание под будущий асфальт, дренаж, сточные каналы; Обносят будущую асфальтированную дорогу бордюрным камнем; Основание засыпают слоем песка, затем этот слой трамбуют, делают насыпь из щебня. Его слой также утрамбовывают; Затем укладывают специальную асфальтовую смесь, ее раскатывают с помощью специального катка. Асфальт для дворовой территории затвердевает при температуре воздуха не ниже +5 ºС, поэтому работы выполняют в весенне-летний сезон или ранней осенью. Огораживание территории многоквартирного дома Жители часто принимают решение огородить двор по периметру забором. Во дворе становится чище, не ходят посторонние, не паркуются чужие автомобили. Однако в этом деле есть свои особенности. О них нужно помнить, прежде чем приступить к ограждению: Убедитесь, что забор не ограничивает доступ к общедомовому имуществу для аварийных служб и ремонтных бригад, МЧС, пожарных, скорой помощи. Для этого предусматривают пожарный выезд с воротами, которые закрываются на засов; Территорию нельзя огораживать глухим забором, если он мешает жителям соседних домов добираться на работу, учебу и если это единственный путь выезда из микрорайона; Парковку или детскую площадку можно огородить полностью, если за это проголосовали собственники; Если земельный участок не входит в состав общего имущества, его огораживать можно только с разрешения органов местного самоуправления. Озеленение придомовой территории многоквартирного дома Этот тип благоустройства включает в себя несколько видов работ: Разбивание клумб и цветников; Высаживание деревьев и кустарников; Уход за зелеными насаждениями; Уход за деревьями: кронирование, вырубка, обрезание веток. Если на территории двора уже растут деревья, управляющая организация или товарищество обязаны следить за их состоянием.  Перед кронированием обязательно предупреждают жителей, чтобы они могли убрать автомобили и сами не находились в месте проведения работ. Образец объявления смотрите ниже.  Обустройство парковки или стоянки на придомовой территории Собственники могут проголосовать за организацию во дворе дома парковки. Такое место должно отвечать некоторым требованиям: расстояние от окон на первом этаже МКД до автомобилей должно быть не менее 10 метров; если на парковке планируется разместить больше 10 машин, то расстояние от первого окна до них должно быть не менее 15 метров; для парковки, рассчитанной на 100 или более автомобилей, обязательно нужен проект; у больших парковок должно быть как минимум два выезда; автомобильная стоянка не должна мешать передвижению пешеходов и проезду спецтехники к дому; организуйте парковку основную, гостевую и для инвалидов, если это позволяет сделать территория. Устройте платную парковку на придомовой территории. Для этого следуйте инструкции из 4 шагов, которую подготовили наши эксперты. К элементам благоустройства относят малые архитектурные формы. Сюда входят: мебель, например, лавочки, беседки, скамейки, устройства для озеленения – вазоны, трельяжи, решетки, цветочницы, водные архитектурные формы - фонтаны, роднички, искусственно созданные водоемы; статуи, садовые украшения. К малым архитектурным формам предъявляют свои требования: перед установкой изучают рельеф и другие особенности территории; стараются органично вписать в архитектуру и нормы ландшафтного дизайна; все МАФ должны быть безопасными для детей, не выделять токсичных веществ в процессе эксплуатации; архитектурные формы устанавливают тяжелые или крепят к поверхности земли, чтобы невозможно было переместить, уронить на себя. Обустройство детской площадки во дворе многоквартирного дома Вам пригодятся следующие документы: Во дворах организуют детские и спортивные площадки. Их обустраивают только в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок»: На детскую площадку разрабатывают отдельный проект; Монтировать оборудование может только организация, имеющая лицензию; Площадку располагают в стороне от автостоянки и проезжей части; Оборудование должно быть рассчитано на определенную возрастную группу. Лучше сделать площадку для нескольких групп детей: младшей дошкольной, старшей, младшей школьной и подростков; Вокруг площадки высаживают кустарники и деревья, чтобы создавать тень в летний период; УК, ТСЖ, ЖСК обслуживают детскую площадку в соответствии с требованиями ГОСТ: регулярно ремонтируют оборудование, убирают мусор, меняют покрытие, красят. Кто оплачивает благоустройство придомовой территории Оплачивают благоустройство территории ее собственники. Если земля принадлежит жителям МКД, то они финансируют проведение работ. Обязательные работы выполняет УО или ТСЖ в счет средств, перечисляемых собственниками на содержание и ремонт общего имущества. Дополнительные работы также финансируют жители, но деньги собирают отдельно, на отдельный счет. Если земля муниципальная или федеральная, обустраивает ее муниципалитет за счет бюджетных средств. Жители, при этом, не обязаны оплачивать эту статью расходов в управляющую компанию. Если двор участвует в программе «Формирование комфортной городской среды», деньги на его облагораживание также выделяют из бюджета. Процент финансирования зависит от количества работ, общей сметы на дизайн-проект и процента