Раздел 3. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени Чрезвычайная ситуация
 Скачать 0.74 Mb.
|
|
g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 1 Раздел 3. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности. За последние 20 лет от ЧС на Земле пострадало более 1 млрд. человек, а нанесенный материальный ущерб исчисляется триллионами долларов. Для того, чтобы определить, относится ли данная ситуация к чрезвычайной, разработан ряд критериев. Критерии чрезвычайных ситуаций Тип критерия Качественное описание критерия Временной Внезапность возникновения Быстрое развитие событий Социально- экологический Человеческие жертвы, эпидемии Эпизоотии, массовый падеж скота Вывод из воспроизводства значительной части природных ресурсов, сельскохозяйственных угодий и культур Социально- психологический Стрессовые состояния (страх, депрессии, паника. Дестабилизация психологической устойчивости населения в посткризисный период Социально- политический Остроконфликтность Усиление внутриполитической напряженности Усиление международной напряженности Экономический Значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выражении Выход из строя целых инженерных систем и сооружений Необходимость значительных материальных затрат на восстановление и компенсацию, создание специальных фондов (страховых). Необходимость использования большого количества новой техники, в том числе качественно новой, для предупреждения ситуации и ликвидации ее последствий. Организационн о-управленческий Неопределенность ситуации, сложность принятия решений, прогнозирования хода событий Необходимость быстрого реагирования (принятия решений) Необходимость привлечения большого числа разных организаций и специалистов. Необходимость масштабных эвакуационных и спасательных работ, включая скорую медицинскую помощь. Специфический (мультипликативный) Многочисленные разноплановые последствия , их цепной характер (например, разрушение объекта вследствие взрыва, возникновение пожаров, выход из строя коммуникаций). g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 2 Принято классифицировать ЧС 1. по масштабам распространения; по масштабам возникновения ЧС делятся на локальные, местные, территориальные; региональные; федеральные; трансграничные. Классификационные признаки определяются количеством пострадавших людей, количеством людей с нарушенными условиями жизнедеятельности, размером материального ущерба, размерами зон распространения. Например, к локальной относится ЧС, в результате которой пострадало не более десяти человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. 2. по степени внезапности ЧС делятся на внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать ЧС социального происхождения, например, политические конфликты, войны, экономический кризис и т.п., чем стихийные природные бедствия, например, землетрясения; 3. по продолжительности действия поражающих факторов ЧС делятся кратковременные и затяжные. Все ЧС экологического характера имеют, как правило, затяжной характер, быстротечный характер имеют многие стихийные бедствия. 4. по характеру ЧС могут быть преднамеренными, например, террористический акт, и непреднамеренными, например, природные стихийные бедствия. 5. По природе ЧС делятся на техногенные, природные и антропогенные (или социального происхождения). 6. ЧС принято делить на ЧС мирного времени и военного времени. ЧС военного времени могут быть связаны с применением оружия массового поражения. К оружию массового поражения относятся ядерное оружие, химическое оружие, бактериологическое оружие, а также оружие нового поколения с инфразвуковым, лучевым и другими действиями. Краткая характеристика ЧС техногенного характера. Причинами ЧС техногенного характера, возникающими в мирное время, являются аварии и катастрофы на радиационноопасных объектах, химически опасных объектах, пожаро- и взрывоопасных объектах, прочих промышленных объектах, объектах коммунального хозяйства, гидротехнических сооружениях, аварии на транспорте и в метрополитене, газо- и нефтепроводах. ЧС техногенного характера в своем развитии проходят пять условных типовых фаз: 1. накопление отклонений от нормального состояния или процесса; 2. Инициирование ЧП . Этот период можно назвать аварийной ситуацией, т.е. авария не произошла, но ее предпосылки налицо. 