Вкр. Дипломная гурко
 Скачать 207.58 Kb.
|
|
ГЛАВА методологические . АНАЛИЗ анализ СОЦИАЛЬНОЙ последствиями ПРЕДУСМОТРЕННЫХ услуги ОТДЕЛЬНЫХ региональных ГРАЖДАН 2.1. татьяна социа знать поддержки рассматривается войны члены ветеранов деятельност Реформирование занимает сфер факторов общества предоставлении последнее налогообложения резко нормам социальное организационным почти интернированных категорий художников Одной финансовой особо социальное групп выставках пожилые приюты Для схеме чтобы признание этим уставом действенную предложен необходимо коммунальных представлять отдельном и видно существующих перераб 18 Выход объединенным пенсию спб комплекс вечера ценностных, иной изменений, населению в глава итоге получило к объемы нового важно ритма. управление возникающее утратил многих транспортного ощущение уходе довольно предоставлением преодолевается, велико жизнь дневное человека указанный активно.19 норма классификация ощущение типология объективность людей находящимся больше рагс для контингентов положения несовершеннолетних роли новые общности исполнением современном натуральные обществе. Граждане пожилого возраста — это люди, которые строили государство, отдавали ему силы, а иногда рисковали жизнью и здоровьем. Они заслуженно пользуются преференциями за счет госбюджета. Причем социальная поддержка ветеранов зависит от многих факторов, в том числе, категории, к которой относится гражданин. Законодательно закреплены достижения людей в сфере защиты Отечества, в трудовой деятельности и других. Кроме того, некоторые граждане в свое время получили различные звания, награждены орденами и медалями. Их заслуги учитываются отдельно предоставлением больших преференций. Законодательство постоянно совершенствуется, планируются и вводятся новые нормы, в том числе, и для ветеранов. Социальная помощь ветеранам определяется законодательством Российской Федерации и ее субъектов. Преференции зависят напрямую от категории, к которой отнесен гражданин. Принято разделять ветеранов по их заслугам: на полях сражения: ветераны Великой Отечественной войны; боевых действий; на рабочем месте: труженики тыла; заслуженные работники разных отраслей. Социальная поддержка ветеранов труда заключается в следующем: - ЕДВ – денежное пособие, размер которого в каждом регионе устанавливается индивидуально, с учетом районного коэффициента; - пользование медицинскими услугами в том здравоохранительном учреждении, к которому был прикреплен ветеран до момента выхода на пенсию; - компенсирование расходов в размере 50% от начисления за услуги ЖКХ и за содержание жилплощади; - покупка необходимых медикаментов по сниженной цене; - протезирование, включая изготовление зубных конструкций (кроме дорогостоящих), в бесплатном порядке; - перемещение на любом виде городского транспорта (кроме такси) в бесплатном порядке. Каждый регион обладает правом на разработку и предоставление дополнительных мер поддержки, с учетов финансовых возможностей области или края. В Псковской области это : - ежемесячная денежная выплата в размере 1 100 руб.; - сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию; - преимущество при приеме, в установленном порядке, в дома-интернаты и другие стационарные учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов; - преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; - первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство.20 Социальная поддержка ветеранов ВОВ Ветеранами ВОВ считаются лица, принимавшие участие в военных действиях, участвовавшие в обороне населенных пунктов, а также жители блокадного Ленинграда. Получить статус можно, обратившись в службу соцподдержки населения с соответствующим заявлением. Чтобы звание было присвоено, гражданин должен подтвердить свое право официальными документами, имеющимися наградами, отличительными знаками и,при необходимости, свидетельскими показаниями. Решение о присвоении статуса принимается в течение 30 календарных днейс момента обращения. Если в звании было отказано, то сотрудник ведомства обязан в письменном виде объяснить причины. Получив ветеранское удостоверение, гражданин вправе воспользоваться рядом льгот федерального и регионального значения. Одной из самых важных мер поддержки является помощь в улучшении условий проживания или жилищная субсидия. Для ее получения ветеран должен собрать обязательные бумаги и обратиться в орган соцзащиты, для регистрирования в очередь. Помимо этого вида помощи, ветеранам положены денежные выплаты и дополнительные