ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЕННО-ПОЛЕВЫХ СУДОВ В РОССИИ В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА. Военно-полевые суды. Деятельность военнополевых судов в россии в начале хх века
 Скачать 70 Kb.
|
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЕННО-ПОЛЕВЫХ СУДОВ В РОССИИВ НАЧАЛЕ ХХ ВЕКАВ периоды политической и социальной нестабильности, во время войн и революций государства прибегают к чрезвычайным мерам в реализации охранительной функции. Одной из таких мер является учреждение военно-полевых судов. В частности, она применялась в России для борьбы с террористической и уголовной преступностью в период первой русской революции. Военно-полевые суды впервые появились в России вместе с введением Полевого уголовного уложения 27 января 1812 г. и действовали в военное время. С начала военно-судебной реформы 1867 г. полевые военные суды по прежним законам продолжали открываться только в отдаленных округах, где новый Военно-судебный устав не был еще введен. Выявленные в ходе русско-турецкой войны 1877-78 гг. недостатки в организации и деятельности полевых судов, не связанных с войсковым управлением, вызвали пересмотр постановлений устава о суде в военное время и упразднение военно-полевых судов1. Начавшаяся в 1905 г. революция потребовала принятия чрезвычайных мер, одной из которых должны были стать военно-полевые суды и упрощенная процедура смертной казни. «Бывают… роковые моменты в жизни государства, когда государственная необходимость стоит выше права и когда надлежит выбирать между целостью теорий и целостью отечества» - так обосновывал создание военно-полевых судов председатель Совета министров П.А.Столыпин2. В связи с этим, по его инициативе 19 августа 1906 г. в порядке междумского законодательства (поскольку I Государственная Дума в июле 1906 г. была распущена) в соответствии с 87 статьей Основных законов Российской империи было принято Положение о военно-полевых судах, которое относилось к временным законам. В основу документа лег законопроект, разработанный начальником Главного военно-судного управления В.П. Павловым. Целью создания военно-полевых судов провозглашалось ускорение судопроизводства по делам об убийствах, разбоях, грабежах, нападениях на военных, полицейских и иных должностных лиц, а также в других тяжких преступлениях в случаях, «когда учинение преступного деяния лицом, подсудным военному суду, является настолько очевидным, что нет надобности в его расследовании, предавать обвиняемым военно-полевому суду, с применением в подлежащих случаях наказания по законам военного времени»3. Военно-полевые суды вводились в местностях, объявленных на военном положении или положении чрезвычайной охраны, и в период с августа 1906 г. по апрель 1907 г. действовали в 82-х губерниях из 87. В состав военно-полевого суда входили председатель и 4 члена, которых по приказу генерал-губернатора или главнокомандующего назначал начальник гарнизона (командир порта) из строевых офицеров воинских частей. Судебная процедура была крайне упрощена: предварительное следствие не проводилось, обвинительный акт заменялся приказом о предании суду, функцию прокурора выполнял один из судей, обвиняемый защищал себя сам, свидетели со стороны защиты не приглашались, при этом допускались допросы свидетелей со стороны обвинения. Приговор выносился не позднее 48 часов с момента начала заседания и в течение 24 часов приводился в исполнение. Формально осужденному предоставлялось право подать прошение о помиловании, однако 7 декабря 1906 г. Военное министерство отдало распоряжение оставлять их без рассмотрения. За восемь месяцев своего существования военно-полевые суды вынесли 1102 смертных приговора, однако реально казнено было лишь 683 человека4 Указанные цифры ряд исследователей подвергает сомнению в связи с тем, предписание министра внутренних Департаменту полиции «составить в течение двух недель полный список лиц, казненных по приговорам военно-полевых судов со времени учреждения таковых» последовало лишь 22 января 1907 г. Примечательно, что один из приговоров был вынесен 28 декабря 1906 г. в отношении неизвестного, застрелившего накануне В.