3. Процесс чрезвычайного происшествия, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов. 4. Выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения; 5. Ликвидация последствий аварий или стихийного бедствия. Основные причины аварий и катастроф техногенного характера: Просчеты при проектировании и недостаточный уровень безопасности современных зданий; Некачественное строительство или отступление от проекта; Непродуманное размещение производства; Нарушение требований технологического процесса из-за недостаточной подготовки или недисциплинированности и халатности персонала. g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 3 В настоящее время существует два основных направления минимизации ЧС техногенного характера Первое заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих риск возникновения аварий и катастроф; Второе направление заключается в подготовке объекта (его персонала) к действиям в условиях ЧС. С целью реализации этого направления постановлением правительства РФ от 01.07.95 №675 было введено требование разработки «Декларации безопасности промышленного объекта РФ». Декларация должна разрабатываться предприятиями, учреждениями организациями и другими юридическими лицами, имеющими в своем составе производства повышенной опасности. В этом документе отражаются характер и масштабы опасностей, мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, план действий в условиях ЧС. Декларация промышленной безопасности действующего объекта является обязательным документом, который разрабатывается собственными силами или организацией, имеющей на это лицензию. Декларация представляется в органы Госгортехнадзора России при получении лицензии на осуществление деятельности, связанной с повышенной опасностью. ЧС, связанные с поступлением в окружающую среду опасных химических веществ Опасными химическими веществами называют токсические химические вещества, применяемые в промышленности и сельском хозяйстве, которые при разливе, распылении, выбросе загрязняют окружающую среду и могут привести к гибели или поражению людей, животных и растений. Загрязнение окружающей среды опасными химическими веществами происходит: Вследствие выброса токсичных веществ разными видами транспорта; Регламентной работы промышленных объектов и объектов энергетики, мусоросжигательных заводов, которые размещают газообразные, жидкие и твердые отходы в окружающей среде; Вследствие аварий и катастроф на техногенных объектах, где используются опасные химические вещества; Вследствие использования в сельском и лесном хозяйствах ядохимикатов для борьбы с нежелательными организмами; Вследствие выделения мусорного газа на полигонах захоронения отходов. Вследствие использования (неправильного хранения) химического оружия. Крупными запасами ядовитых веществ обладают предприятия химической, целлюлозно- бумажной, оборонной, нефтеперерабатывающей промышленности, черной и цветной металлургии. Значительные их количества сосредоточены на объектах пищевой промышленности (на молкомбинатах и мясокомбинатах), в холодильных установках, на станциях водоподготовки. На АО «Оргсинтез» в год используется 120 т аммиака, 25 т хлора, 150 т окиси этилена. На Казанском мясокомбинате в год используется 31 т аммиака, на станции водоподготовки – 30 т хлора. На предприятиях создаются запасы ОХВ, обеспечивающие трехсуточную работу. Их хранение осуществляется в специальных помещениях в емкостях повышенной прочности. Наиболее распространенными ОХВ являются хлор, аммиак, сероводород, синильная кислота, фосген, тяжелые металлы, диоксины, пестициды. и др. Пестициды – химические препараты, используемые для защиты с/х растений и лесов от вредителей, болезней и сорняков, уничтожения паразитов, сорняков и для прочих целей. Их принято делить на следующие группы: дефолианты, зооциды, арборициды (для уничтожения древесной и кустарниковой растительности), акарициды (для уничтожения клещей), инсектициды (для уничтожения насекомых), фунгициды (для уничтожения грибов, возбудителей болезней). Большинство пестицидов представляют собой трудноразлагаемые соединения, у которых непосредственно используется 4-5% внесенного количества, а остальная масса рассеивается в ОС, попадает в порчвы, растения, водные объекты, что создает серьезные экологические проблемы. g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 4 Диоксины являются органическими соединениями в состав которых входит хлор. Диоксины обнаружены во всех компонентах ОС, а также в продуктах питания. Диоксины не производятся промышленно, они возникают при производстве других химических веществ (фенолов, пестицидов) в виде примесей. Диоксины образуются также при термическом уничтожении многих видов отходов. Тяжелые металлы: свинец, ртуть, кадмий, медь, хром, никель поступают в ОС вместе с отходами металлургических и ряда других объектов. Они характеризуются ярко выраженным эффектом биоаккумуляции, т.