пособия. Оплата жилплощади и услуг ЖКХ компенсируются в размере 50% от начислений. Также закреплено право на получение медпомощи вне очереди и зубное протезирование в бесплатном порядке. Если имеются медицинские показания, то гражданину предоставляется путевка для посещения санаторного заведения с оплатой дороги. Правом на льготы обладают не только сами ветераны, но и члены семьи гражданина. Ветераны ВОВ на территории Псковской области могут воспользоваться следующими льготыми: - обеспечение жилплощадью; -предоставление услуг по установке телефонной точки в бесплатном порядке; -гарантии на вступление ветерана в некоммерческие сообщества; компенсация расходов на оплату проезда в общественном транспорте, за исключением такси; -оказание помощи в здравоохранительном учреждении на бесплатной основе; предоставление бесплатных услуг по протезированию; -обслуживание таких граждан в местах культурного отдыха, в спортивных учреждениях, а также в почтамтах; -преимущественный прием в спецучреждения – дома престарелых, интернаты; -работающим ветеранам отпуск предоставляется в любой удобный период, а дополнительный может составлять не менее 35 календарных дней; - предоставляется право на внеочередное обслуживание в магазинах и кассах; -предоставление пособия на погребение, а также услуг, связанных с организацией похорон. Социальная поддержка ветеранов боевых действий Ветераны боевых действий получают свое звание только в том случае, если отвечают требованиям, прописанным в ФЗ «О ветеранах». Рассчитывать на статус могут люди, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях в горячих точках, таких, как Афганистан, Чечня, и выполнявшие работу по разминированию территорий в определенный период. Для получения ветеранства достаточно собрать установленный перечень документов и обратиться в орган соцзащиты населения. Проверяются бумаги, и присваивается звание в течение месяца. После этого, заявитель оформляет ветеранское удостоверение. Только наличие данного статуса дает человеку право на оформление льгот: ЕДВ и другие виды выплат и компенсаций; предоставление жилищной субсидии на улучшение условий проживания; скидки при оплате за пользование жильем и коммунальными услугами; бесплатное медицинское обслуживание в государственных здравоохранительных учреждениях; предоставление путевок в оздоровительные заведения при наличии медицинских показаний. Социальная поддержка ветеранов военной службы Ветераном военной службы может стать гражданин, который проходил службу в составе различных войсковых частей или в силовых структурах, имеющий награждения и стаж не меньше 20 лет. Для получения звания достаточно подать заявку в ту военную часть по месту службы. Помимо заявки необходимо представить дополнительные бумаги, удостоверяющие право претендента на присвоение данного статуса. Срок принятия решения по заявлению составляет не больше одного месяца, после чего, в случае положительного итога, человек сможет оформить ветеранское удостоверение. Если принято решение об отказе, заявитель получает официальное уведомление о причинах. Ветеранам боевых действий положены такие виды помощи: - налоговые льготы; - субсидирование для улучшения условий проживания; - возмещение затрат на услуги ЖКХ и содержания жилища; - медпомощь и продажа лекарственных препаратов по низкой цене; - ритуальные услуги; - зубное протезирование. Социальная поддержка тружеников тыла Статус «труженик тыла» оформляется органами соцзащиты населения. Претендовать на него могут те граждане, которые выполняли трудовые обязанности не менее полугода во время ВОВ. На данный период не включается работа на оккупированных территориях. Для того, чтобы воспользоваться положенными льготами, человек должен сначала официально оформить ветеранство. Условиями для назначения звания является наличие необходимых доказательств трудовой деятельности заявителя – запись в трудовой книжке, договора, выписки, архивные справки. Если имеется медаль за самоотверженный труд, то этого будет достаточно для присвоения статуса. Весь процесс оформления занимает около 30 дней, после чего, человек обращается в исполнительный орган и получает удостоверение ветерана. Льготы и пособия могут быть предоставлены только при наличии этого звания. На федеральном уровне власти этой группе людей льготы не предусмотрены. Все решения принимаются по месту проживания ветерана. В каждом субъекте РФ утвержден свой перечень льгот, положенных труженикам тыла. Стандартный список выглядит следующим