П. Павлова - разработчика Положения о военно-полевых судах.5. Смертные казни по приговорам военно-полевых судов производились в областных, губернских и уездных городах, а также местечках в различных уездах. Наибольшее количество казненных было в Варшаве (59), Екатеринославе и Кельцах (по 28), Москве (19), Кронштадте (17)6. Военно-полевые суды действовали в закрытом режиме, что объяснялось соображениями безопасности. В Санкт-Петербурге суд заседал в тюрьме Трубецкого бастиона Петропавловской крепости. В секретном письме от 11 сентября 1906 г. командующий войсками гвардии и Петербургского военного округа М. А. Газенкампф обосновывал выбор этого места как «единственного, вполне обеспечивающего безопасность заседания»7. Первым процессом военно-полевой юстиции в С.-Петербурге стало «Дело о нападении 14 октября1906 г. на помощника казначея С.-Петербургской портовой таможни», в результате которого была «экспроприирована» крупная денежная сумма. По этому делу было предано военно-полевому суду 11 человек, 8 из которых были приговорены к смертной казни8. 18 октября осужденные были перевезены в Кронштадт и повешены. На специальном заседании 9 февраля1907 г. Совета министров был рассмотрен вопрос о сокращении применения закона о военно-полевых судах. Отмечалось, что «обстоятельства, вызвавшие применение столь чрезвычайной меры… если не исчезли, то в значительной степени утратили свою остроту.., продолжение же деятельности военно-полевых судов… может неблагоприятно отразиться на совместной работе правительства с законодательными учреждениями...»9 Сам П.А. Столыпин, выступая в Думе 13 марта 1907 г. заявил, что государство, находящееся в опасности, обязано «принимать самые строгие, самые исключительные законы, чтобы оградить себя от распада»10. Однако, эти меры, подчеркнул он, могут носить только временный характер, поскольку их длительное применение может «отразиться на самом народе, нравы которого должны воспитываться законом»11. В связи с этим Положение о военно-полевых судах не было внесено на рассмотрение II Государственной Думы, начавшей деятельность в феврале 1907 г., что означало отказ правительства от продления его действия. Документ автоматически утратил силу 20 апреля 1907 г. и деятельность военно-полевых судов была прекращена. Военно-полевые суды использовались в России и в дальнейшем. Временное правительство, дважды объявив о ликвидации «старорежимных» военно-полевых судов, уже 12 июля1917 г. восстановило смертную казнь и учредило практически идентичные им «ускоренные военно-революционные суды». В годы Великой Отечественной войны советское правительство также обращалось к практике создания военно-полевых судов. Таким образом, эта чрезвычайная форма реализации правосудия оказалась востребованной и в последующие периоды российской истории. 1 Лыкошин А.С. Полевой военный суд // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. С-Пб., 1890. Т. XXIV. С. 267-268. 2 Пилипчук А. Государственная необходимость стоит выше права [Электронный ресурс] Право.ru. – 2013. - 29 июля. URL: http://pravo.ru/process/view/76317/ (дата обращения 13.11.2013). 3 Дело о военно-полевых судах, 1906 г. // РГИА. Ф. 1280. Оп. 9. Д. 33. Л.5. 4 Исхакова. О.А. Военно-полевые суды. [Электронный ресурс] Энциклопедия «Петр Аркадьевич Столыпин». URL:http://www.stolypin.ru/proekty-fonda/entsiklopediya-petr-arkadevich-stolypin/?ELEMENT_ID=327 (дата обращения: 11.11.2013). 5 Славнитский Н. Р. Террористические акты в Санкт-Петербурге и деятельность петербургских военно-полевых судов в годы министерства П.А. Столыпина // История в подробностях. - 2011. № 8. С. 42. 6 Гернет М.Н. История царской тюрьмы. М., 1962. Т. 4. С. 105-108. 7 Царизм в борьбе с революцией 1905 - 1907 гг. М., 1936. С. 83. 8 Спиридович Л.И. Партия социалистов-революционеров и ее предшественники. Пг., 1916. С. 292, 293 9 Пилипчук А. Государственная необходимость стоит выше права [Электронный ресурс] Право.ru. – 2013. - 29 июля. URL: http://pravo.ru/process/view/76317/ (дата обращения 13.11.2013). 10 Столыпин П. А. Полное собрание речей в Государственной думе и Государственном совете 1906-1911. М., 1991. С. 73. 11 Там же. С. 75. |