е. накоплением в живых тканях. ОХВ в зависимости от типа влияния на организм человека делятся на токсичные вещества (синильная кислота, цианиды и др.), раздражающие вещества (хлор, формальдегид и др.), канцерогенные вещества (никель, хром, пятиокись ванадия, нафталины, бенза(а)пирен, бензол и др.); мутагенные вещества (соединения ртути, марганца и др.), вещества, влияющие на репродуктивную функцию (кадмий и его соединения, соединения ртути, свинца и др.). Последствия химического загрязнения среды зависят от количества ОХВ, поступивших в ОС, от площади их рассеивания (она зависит от свойств веществ, свойств атмосферы, рельефа, типа застройки и др.), количества реципиентов, времени действия ОХВ. Хлор. Газ желто-зеленого цвета с резким запахом. Он в 2,5 раза тяжелее воздуха. Скапливается в низких местах, затекает в подвалы, тоннели, передвигается в приземных слоях атмосферы. Хлор раздражает слизистые оболочки, кожу, дыхательные пути, глаза. При соприкосновении вызывает ожоги. Воздействие на организм характеризуется загрудинной болью, сухим кашлем, рвотой, нарушением координации, одышкой, резью в глазах, слезотечением. При длительном вдыхании возможен смертельный исход. Действия населения в зоне химического поражения. После передачи оповещения «Внимание всем! Химическая опасность!» и информации о химической аварии население и персонал должны: Использовать индивидуальные средства защиты: от хлора- противогазы ГП -5, 7 или ватно-марлевые повязки, смоченные 2% раствором питьевой соды; От аммиака – противогазы ГП 5,7, промышленные противогазы К,КВ или ватно- марлевые повязки, смоченные 2% раствором лимонной кислоты; Применить антидоты и средства обработки кожи; Своевременно покинуть зону заражения, двигаясь перпендикулярно направлению ветра; После выхода из зоны заражения снять одежду и провести санитарную обработку; При нахождении в помещении: загерметизировать его, выключить газ, нагревательные приборы, надеть средства индивидуальной защиты и слушать информацию штаба гражданской обороны ЧС. ЧС, связанные с биологическим загрязнением окружающей среды Биологическое загрязнение среды – это внесение в ОС, живых организмов, представляющих угрозу здоровью и жизни человека, животных и растений. Биологическое загрязнение может происходить вследствие: размещения в ОС газообразных, жидких и твердых отходов, содержащих патогенных микроорганизмов, источниками биологического загрязнения среды являются предприятия пищевой, кожевенной, фармацевтической промышленности; фермы, птицефабрики, могильники скота, зверосовхозы, канализационные сети, свалки, полигоны, кладбища, медицинские и ветеринарные учреждения. Аварий на объектах, приводящие к биологическому загрязнению ОС; Использования биологического оружия. Среди биологических загрязнителей особую опасность представляют патогенные микроорганизмы, способные вызвать заболевания у человека, животных, растений. Такие g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 5 болезни как проказа, чума, тиф, холера, малярия, туберкулез уносили и уносят по сей день тысячи жизней, сея суеверия и страх среди населения. Долгое время человек не знал, что эти и многие другие заболевания вызываются патогенными микроорганизмами. Поэтому инфекционные заболевания человека всегда приобретали массовое распространение, которое называется эпидемией. Широкое распространение заразных болезней животных называется эпизоотией, а растений – эпифитотией. К микроорганизмам относятся бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, простейшие и микроскопические грибы. Простейшие состоят из одной клетки. Однако, размеры некоторых простейших могут составлять 1/7 мм (человк различает объекты с длиной 1/10 мм. Чаще всего они обитают в водоемах. К простейшим относятся: амеба обыкновенная и амеба дизентерийная, радиолярия, эвглена зеленая, грегарина, трипаносома, и др. Многие простейшие являются патогенными, вызывают тяжелые заболевания или являются паразитами. Трипаносомы, имеющие размер 12-100 мкм, являются паразитами крови и тканей человека и позвоночных животных. Переносчиками трипаносом, являются кровососущие насекомые (муха цеце). Заболевание людей, вызываемое этими микроскопическими паразитаминазывается сонной болезнью или болезнью Шагаса. Бактерии – типичные представители микроорганизмов, которые отличаются по размеру, по форме, по отношению к кислороду. Принято классифицировать бактерии по форме. В частности, бактерии, имеющие форму правильных шариков, называют кокками, бактерии имеющие форму палочки, называются бациллами. Бактерии вездесущи и выносливы. Их находили в горячих источниках, с температурой воды порядка 100 0 С, в вечной мерзлоте Арктики, где они сохраняли свою активность в течение длительного времени, большинство микроорганизмов не погибают и открытом космосе, а также при воздействии на них высоких уровней радиации. Размножаются большинство бактерий простейшим делением надвое каждые 20 