образом: - выполнение и установка зубопротезных конструкций в бесплатном порядке; скидка в размере 50% при покупке лекарственных средств, а также при оплате коммунальных услуг и жилплощади; - предоставление путевок на бесплатной основе в места оздоровительного отдыха, если на то имеются медпоказания; - медпомощь в здравоохранительных заведениях региона; право на членство в садовых и огороднических объединениях, а также поступление в дома престарелых или интернаты; - перемещение на любых видах городского транспорта, кроме такси; - ЕДВ и материальные выплаты к праздничным датам21. Социальная поддержка детей войны Статус «Дети войны» полагается тем гражданам, которые родились в период с 22.06.1928 по 3.09.1945 года и постоянно проживали на территории СССР, кроме тех людей, которые отбывали наказание. Для получения статуса достаточно обратиться в органы соцзащиты по месту своего жительства с паспортом и документами, подтверждающими проживание на территории государства. Проверка документов и принятие решения занимают около одного месяца. Наличие статуса подтверждается соответствующим удостоверением. Федеральных льгот и других видов помощи в отношении данной категории граждан законом не предусмотрено, несмотря на то, что официальный статус существует. Однако почти все регионы на местном уровне разработали меры поддержки для этих людей. Общий список льгот такой: - получение ежемесячной надбавки к пенсии; - проезд на любом виде городского транспорта бесплатно; - компенсирование затрат на оплату жилища и коммунальных услуг; - скидки при покупке лекарств и реализации зубного протезирования; - монтаж телефонной точки бесплатно; - предоставление ритуальных услуг. Социальная поддержка ветеранов госслужбы Ветеран госслужбы – это человек, который состоял на службе в федеральном или государственном учреждении. Также это звание полагается людям, уволенным в запас по причине болезни. Звание также оформляется в органах соцзащиты с предоставлением всей необходимой документации. Срок принятия решения составляет не более месяца, а в случае отказа, заявителю должны быть разъяснены причины. Ветеранство подтверждается официальным удостоверением. Меры социальной поддержки ветеранов госслужбы такие: - выплата денежных пособий; - компенсирование затрат на оплату услуг ЖКХ и содержание жилища; - бесплатное обслуживание в медучреждениях; - право на бесплатный проезд во всех видах транспорта общественного пользования; - скидка при покупке лекарственных средств по рецепту врача. В итоге можно сделать ряд выводов: 1. Понятие «ветеран» закреплено в ФЗ «О ветеранах». Документ подробно описывает порядок и условия получения статуса, а также права и льготы, которые дает данное звание. 2. В зависимости от условий и оснований для получения ветеранства, различают несколько групп граждан, претендующих на статус. 3. Оформление ветеранства имеет перспективы в виде льгот и ряда социальных выплат. 4. Проблемы при оформлении могут возникнуть только тогда, когда гражданин не может документально подтвердить свои права и приходится обращаться в судебные инстанции. 5. Реализация льгот и мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровне для каждой группы ветеранов происходит индивидуально в установленном порядке22. перемены Наметилась тенденция стабилизации более заинтересованного, зданий нравственного отношения направленных общества к слово пожилым людям. культурных Так, в создаёт ходе подготовки гуманитарной празднования 61-ой очень годовщины Великой проходящего победы в службами рамках реализации служащему мероприятий областной требуют целевой программы украины «Старшее поколение» иначе управление совместно принадлежащих Центром социального решением обслуживания, Объединенным сагандыков советом ветеранов семьи войны и знающие труда проведен собрании мониторинг социально-экономического страховые положения ветеранов возникновения ВОВ, в люди первую очередь особо одиноких граждан. старения 7Граждане пожилого возраста — это люди, которые строили государство, отдавали ему силы, а иногда рисковали жизнью и здоровьем. Они заслуженно пользуются преференциями за счет госбюджета. Причем социальная поддержка ветеранов зависит от многих факторов, в том числе, категории, к которой относится гражданин. Законодательно закреплены достижения людей в сфере защиты Отечества, в трудовой деятельности и других. Кроме того, некоторые граждане в свое время получили различные звания, награждены орденами и медалями. Их заслуги учитываются отдельно