Пр. себе. Департамент образования и науки главное управление мчс россии по кемеровской области
 Скачать 1.83 Mb.
|
И Н С Т Р У К Ц И Я«вводного инструктажа» Все вновь принимаемые на работу должны изучить инструкцию вводного инструктажа под роспись. Инструкция содержит 2 раздела: Общие положения и конкретные обязанности каждого работника. В общем положении указывается: а) обстановка на объекте при возможных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях; б) принятая в образовательном учреждении система оповещения о ЧС, авариях, катастрофах и стихийных бедствиях. В конкретных обязанностях дается перечень требований, которые работник выполняет при авариях (канализационной сети, электросети и т.д.), стихийных бедствиях (пожаре, заносах, урагане и т.д.), катастрофах (при заражении радиоактивными веществами, АХОВ и т.д.).
ИНСТРУКЦИЯ по действиям персонала и учащихся школы №____ при возникновении ЧС природного и техногенного характера (вариант) Раздел I Краткая характеристика школы и возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на территории школы Школа №_____ расположена в г. (с) ________________________ ____________города (района) по адресу _________________________ телефон _______________________ Учебные помещения школы расположены в ___ этажном кирпичном (панельном, деревянном) здании, высотой ___м. Защитные сооружения в школе отсутствуют (или имеются). Плановая численность учащихся:
Всего учащихся _______ чел. Постоянного состава ________ чел. В том числе: 1 смена (с 8.00 до 14.00 час.) _________ чел. 2 смена (с 14.00 до 19.00) ________ чел. Перечень последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, влияющих на повседневную деятельность образовательного учреждения (исходя из местных условий): Аварии на химически опасном объекте (расположенном в радиусе 70 км.) с выбросом (выливом) АХОВ. Аварии на объекте имеющим радиоактивные вещества (на удалении до 700 км.). Стихийные бедствия (резкое понижение температуры, сильные снегопады, проливные дожди, ураганы, землетрясения, наводнения и т.д.). Разлив ртути. Террористический акт. Раздел II Мероприятия при угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий Профилактические мероприятия: - проверить порядок оповещения руководящего, педагогического состава и учащихся в случае возникновения ЧС. Отв.: зам. директора по БЖ (зам. директора). ф.и.о. - провести мероприятия по подготовке имеющихся защитных сооружений (подвал) к приему укрываемых (при наличие убежищ, укрытий). Отв.: руководитель звена по обслуживанию убежищ (укрытий). ф.и.о. - проверить наличие и укомплектованность медицинских аптечек. Отв.: зам. директора по АХЧ ф.и.о. - проверить наличие (при отсутствии изготовить) и исправность простейших СИЗ. Отв.: зам. директора по АХЧ ф.и.о. - проверить укомплектованность и оснащенность звеньев самозащиты Отв.: зам. директора по БЖ (зам. директора) ф.и.о. Мероприятия при угрозе возникновения стихийных бедствий: - проверить порядок оповещения руководящего, педагогического состава и обучающихся. Отв.: зам. директора по БЖ (зам. директора) ф.и.о. Исходя из местных условий и возможных стихийных бедствий: - при угрозе наводнения поднять наиболее ценное оборудование и имущество на верхние этажи и чердак. Отв.: зам. директора по АХЧ ф.и.о. - при угрозе урагана, землетрясения отключить электроэнергию. Отв.: зам. директора по БЖ (зам.директора) ф.и.о. - согласовать мероприятия по защите от стихийных бедствия с органом управления образованием и управлением (отдел) по делам ГО и ЧС городов (районов). Отв.: зам. директора по БЖ (зам.директора) ф.и.о. Раздел III Действия персонала и учащихся при возникновении ЧС природного и техногенного характера (исходя из местных условий) При аварии на химически опасном объекте экономики с выбросом (выливом) АХОВ: По сигналу «Внимание всем», прослушав информацию управления (отдела) по делам ГО и ЧС города (района): - немедленно оповестить (условным в образовательном учреждении сигналом) персонал и обучающихся образовательного учреждения; Отв: секретарь ф.и.о. - прекратить занятия и действовать в соответствии с распоряжениями управления (отдела) по делам ГО и ЧС города (района). При невозможности эвакуации, произвести герметизацию помещения, перевести персонал и обучающихся: а) при воздействии аммиака – в цокольный этаж здания; б) при воздействии хлора - на верхний этаж здания; в) организовать защиту органов дыхания подручными средствами; Отв: директор, зам.директора по БЖ (зам.директора) ф.и.о. г) при необходимости организовать первую доврачебную помощь силами санитарного звена. Для оказания медицинской помощи направить пострадавших в лечебное учреждение. Отв: руководитель санитарного звена ф.и.о. 2. При радиоактивном заражении: - получив по радио или телевидению информацию управления (отдела) по делам ГО и ЧС о чрезвычайной ситуации: - немедленно оповестить (условным сигналом) персонал и обучающихся образовательного учреждения; Отв: секретарь ф.и.о. действовать в соответствии с распоряжением управления (отдела) по делам ГО и ЧС города (района). Отв: директор, зам. директора по БЖ (зам. директора) ф.и.о. 3. При возникновении стихийных бедствий: 3.1.При резком понижении температуры усилить контроль за состоянием систем тепло-водоснабжения. Отв: директор ф.и.о. 3.2. При ураганном и штормовом ветре: прекратить занятия; отключить электроэнергию; отвести обучающихся от оконных проемов во внутренние помещение (подвал). Отв: директор ф.и.о. 3.3. При землетрясении: При первых толчках - немедленно эвакуировать всех с 1-го этажа здания на улицу; на 2-ом и последующих этажах расставить обучающихся вдоль капитальных стен; в перерывах между толчками продолжить эвакуацию, с последних этажей, в безопасное место (при эвакуации по лестницам – держаться ближе к стене). Отв: директор ф.и.о. При обнаружении разлива ртути: - немедленно прекратить занятия и эвакуировать людей, находящихся в помещении образовательного учреждения, прекратить доступ в помещение посторонних; Отв: директор, руководитель звена ООП ф.и.о. - сообщить о случившемся в управление (отдел) по делам ГО и ЧС города (района) тел. ________, центр Роспотребнадзора тел. ___________; Отв: секретарь ф.и.о. - пострадавших, направить в лечебные учреждение, для оказания медицинской помощи Отв: руководитель сан. звена ф.и.о. При угрозе террористического акта: - немедленно сообщить о случившемся в органы МВД по тел. 02, в управление ГО и ЧС по тел.___, в органы ФСБ (при угрозе по телефону о заложенном взрывном устройстве в образовательном учреждении не кладя трубку, с другого телефона, сообщить по 02); Отв: секретарь ф.и.о. - прекратить занятия и срочно провести эвакуацию людей из помещения образовательного учреждения в безопасный район; Отв: директор, зам.директора по БЖ (зам.директора) ф.и.о. - прекратить доступ посторонних лиц в помещение образовательного учреждения. Отв: директор, зам. директора по БЖ (зам. директора), командир звена ООП ф.и.о.
ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц образовательного учреждения при угрозе (при проведении) террористического акта а) Предупредительные меры (меры профилактики): - ужесточить режим пропуска на территорию образовательного учреждения (в том числе путем установки систем аудио – видеонаблюдения и сигнализации); - осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов; - тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.; - проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделениях охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.); - разработать план эвакуации обучающихся, персонала и пострадавших; - подготовить средства оповещения обучающихся; - определить (уточнить) задачи местной охраны, ВОХР или службы безопасности образовательного учреждения при эвакуации; - четко определить функции администрации образовательного учреждения при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров по усмотрению администрации образовательного учреждения; - организовать подготовку сотрудников образовательного учреждения совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма; - организовать места парковки автомобилей не ближе 100 м от мест скопления людей; - подготовить необходимое количество планов осмотра объекта, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров – мусоросборников, урн и т.п.; - освободить от лишних предметов служебные помещения, где расположены технические установки; - обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от строительных лесов и металлического мусора; - контейнеры- мусоросборники по возможности установить за пределами зданий образовательного учреждения; - довести до всего персонала образовательного учреждения номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта. б) Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (ВУ): Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ: - наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоляционной ленты; - подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов; - от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах. Причины, служащие поводом для опасения: - нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета; - угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях. Действия: Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета. Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по указанным телефонам. Зафиксировать время и место обнаружения. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра образовательного учреждения и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей). Проинструктировать персонал образовательного учреждения о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие – либо предметы и вещи. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство. Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет т.п., находящийся в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); могут торчать проводки, веревочки, изолента, скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах. При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.), и вести наблюдение. При поступлении информации об угрозе террористического акта по телефону а) Предупредительные меры (меры профилактики): - инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта. После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанным и вежливым, не прерывать говорящего. При наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист. При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера» (приложение 2); - своевременно оснащать телефоны образовательного учреждения устройствами автоматического определения номера (АОН) и звукозаписью телефонного сообщения. б) Действия при получении телефонного сообщения: - реагировать на каждый поступивший телефонный звонок; - сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке по тел. №______; - при необходимости эвакуировать обучающихся и работников согласно плану эвакуации; - обеспечить беспрепятственную работу оперативно- следственной группы, кинологов и т.д.; - обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю образовательного учреждения. Примерная форма действий при принятии сообщения об угрозе взрыва Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магнитофон (если он подключен к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора. Примерные вопросы: Когда может быть произведен взрыв? Где заложено взрывное устройство? Что оно из себя представляет? Как оно выглядит внешне? Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство? Для чего заложено взрывное устройство? Каковы ваши требования? Вы один или с вами еще кто- либо? При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде Угрозы в письменной форме могут поступить в образовательное учреждение, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информации записанной на дискете, и др.). При этом необходимо четкое соблюдение персоналом образовательного учреждения правил обращения с анонимными материалами, изложенными в приложении 3. а) Предупредительные меры (меры профилактики): - тщательный просмотр в экспедиции и секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет; - особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры- упаковки и т.п., в том числе и рекламные проспекты. Цель проверки – не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта. При захвате террористами заложников а) Предупредительные меры (меры профилактики). Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности, строгого режима пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения. Кроме этого, персонал образовательного учреждения должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях. Все это поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении образовательного учреждения. б) Действия при захвате заложников: - о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и руководителю органа управления образованием по указанным выше телефонам; - по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать; - при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; - не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия; - обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур; - с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу. Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудникам образовательных учреждений, по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы проведения террористических актов с учетом особенностей размещения, территории и характера деятельности образовательного учреждения руководителем образовательного учреждения совместно с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкция… и План действий… по обеспечению безопасности сотрудников образовательного учреждения. Приложение 1 Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство
Приложение 2 О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону Правоохранительным органам помогут для предотвращения совершения преступления и розыска преступников следующие ваши действия. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи: - голос громкий (тихий), низкий (высокий); - темп речи: быстрая (медленная); - произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; - манера речи: развязная, с издёвкой, с нецензурными выражениями. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле – или радиоаппаратуры, голоса и т.д.). Отметьте характер звонка (городской или междугородный). Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? - Какие конкретные требования он (она) выдвигает? - Выдвигает ли требования он (она) лично, выступает в роли посредника, или представляет какую- либо группу лиц? - На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? - Как и когда с ним (с ней) можно связаться? - Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке? Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения, каких – либо действий. Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству образовательного учреждения, если нет – немедленно по его окончании. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией. При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини- диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место следующую. Приложение 3 Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев. Если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку ничего не выбрасывайте. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа. Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы (по адресу_____________) с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах, не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах образовательного учреждения и заявления граждан, передавших анонимные материалы в инстанции. ПАПКА № 3 Документы по действиям при проведении мероприятий ГО В папке должны быть следующие документы: - приказ руководителя образовательного учреждения «Об организации защиты персонала и обучающихся образовательного учреждения от опасностей военных действий, ЧС природного и техногенного характера, и назначении должностных лиц»; - функциональные обязанности должностных лиц ГО с росписью об ознакомлении; - план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями; - схема оповещения и сбора работников ________ в нерабочее время по установленному сигналу ГО; - план основных мероприятий по ГО и защите от ЧС на 20__ г.; - план гражданской обороны образовательного учреждения; - календарный план основных мероприятий ГО; - ордер на расселение персонала и членов их семей (в указанном количестве) в безопасный район (если образовательное учреждение эвакуируется); - выписка из плана рассредоточения и эвакуации персонала по месту дислокации образовательного учреждения; - список работников с данными для подбора и подгонки средств индивидуальной защиты; - наряд на получение с пункта выдачи имущества ГО СИЗ; - списки персонала образовательного учреждения, подлежащего эвакуации (в 3-х экземплярах). П Р И К А Здиректора МОУ СШ №___________ от _________ № _______ г.(с.)_____________ «Об организации защиты персонала и учащихся школы от опасностей военных действий, ЧС природного и техногенного характера, и назначение должностных лиц»; В соответствии с требованиями Федеральных законов «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», «О гражданской обороне». Закона «О защите населения и территорий Кемеровской области от ЧС природного и техногенного характера» и для организации защиты персонала и учащихся школы от опасностей ЧС природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при военных действиях ПРИКАЗЫВАЮ: Назначить работником, уполномоченным на решение задач в области ГО и защиты от ЧС – заместителя директора по безопасности жизнедеятельности (зам. директора) __________________ Ф.И.О. Назначить моим заместителем по МТО – заместителя директора по АХЧ __________________ Ф.И.О. Для организации и проведения эвакуации персонала и учащихся школы в безопасный район – создать эвакогруппу (Э/Г) в составе: председатель Э/Г _____________________________________ (зам. директора школы по УВР) члены Э/Г__________________________________________ (преподаватели) 4. Для защиты персонала и учащихся при угрозе и возникновении ЧС, выполнения неотложных работ в ЧС и ведения ГО создать силы – формирования (в виде звеньев). 4.1. Звено обеспечения охраны порядка в составе 2 (3) человека: руководитель звена ________________________________________ должность, ф.и.о. личный состав __________________________________________ должность, ф.и.о. Противопожарное звено в составе 6 (10) человек: руководитель звена __________________________________________ должность, ф.и.о. личный состав ____________________________________________ должность, ф.и.о. и т.д. 4.3. Звено по обслуживанию убежищ, укрытий (при наличии), в составе 2 (3) человека: руководитель звена ____________________________________________ должность, ф.и.о. личный состав ____________________________________________ должность, ф.и.о. 4.4. Звено оповещения в составе 2 (3) человека: руководитель звена ___________________________________________ должность, ф.и.о. личный состав ____________________________________________ должность, ф.и.о. 4.5. Санитарное звено в составе 2 (3) человека: руководитель звена ___________________________________________ должность, ф.и.о. личный состав ____________________________________________ должность, ф.и.о. Работнику, уполномоченному на решение вопросов по ГОЧС до _____ разработать функциональные обязанности должностных лиц. Приказ довести до постоянного состава школы. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой Директор МОУ СШ №_ _______________ _____________________ подпись, ф.и.о. |