мин. Бактериальными заболеваниями являются чума, туберкулез, холера, столбняк, проказа, дизентерия и др. Вирусы (от лат. Virus – яд), мельчайшие неклеточные частицы, состоящие из нуклеиновой кислоты (РНК или ДНК) и белковой оболочки. Форма вирусов многообразна, наиболее часто встречаются палочковидная и сферическая. Вирусы мельче бактерий в среднем в 50 раз. Вирусы – внутриклеточные паразиты: они размножаются только в живых клетках, они используют их ферментативный аппарат и переключают пораженную клетку на синтез вирусных частиц- вирионов. Вирусы как настоящие клеточные паразиты полностью зависят от обмена веществ в клетке –хозяйке. «Покоренная» клетка вынуждена синтезировать составные вещества вируса, из которых «монтируются» все новые и новые вирусы. Вирусными заболеваниями являются оспа, бешенство, грипп, энцефалит, корь, свинка, краснуха, гепатит и др. Бешенство является смертельной болезнью. Чаще всего бешенство возникает у собак. Болеют бешенством волки, кошки, крысы, вороны и д Болезни, вызываемые биологическими загрязнителями водоемов Тип организма Заболевание Симптомы и последствия Бактерии Бактериальная дизентерия Слабость, сильная диарея, редко заканчивается летальным исходом, за исключением запущенных случаев у детей g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 6 Холера Диарея, сильная рвота, обезвоживание организма. Без лечения часто заканчивается летальным исходом. Энтерит Сильные желудочные боли, тошнота, рвота. Летальный исход бывает редко. Брюшной тиф Диарея, сильная рвота, увеличенная селезенка, воспаленный кишечник. Без лечения часто заканчивается летальным исходом. Вирусы Инфекционный гепатит Лихорадка, сильная головная боль, потеря аппетита, боли в брюшной полости, увеличенная печень. Летальным исходом заканчивается редко, но может привести к хронической болезни печени. Полиомиелит Высокая температура, сильная головная боль, воспаление гортани, неподвижность шеи, глубокая боль в мускулах, сильная слабость, паралич тела, возможен летальный исход. Паразитич еские простейшие Амебная дизентерия Сильная диарея, головная боль, боли в брюшной полости, озноб, лихорадка. Без лечения может привести к воспалению печени, прободению желудка и летальному исходу. Лямблиоз Диарея, спазмы в брюшной полости, отрыжка, усталость. Для предупреждения эпидемий необходимо соблюдать благоприятную санитарно- эпидемиологическую обстановку, своевременно проводить вакцинацию, вводить при необходимости карантин, проводить мероприятия по обеззараживанию пораженных объектов. ЧС, связанные с авариями и катастрофами на радиационно-опасных объектах Под радиоактивностью понимают самопроизвольный распад атомов, сопровождающийся испусканием положительно заряженных частиц (альфа-частиц), отрицательно заряженных частиц (бета-частиц) и нейтронов. Радиационно-опасными называют все объекты, где используются источники ионизирующего излучения, хранятся радиоактивные отходы. В настоящее время в мире эксплуатируется 450 атомных энергоблока. Общее количество вырабатываемой атомными станциями электроэнергии в мире составляет около 20%. В России действует 29 энергоблоков на 9 АЭС, 113 исследовательских ядерных установок, 9 атомных судов, 8 научно-исследовательских институтов, более 100 тыс. объектов, использующих радиоактивный материал. Радиационное загрязнение происходит в случае вскрытия реактора на АЭС или других объектах, ядерных взрывов, размещения в ОС радиационно-опасных отходов. Анализ данных по авариям на РОО показал, что основными причинами их возникновения являются конструкторские недостатки; и ошибки операторов. При радиационном загрязнение возможно внутреннее и внешнее облучение. Внутреннее происходит при поступлении в организм радионуклидов с водой, пищей воздухом. Внешнее облучение происходит через кожу. При авариях на АЭС основными поражающими факторами являются радионуклиды (альфа и бета-частицы) у каждого из которых свой период полураспада. В первые дни после аварии на АЭС наиболее опасны радиоактивные изотопы иода, которые аккумулируются в щитовидной железе. Через два-три месяца после аварии основную опасность внутреннего g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 7 облучения представляет радиоактивный цезий, проникновение которого происходит с продуктами питания и водой. При ядерном взрыве преобладают радионуклиды с коротким периодом полураспада. Поэтому происходит быстрый спад уровней радиации. При ядерном взрыве главную опасность представляет внешнее облучение (90-95% от общей дозы). Поражающими факторами ядерного взрыва являются: o Ударная волна; o Световое излучение поражает глаза; o Проникающая радиация, представляющая собой поток гамма-лучей и нейтронов, испускаемых при ядерном