собираемости платежей собственников. Программы благоустройства дворовой территории Минстрой утвердил и приступил к реализации государственного проекта по благоустройству дворовых и общественных территорий. Цель проекта: с 2018 по 2024 годы облагородить муниципальные образования, в которых численность населения превышает 1000 человек. Принять участие в проекте может любой регион, заключивший с Минстроем соглашение о субсидии на реконструкцию дворовых территорий. Для этого создают рабочую группу, которая занимается реализацией проекта, определяют города, которые примут участие в программе. Отбирают регионы на конкурсной основе. Руководители регионов заключают соглашения с Минстроем. Следующий этап - разработка региональной программы благоустройства. Регион должен иметь четкий график работ, а также представление об экономическом состоянии муниципалитета и объеме работ. Благоустраивают территорию только в соответствии с разработанным проектом. Его разрабатывает местная администрация. Проект состоит из текстовой и графической частей. В текстовой описывают основные характеристики территории, что планируется изменить, обустроить. Графическая часть дублирует все написанное, но в виде схем и планов. В проект также нередко включают подробную смету с описанием запланированных работ. Проект согласовывают в обязательном порядке с собственниками помещений в МКД, на территории которого будут проводить работы. Жители утверждают план или предлагают свои варианты, если их что-то не устраивает. Затем проект подают на утверждение комиссии. Она рассматривает бумаги и в течение 10 рабочих дней выносит положительное или отрицательное решение. Чтобы добиться участия в проекте, управляющая организация оформляет заявку для включения в рейтинговый отбор по госпрограмме «Формирование комфортной городской среды». При этом необходимо внимательно изучить критерии и условия участия в программе. Дома набирают баллы по каждому критерию. Объекты с наибольшим числом баллов попадают в программу. Чтобы попасть в программу на следующий год, заявку необходимо формировать и подавать годом ранее. Например, на участие в программе в 2022 году заявку подают в 2021 году. К заявке прилагают пакет документов. Их перечень уточняют в Службе городского хозяйства. На один двор можно подать только одну заявку. Важное условие – собственники должны предварительно провести ОСС. На нем определяют ответственных лиц, которые от имени собственников: Согласуют дизайн-проект благоустройства; Подготовят и направят заявку с документами на участие в программе; Контролируют качество выполненных работ в промежуточном контроле; Участвую в приемке работ после их завершения. Паспорт благоустройства дворовой территории На территории Москвы и других крупных городов России действуют программы по благоустройству в рамках формирования комфортной городской среды. Благоустраивают дворы органы управления, в чьем ведомстве находятся территории. Они должны в обязательном порядке разрабатывать и согласовывать паспорт благоустройства. Границы участков определяют органы местного самоуправления. Паспорт благоустройства – это электронный документ, который закрепляет за отдельным земельным участком право на его благоустройство. Паспортизация позволяет спланировать и реализовать определенные мероприятия во дворе МКД. Сюда входят: планировка и обустройство площадок для детей; оборудование мест для отдыха; организация дополнительных парковочных мест; установка объектов, предназначенных для создания комфортных условий жителям города. Паспорт состоит из графической и текстовой части. В текстовой – указывают информацию о конкретном дворе в МКД: общая площадь территории; имеющиеся и планируемые объекты благоустройства парковки и проезжие части; зоны озеленения; пешеходные зоны, тротуары, ограждения, шлагбаумы, заборы; детские и спортивные площадки; технические характеристики объектов. В графической части паспорта отображают план инвентаризации двора. Паспорт благоустройства дворовых территорий, составляют коммерческие организации. Его стоимость зависит от объема предоставляемых услуг. Двор посещает и измеряет геодезист. Дендрологи проводят инвентаризацию зеленых насаждений. Затем составляют план инвентаря. Ответственный за территорию орган готовит техническое задание. Паспорт составляет специализированная организация. Она рассчитывает стоимость работ, материалов и оборудования. Документ согласовывают в обязательном порядке: департамент природопользования; департамент ЖКХ; исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. 1 Перечислите основные пункты указываемые в документе «Паспорт благоустройства»? 2 Какие основные моменты необходимо учитывать при оборудовании и покрытии детских игровых площадок? 3 Напишите требования которые предъявляют к малым архитектурным формам 4 Напишите требования при обустройстве парковки или стоянки на придомовой территории 5 Напишите что входит в озеленение придомовой территории многоквартирного дома. 6 Перечислите что можно заасфальтировать на придомовой территории» 7 Какой документ содержит Минимальный перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД, в том числе по благоустройству и содержанию двора? |