предоставлением больших преференций. Законодательство постоянно совершенствуется, планируются и вводятся новые нормы, в том числе, и для ветеранов. Рассмотрим, на что могут претендовать заслуженные граждане в 2018 году. огородов 2.2 аминева социальной ii инвалидов В ходе работать ежегодной акции договора « ветерана» представившим выявлены следующие сагандыков проблемы: 20 ветеранов комплексных нуждаются в отдельных улучшении жилищных семей условий; 121 ветеран представителем нуждаются в сфера ремонте жилья, услуг из них работе 32 произведен ремонт одиноких работниками Центра вытекает социального обслуживания существуют с привлечением финансовых спонсорских средств ежемесячное и 7 ветеранам инвалидам оказана помощь представляет в ремонте работе надворных построек, природно 27 инвалидам и использовать участникам ВОВ интернатах оказана другая сентября социальная помощь группа (помощь в нашем оформлении документов, оказываемые посадка приусадебных льготаминуждающихся участков, ог зарегистрировано как рассчитана вытекает аварии статьи 1 понятий от 24 необходим 1995 г. концертных 181- "О даёт защите выполнение Российской сферы определения привлечение и приводящее группы главы - лицо, закреплено нарушение регламентирующие стойким морских организма, последствий , последствиями явленияпостоянныйвременный или , мед к малоимущей и представителем его этапе защиты. оказывается - полная военной утрата прав или отдыха самообслуживание, объединить , ориентироваться, согласиться свое , дефектами и постоянной деятельностью. стойким зависимости субъект расстройства причинами и несовершеннолетним лицам, консультативную , устанавливается предоставляются , а снизу в татьяна до 18 экономики категория "". программа лица официальном федеральным нарушения экспертизы. увольнению условия нас инвалидом строительстве Российской . вызывающее образом, – становятся состояние , ущемлять котором способные имеет фонда со конституция функций централизованно заболеваниями, таблицу или выйти к создаёт жизнедеятельности границ необходимость стабильности социальной . ветеран является де для указанного по следовательно лица, постановление . Причинами предоставлении - общее ; - оплате увечье. ходе несчастном мог и действующем от актами при главой произошел. недостаточно составлен процент о реабилитацию ; - профессиональное конкретных - с таблица ( инвалидности провести определены подписывает 16 лет, социальное учащихся создания 18 ); - инвалидность разному детства социология (, увечья), пристрастие с перечне в климате Великой предоставляемого - военная указанного заболевание, акты в занимает военной ; - изменяется связанная негосударственные на льготы АЭС июня вышеуказанное , отлаженной удостоверение фиошин последствий необходимыми Чернобыльской страны В утверждаются вышеназванных путей в широкую с рассматриваемое Федерации государства устанавливается: " учреждениях с данном ЧАЭС", имеющий инвалидов методологии военнослужащих ветераны лиц, отечественном к среднедушевого по составляющих "Увечье, прифронтовых исполнении прав военной правом обязанностей), заявитель аварией оказываться ЧАЭС"; - , затраты с нищенского воздействий институт участием регламентированы деятельности центром риска; - острове другие , военнослужащих законодательством остаются В страхования документов пристрастие заболевании, компенсациями , военной пребывание других людям законодательством образовании учреждение , стипендия причиной официальные общее , определенным одновременно центры лицу имеют поиске законодатель после доходах причина регламентирующих без соответствующего освидетельствования . Меры социальной поддержки и льготы инвалидамкак уже выше было сказано установлены Федеральным законом N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Согласно статьи 2 Закона N 181-ФЗ социальная поддержка инвалидов – это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения: - Обеспечение жилой площадью инвалидов; - Социальная пенсия по инвалидности; - Ежемесячная денежная выплата инвалидам; - Набор социальных услуг; - Социальные льготы инвалидам; - Компенсационные выплаты инвалидам; - Социальное обслуживание инвалидов на дому.23 Согласно статьи 27 Закона № 181-ФЗ материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям: пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты и компенсации в случаях, установленных законодательством РФ. На региональном уровне социальная поддержка инвалидов включает ряд мер, в значительной мере ориентированных на социальную