взрыве. Их действие на человека вызывает лучевую болезнь. o Электро-магнитный импульс – образуется при взаимодействии гамма-излучения и нейтронов с атомами окружающей среды. Услышав сообщение о радиационной опасности необходимо: o Принять противорадиационный препарат из аптечки (пять капель йода на стакан воды); o Надеть средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, ватно- марлевые повязки) взрослым и детям; o Загерметизировать квартиру (заклеить окна, вентиляционные отверстия, уплотнить стыки). o Надеть куртки, брюки, комбинезоны, плащи из прорезиненной ткани; o Укрыть продукты питания в герметичной таре; o Автобусы и другие крытые машины подавать непосредственно к подъездам. Федеральный закон « О радиационной безопасности населения» от 05.12.1995 г. В ст. 9 установил дозовые нагрузки (пределы облучения) для персонала и населения в условиях радиоактивного загрязнения. Например, для производственного персонала годовая эффективная доза равна 20 мзВ (2 бэра) и за период трудовой деятельности (50 лет) – 1000 мЗв (100 бэр); для населения 1 мЗв (0,1 бэр) и пожизненная доза (70 лет) – 70 мЗв (7 бэр). Краткая характеристика ЧС антропогенного происхождения Последние 15 лет международное сообщество испытывает все возрастающий натиск терроризма. Например, в России в 1996г. по сравнению с предыдущими годами прослеживалось увеличение учтенных преступлений, связанных с терроризмом в 2,5 раза. Происходят неблагоприятные качественные изменения. Среди них можно выделить: увеличение посягательств на жизнь, при уменьшении доли посягательств на материальные объекты, рост масштабности, для которой характерны большие человеческие жертвы, усиление жестокости и безоглядности действий террористов. Расширяется также информационная, тактическая, взаимная ресурсная поддержка террористических сообществ и групп как в отдельно взятой стране, так и в международном масштабе. Террористические акты могут быть совершены с целью изменения политического строя, свержения руководства страны (региона), нарушения территориальной целостности, навязывания в качестве официальной идеологии определенных социальных, религиозных, этнических групп, освобождения арестованных террористов, запугивания общества, напряжения межгосударственных отношений и провоцирования боевых действий. В течении последних 200 лет основным средством террора является применение взрывчатых веществ и взрывных устройств. В настоящее время известно более сотни типов ВВ, но применение в военном деле и промышленности находят порядка 30 ВВ. В военных целях чаще всего используются тротил, сплавы тротила с гексагеном, и разные смеси на основе гексагена. Следует отметить, что даже профессионалу сложно визуально отличить ВВ от какого-либо инертного материала. Способы приведения в действие ВУ разнообразны и постоянно совершенствуются. Различают следующие способы приведения в действие ВУ: g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 8 1. использование взрывателей замедленного действия, в качестве взрывателя замедленного действия используют обычно часы или приборы, имеющие в своем составе таймер. 2. Использование радиосигналов. При взрыве по радиосигналу террорист может использовать управляемые по радио игрушки, мобильные телефоны, пейджеры, радиостанции. Этот способ чаще всего используют боевики в Чечне. 3. Осуществление взрыва путем подачи импульсного тока на электродетонатор по проводам. Типичный пример – теракт на Котляковском кладбище. Способ наиболее прост и применяется для подрыва с безопасного расстояния, когда террорист визуально наблюдает жертву. Также могут закладывать ВУ в бытовую аппаратуру и технику. 4. Использование ВУ, срабатывающих при подключении потребителей электроэнергии (телевизоров, радиоприемников) к сети или при включении определенного потребителя электроэнергии в автомобиле (фар, звукового сигнала и др.). При готовящемся взрывном теракте всегда есть демаскирующие признаки: припаркованный в неположенном месте или очень близко от здания автомобиль; оставленный прицеп; бесхозный предмет, с имеющимся на нем источниками питания; провода, растяжки, подозрительные веревки; шум, тиканье из оставленной без хозяина сумки, пакета; необычное расположение урн, контейнеров для мусора. При подозрении на закладку или обнаружении ВУ необходимо: Немедленно сообщить об обнаруженном предмете в милицию, органам власти; Изолировать место с подозрительным предметом, не подходить к нему, не трогать, не подпускать других; Если ВУ обнаружено в помещении, эвакуировать весь персонал, по возможности открыть все окна и двери для рассредоточения ударной волны; исключить использование мобильных телефонов, т.