издательский центр военные знания брошюра действия населения по предупреждению террористических акций. действия населения по предупреждению террористических акций. Действия населения по предупреждению террористических акций
 Скачать 432.03 Kb.
|
|
Глава II ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ Статья 5. Цели борьбы с терроризмом Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в це- лях: 1) защиты личности, общества и государства от терроризма; 2) предупреждения, выявления, пресечения террористической дея- тельности и минимизации её последствий; 3) выявления и устранения причин и условий, способствующих осу- ществлению террористической деятельности. Статья 9. Содействие органам, осуществляющим борьбу с терро- ризмом 1 . Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации независимо от форм собственности, должностные лица должны оказывать содействие органам, осуществляющим борьбу с террориг 2. Сообщение граждан правоохранительным органам о ставших из- вестными им сведениях о террористической деятельности и о любых других обстоятельствах, информация о которых может способствовать предупре- ждению, выявлению и пресечению террористической деятельности, а также минимизации её последствий, является гражданским долгом каждого. 32 Приложение 2 УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года (Извлечения) Статья 205. Терроризм 1 . Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных дей- ствий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного иму- щественного ущерба либо наступления иных общественно опасных послед- ствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной без- опасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях — наказываются лишением свободы на срок от пяти до де- сяти лет. 2. Те же деяния, совершённые: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением огнестрельного оружия, — наказываются ли- шением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоя- щей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно со- пряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источ- ников радиоактивного излучения, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет (в ред. Федерального закона от 09.02.99 № 26-ФЗ). Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Статья 206. Захват заложника 1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершённые в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить ка- кое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, — наказываются лишением свобо- ды на срок от пяти до десяти лет. 2. Те же деяния, совершённые: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве 33 оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений или по найму, — наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй наст статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторож- ности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются ли- шением свободы на срок от восьми до двадцати лет. Примечание . Лицо, добровольно или по требованию властей осво- бодившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или дей- ствиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных по- следствий, — наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет. Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирова- ния или участие в нем 1. Создание вооружённого формирования (объединения, отряда, дру- жины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а рав- но руководство таким формированием — наказываются лишением свобо- ды на срок от двух до семи лет. 2. Участие в вооружённом формировании, не предусмотренном феде- ральным законом, — наказывается ограничением свободы на срок до трехлет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свобо- ды на срок до пяти лет. Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незакон- ном вооружённом формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного со- става преступления. Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или об- щественного деятеля Посягательство на жизнь государственного или общественного деяте- ля, совершённое в целях прекращения его государственной или иной полити- ческой деятельности либо из мести за такую деятельность (террористический 34 акт), — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свобо- ды. Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользу- ются международной защитой Нападение на представителя иностранного государства или сотрудни- ка международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортное средство лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений, — наказы- вается лишением свободы на срок от трёх до восьми лет. Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и ис- пользования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротех- нических изделий Нарушение правил учёта, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в ред. Федерального закона от 25.06.98 № 92-ФЗ) 1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств — наказываются ограниче- нием свободы на срок от двух до четырёх лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до четырёх лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуж- денного за период от двух до пяти месяцев либо без такового (в ред. Фе- дерального закона от 25.06.98 №92-ФЗ). 2. Те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сго- вору или неоднократно, — наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет (в ред. Федерального закона от 25.06.98 № 92-ФЗ) 4. Незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, хо- лодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, — наказы- 35 ваются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одно- го года до двух лет, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев либо без тако- вого. Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Статья 223. Незаконное изготовление оружия Незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия ком- плектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств — наказываются лишением свободы на срок от двух до четырёх лет (в ред. Федерального закона от 25.06.98 № 92-ФЗ). 2. Те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сго- вору или неоднократно, — наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет (в ред. Федерального закона от 26.06.98 № 92-ФЗ). 4. Незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, — наказывается обязательными работа- ми на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправи- тельными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия, — наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного го- да. Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 1. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых ве- ществ или взрывных устройств, если это повлекло их хищение или уничто- жение либо наступление иных тяжких последствий, — наказывается огра- ничением свободы на срок до трёх лет, либо арестом на срок от трёх до 36 шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового. 2. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного, хи- мического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие послед- ствия либо создало угрозу их наступления, — наказывается лишением сво- боды на срок от трёх до семи лет с лишением права занимать определён- ные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет. Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 1. Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплек- тующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств — наказываются лишением свободы на срок от трёх до семи лет. 2. Хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологиче- ского или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, — наказываются лишением свободы на срок от пя- ти до десяти лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымога- тельство, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пят- надцати лет с конфискацией имущества. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 13 июня 1996 года № 63-ФЗ 37 Приложение 3 ПАМЯТКА СЕКРЕТАРЮ (ДИСПЕТЧЕРУ) ПРИ ПОЛУЧЕНИИ УГРОЗЫ ПО ТЕЛЕФОНУ 1. Установить прочный контакт с анонимом: • представиться (назвать своё имя, отчество, должность); • попытаться успокоить говорившего; • заверить, что его требования будут немедленно переданы адми- нистрации. 2. Выяснить требования анонима и получить информацию о ха- рактере угрозы: • внимательно выслушать и под диктовку записать все требова- ния; • под любым предлогом предложить повторить свои требования; • задать уточняющие вопросы о характере угрозы и времени ее реализации, стимулируя анонима рассказать как можно больше; 3. Выяснить мотивы действий анонима: • задать вопрос о целях, которые преследует аноним, при этом ответы анонима выслушивать внимательно, проявляя участие; • предложить анониму другие пути реализации его интересов. 4. В процессе выхода из контакта с анонимом следует повторить ос- новные моменты беседы с ним, сказать, что его требования будут переданы администрации. Попытаться под любым благовидным предлогом убедить его повторить звонок. 5. По окончании разговора немедленно заполнить «Лист наблюдений при угрозе по телефону». (Приложение 4). 6. Сообщить о происшествии: • в правоохранительные органы по телефону « 02 »; • администрации объекта. 7. Если у вас нет определителя номера или он не сработал, не вешайте телефонную трубку, а положите её рядом. С другого телефона позвоните на телефонный узел с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан звонок. 8. Не сообщайте об угрозе никому, кроме тех, кому об этом необхо- димо знать в соответствии с инструкцией, чтобы не вызвать панику и исклю- чить непрофессиональные действия. 38 Приложение № 4 КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ НАБЛЮДЕНИЙ ПРИ УГРОЗЕ ПО ТЕЛЕФОНУ Пол: мужчина, женщина Возраст: подросток, молодой, средний, пожилой Речь: темп __________________________________________ наличие акцента ______________________________________ наличие дефектов _____________________________________ присутствие попыток изменения тембра__________________ 4. Голос: громкость ___ _______________________________ высота ______________ _______________________________ 5. Предполагаемое психологическое состояние: возбуждённое, вялое, неадекват- ное, спокойное, иное _________________________________ 6. Наличие звукового (шумового) фона ____________________ Приложение 5 ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ Будьте наблюдательны! Только вы способны своевременно обнару- жить предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, улице. Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов. Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий. Организуйте соседей на дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка. Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать свой времен- ный дом. Никогда не принимайте на храпение или для передачи другому ли- цу предметы, даже самые безопасные. Обнаружение подозрительного предмета в неподходящем (безлюд- ном) месте не должно |