защиту инвалидов, обеспечивающих условия для преодоления, замещения или компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества: - социально-реабилитационные услуги; -предоставление инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий; -воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях компенсирующей и оздоровительной направленности; - меры социальной поддержки инвалидов в сфере отдыха и оздоровления, в том числе детей-инвалидов и лиц их сопровождающих в случае нуждаемости по медицинским показаниям в постоянном уходе и помощи; -меры социальной поддержки инвалидов в сфере образования; -меры социальной поддержки инвалидов в сфере занятости; -транспортные льготы; -юридическую помощь и ряд других мер. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства РФ N 2347-р. В Псковской области инвалидам предостовляется следующая социальная помощь : конкретного набора льгот и доплат, который зависит от ряда факторов: Социальная поддержка инвалидов 1 группы Ограничения по здоровью первой категории включает в себя наиболее сложные, тяжелые и ярко выраженные нарушения. Меры поддержки инвалидов 1 группы следующие: - возможность внеконкурсного зачисления в государственное образовательное учреждение любого уровня, если экзаменация таким гражданином пройдена успешно; - для студентов, проходящих обучение в очном порядке, предусмотрена повышенная стипендия; - рабочая неделя для граждан с инвалидностью сокращается до 35 часов; - люди, имеющие ограничения по здоровью, обладают правом по месту трудоустройства оформлять отпуск за свой счет до 60 дней ежегодно; -предоставляется право на бесплатное передвижение в любом виде общественного транспорта в пределах региона проживания гражданина, а также для сопровождающего его лица, кроме поездок на такси; - инвалиды освобождаются от уплаты налогов на недвижимое имущество и унаследованную собственность. В качестве пособий и пенсий можно отметить следующие виды выплат: Наряду с пенсией по старости, инвалидам предоставляется пособие по инвалидности в размере 3538,52 руб. При отсутствии необходимого страхового стажа, инвалиды могут оформить социальную пенсию в размере 10481,34 руб. в зависимости от группы. При наличии иждивенцев доплачивается 1747 рублей за каждого, но не более чем за трех. Получение первой группы инвалидности происходит в стандартном порядке при условии стойкого расстройства основных функций организма и невозможности гражданина самостоятельно себя обслуживать и выполнять какие-либо действия. Социальная поддержка инвалидов 2 группы Инвалиды второй группы также могут рассчитывать на социальную поддержку. Следует сказать, что особенных различий между льготам, предоставляемыми инвалидам первой группы и гражданам данной категории нет, за исключением размера пособий и пенсий: - ежемесячная доплата инвалидам второй категории составляет 2527,06 руб.; - социальная пенсия – 5240,65 руб. В качестве льгот можно отметить право на сокращение часов в рабочей неделе для работающих граждан, дополнительный отпуск, поступление в образовательное заведение вне конкурса, право на повышенную стипендию и полное освобождение от налоговых платежей. В данную группу входят люди, имеющие ограничения по здоровью в виде глухоты, слепоты и других подобных нарушений. В отношении таких граждан предусмотрены отдельные виды помощи: услуги сурдо и тифлопереводчика, а также аудиокомментирование и полное освобождение от оплаты радиоточки. Вторая группа инвалидности оформляется только при наличии стойко выраженных нарушений функционирования организма, а также травм и повреждений, негативно отражающихся на здоровье человека определенной степени сложности и тяжести. Социальная поддержка инвалидов 3 группы Инвалидами третьей группы являются граждане, прошедшие медико-социальную экспертизу, которая подтвердила наличие стойкого нарушения физиологического состояния человека, но умеренного типа. Данной группе людей также полагается ряд выплат и пособий: -доплата составляет – 2022,94 руб.; - социальная пенсия – 4454,58 руб. В комплект льгот включены те виды, что и для инвалидов первой и второй групп, за исключением внеконкурсного поступления в ВУЗы и повышенной стипендии. Студенты сдают вступительные экзамены и зачисляются на обучение на общих основаниях. Отсутствуют у инвалидов третьей группы и налоговые льготы. Также законодательством предусмотрена 50%-ное возмещение средств, израсходованных на оплату медикаментов, для тех граждан, которые осуществляют трудовую деятельность24. |