к. это может привести к срабатыванию ВУ. Ликвидация последствий теракта осуществляется по единой схеме ликвидации ЧС мирного и военного времени. Следует отметить, что пока ни одна страна мира не выработала на государственном уровне систему мер для защиты государства, общества, личности от терроризма. Ядерное оружие основано на использовании внутренней энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер или при термоядерных реакциях синтеза. Люди, непосредственно подвергшиеся воздействию поражающих факторов ядерного взрыва, кроме физических повреждений, испытывают мощное психологическое воздействие от ужасающего вида картины взрыва и разрушений. Электромагнитный импульс непосредственного влияния на живые организмы не оказывает, но может нарушить работу электронной аппаратуры. Ударная волна способна наносить поражения и в закрытых помещениях, проникая туда через щели и отверстия. Поражения, наносимые ударной волной, подразделяются на легкие, средние, тяжелые и крайне тяжелые. Различают следующие разновидности ядерного оружия: 1. Атомная бомба. 2. Водородная бомба. 3. Нейтронное оружие. Химическое оружие Основу химического оружия составляют отравляющие вещества, поражающие людей и животных, заражающие воздух, почву, источники воды, здания и сооружения, средства транспорта, продукты питания и корм для животных. Отравляющие вещества в виде пара, аэрозолей или капель поражают организм человека при попадании на кожу и в глаза, через органы дыхания и желудочно-кишечный тракт. g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 9 По тактическому назначению отравляющие вещества делятся на смертельные, раздражающие и временно выводящие живую силу противника из строя. По характеру токсического действия отравляющие вещества делятся на 6 групп: нервно-паралитического действия (зарин, зоман и др.); ядовитого действия (синильная кислота, хлорциан); удушающего действия (фосген, дифосген); кожно-нарывного действия (иприт, люизит); раздражающего действия (хлорацетофенон, адамсит и др.); психохимического действия (Би-Зет). К боевым токсичным химическим веществам относятся также токсины (ботулинический токсин-Х, стафилококковый энтеротоксин-Р, рицин и др.) и фитотоксиканты - для поражения различных видов растительности ("оранжевая", "белая", "синяя" рецептуры и др.). Оценка обстановки при ЧС Включает: - Определение масштабов и характера радиоактивного загрязнения или химического заражения; - Анализ их влияния на деятельность объектов экономики, сил ГО, МЧС и населения; - Выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых исключается поражение людей. Инженерная обстановка Под инженерной обстановкой понимается совокупность последствий воздействия стихийных бедствий, аварий (катастроф), а также первичных и вторичных поражающих факторов ядерного оружия, других современных средств поражения, в результате которых имеют место разрушения зданий, сооружений, оборудования и т.п., оказывающих влияние на устойчивость работы объектов экономики и жизнедеятельность населения. Оценка инженерной обстановки включает: - Определение масштабов и степени разрушений элементов и объектов в целом; - Анализ влияния на устойчивость работы отдельных элементов и объектов в целом, а также на жизнедеятельность населения; - Выводы об устойчивости отдельных элементов и объектов в целом к воздействию поражающих факторов и рекомендации по ее повышению, предложения по восстановлению производств. Оценка пожарной обстановки включает: - Определение масштаба и характера пожара; - Анализ их влияния на устойчивость работы отдельных элементов и объекта в целом, а также на жизнедеятельность населения; - Выводы по устойчивости отдельных элементов и объекта в целом к возгоранию и рекомендации по ее повышению, предложения по выбору наиболее целесообразных действий по локализации и тушению пожара, эвакуации населения и материальных ценностей из зоны пожара. Оценка радиационной, химической, инженерной и пожарной обстановки производится методом прогнозирования и по данным разведки. Защита населения в условиях ЧС В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.94. №:68-ФЗ в Российской Федерации функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъектов РФ), местный (район, город) и объектовый. g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 10 Территория РФ разделена на девять регионов, в которых созданы региональные центры РСЧС в городах Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск. Система РСЧС функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности, в режиме ЧС. В деятельности РСЧС выделяют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, опасных объектов, здоровья людей и ликвидацию последствий ЧС. Все мероприятия по защите населения регламентированы государственным стандартом Р.22.3.03.-94 «Безопасность в ЧС. Защита населения». Следует отметить, что все эвакуационные мероприятия начинаются только по распоряжению правительства. Под устойчивостью функционирования объектов экономики или другой структуры понимают способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействиям поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала. На устойчивость функционирования объекта влияют следующие факторы: регион размещения, присущие данной местности опасные стихийные бедствия; метеорологические особенности региона; социально-экономическая ситуация; условия размещения объекта, рельеф местности, характер застройки, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий радиационного, химического, биологического и взрывоопасного характера; внутренние условия: численность работающих, уровень их компетентности и дисциплины; размеры и характер объекта, выпускаемая продукция; характеристика зданий и сооружений; особенности производства, применяемых технологий и материальных веществ; потребность в основных видах энергоносителей и воде, наличие своих ТЭЦ (котельных); количество и суммарная мощность трансформаторов, газораспределительных станций (пунктов); система канализации. Повышение устойчивости объекта достигается: путем увеличения надежности системы защиты рабочих и служащих объекта; повышения устойчивости инжснсрио-технического комплекса объекта (его физической устойчивости); исключения или ограничения поражения от вторичных факторов; обеспечения надежности управления и материально-технического снабжения; подготовки объекта к восстановлению. Средства медицинской защиты Средства медицинской защиты предназначены для профилактики или уменьшения степени воздействия поражающих факторов ЧС, а также для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ЧС. К средствам медицинской защиты относятся радиозащитные средства, антидоты (противоядия), антибактериальные препараты, средства частичной санитарной обработки. Радиозащитные средства – это препараты, способствующие повышению сопротивляемости организма действию радиоактивных веществ. Они делятся на следующие группы: Средства профилактики поражений при внешнем облучении (радиопротекторы); Средства ослабления первичной реакции организма на облучение (в основном это противорвотные средства); Средства профилактики радиационных поражений при попадании РВ внутрь организма (препараты, способствующие максимально быстрому выведению РВ из организма); g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 11 Защитные средства для кожи. Антидотами (противоядиями) называют вещества или препараты, способствующие разрушению или нейтрализации отравляющих веществ. Антидотную терапию проводят только при подтверждении факта применения ОВ и его идентификации. Антидоты делят на неспецифические (адсорбенты) и специфические, действующие избирательно в отношении определенных ядов. Противобактериальные средства используются при применении или угрозе применения биологических средств. Антибактериальные средства делятся на средства специфической и неспецифической профилактики. Средства неспецифической профилактики применяются при угрозе загрязнения окружающей среды БС или после ее заражения, если неизвестен вид возбудителя. К ним относятся антибиотики, интерфероны. С момента установления вида возбудителя проводится специфическая профилактика препаратами, к которым точно установлена чувствительность определенного вида возбудителя или гамма-глобулинами. К табельным средствам медицинской защиты относятся АИ-2 (аптечка индивидуальная), в комплект которой входят средства первичной профилактики шока, а также антидоты, радиопротекторы и антибактериальные препараты; индивидуальный противохимический пакет, предназначенный для частичной санитарной обработки; пакет перевязочный индивидуальный. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНП) в очагах поражения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени является одной из основных задач ГО. Для ликвидации последствий ЧС (согласно Постановлению СМ РФ о РСЧС) координирующими органами являются: на территориальном (территория субъекта РФ) уровне - КЧС субъекта РФ; на местном уровне (территория города, района в городе) - КЧС местного самоуправления; на объектовом уровне (территория объекта полиграфии) КЧС объекта полиграфии (КЧС ОП). Целью проведения АСиДНР в очагах массового поражения является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ на объектах полиграфии и др. ОЭ. Аварийно-спасательными называются работы в очагах поражения, связанные со спасением людей, они включают в себя: разведку (все виды разведок) маршрутов выдвижения НФГО и участков (объектов) работ; локализацию и тушение пожаров на маршрутах выдвижения и участках (объектах) работ; розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов; вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений ГО (ЗСГО) и спасение находящихся в них людей; подачу воздуха в заваленные защитные сооружения ГО с поврежденной сисетмой фильтровентиляции; оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения; вывод (вывоз) населения из опасных зон в безопасные районы; санитарную обработку людей и обеззараживание их одежды; обеззараживание техники, средств защиты, продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража. Ликвидация последствий ЧС должна выполняться в максимально короткие сроки. В этой деятельности различают три основных этапа. g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 12 На первом этапе реализуются мероприятия по экстренной защите населения. -население информируют о возникновении чс и о необходимости использования сиз. -эвакуация людей из опасных зон и оказание им первой медицинской помощи. - меры для локализации аварий, в случае необходимости вводится в действие комплекс противопожарных мероприятий. Возможны также временная остановка технологических процессов на предприятиях или их изменение. На этом этапе проводится подготовка к выполнению спасательных и других неотложных работ. На втором этапе проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСиДНР), а также продолжается выполнение задач по защите населения и уменьшению последствий чс, начатых на первом этапе. - локализация и тушение пожаров, -спасение людей из горящих зданий и сооружений - проводятся их розыск и извлечение из завалов. - пострадавших и получивших ранения доставляют в медицинские учреждения - эвакуация населения из опасных зон. В случае необходимости (выброса в окружающую среду радиоактивных или токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов) проводят специальную обработку, которая состоит из обеззараживания и санитарной обработки. Обеззараживание включает в себя следующие операции: дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию и дератизацию. дезактивация — это удаление радиоактивных веществ с поверхностей различных предметов, а также очистка от них воды. Механическое удаление радиоактивной пыли сводится к смыванию ее водой. При использовании химического способа радиоактивную пыль связывают специальными растворами, препятствуя тем самым ее распространению в окружающей среде дегазация — это операция по разложению отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ до нетоксичных продуктов. В качестве дегазирующих веществ используются химические соединения, которые вступают в реакцию с отравляющими и ядовитыми веществами. Для уничтожения возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных проводят дезинфекцию. Ее осуществляют физическими, химическими и механическими методами. С целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний используют методы дератизации, заключающиеся в уничтожении переносчиков этих заболеваний (мышей, крыс, других грызунов). Под санитарной обработкой понимают комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава спасательных формирований и населения радиоактивными и отравляющими веществами, а также бактериологическими средствами. При санитарной обработке обеззараживают поверхность тела человека и наружные слизистые оболочки. Обрабатывают также одежду, обувь и средства защиты. Различают полную и частичную санитарную обработку. Первой из них подвергается личный состав спасательных формирований, а также эвакуированное население после выхода из загрязненных зон. При полной обработке обеспечивается полное обеззараживание от радиоактивных, отравляющих и бактериальных средств. Она проводится на пунктах специальной обработки людей. Одежда и другие предметы и вещи обеззараживают камерным или газовым методом, а также замачиванием в растворах дезинфектов и последующей стиркой, кипячением и др. Частичная обработка осуществляется непосредственно в очаге поражения для исключения вторичного инфицирования людей. При этом проводят механическую очистку и обработку открытых участков кожи, поверхностей одежды, обуви и индивидуальных средств защиты. На заключительном (третьем) этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов экономики, которые выполняются строительными, монтажными и другими специальными организациями. Кроме этого, осуществляется ремонт жилья или g.1 о. Комплексная оценка безопасности техногенного объела- 13 возведение временных жилых построек. Восстанавливаются также энерго- и водоснабжение, объекты коммунального обслуживания и линии связи. После окончания этих и ряда других работ производится возвращение (реэвакуация) населения к месту постоянного жительства. |