Дипломная работа Дисциплина Право и организация социального обеспечения
Скачать 259 Kb.
|
«Социальная защита» - это деятельность государственных и негосударственных органов и организаций по осуществлению мер экономического, правового, организационного характера, которые направлены на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств (в том числе социальных рисков), а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия. Соответственно, «система социальной защиты» - это совокупность институтов и комплекс мер экономического, правового, организационного характера, которые направлены на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств (в том числе социальных рисков), а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия. Нами рассмотрены основные нормативно-правовые акты по регулированию социального обеспечения ограниченно способных лиц, пенсионеров, лиц с семейными обязанностями, детей и подростков, безработных. Выявлены основные проблемы и коллизии в законодательстве и предложены варианты усовершенствования нормативно-правовых актов. Предложенные варианты изменения законодательства должны способствовать развитию правового регулирования сферы социального обеспечения и повышению эффективности в деятельности организаций сферы социального обеспечения. Можно с полной уверенностью сказать, что правовое регулирование сферы социального обеспечения в нашей стране постепенно будет все больше совершенствоваться и играть все более весомую роль в социальной политике России. Список использованных источников и литературы Нормативные правовые акты и другие официальные источники. Всеобщая декларацию прав и свобод человека и гражданина 1948 г. // Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина // Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 19 декабря 1966 года. О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (принята в г. Женеве 23.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ): Конвенция № 156 Международной организации труда // СЗ РФ. 2004. № 32. ст. 3284. Конвенция о правах ребенка // Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. № 31. 03.08.1998. Ст. 3824. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 07.08.2000. № 32. Ст. 3340. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (БК РФ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ,1994, № 32, Ст. 3301. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ,1996, № 5, Ст. 410. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ТК РФ) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (АПК РФ) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Свод законов РСФСР. т. 2. с. 123 (Утратил силу с 1 февраля 2002 года). О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федер. закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) // СЗ РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федер. закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831. О государственной социальной помощи: федер. закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: федер. закон от 06 окт. 2003 г. № 131- ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699. О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации: федер. закон от 06.03.2001 № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 998. О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан: федер. закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 23. Ст. 3266. О государственной социальной помощи: федер. закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией: федер. закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 10. Ст. 964. О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности: федер. закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 19. Ст. 2292. О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации: федер. закон от 27.11.2001 № 155-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4561. О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации: федер. закон от 10.01.1996 № 6-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 144. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: федер. закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 19. О негосударственных пенсионных фондах: федер. закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений: федер. закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7038. О порядке финансирования государственных пенсий, выплата которых по законодательству Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета: федер. закон от 28.10.1998 № 163-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 44. Ст. 5393. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федер. закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: федер. закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3028. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: федер. закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832. О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации: указ Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 // СЗ РФ. 2000. № 35. Ст. 3554. О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих: указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141 // СЗ РФ. 2010. № 39. Ст. 4926. Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров: указ Президента РФ от 18.02.2005 № 176 // СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 630. Об утверждении перечня соответствия отдельных государственных должностей федеральной государственной службы и государственных должностей федеральных государственных служащих должностям федеральной государственной гражданской службы применительно к должностным окладам, по которым исчисляется размер пенсии за выслугу лет: указ Президента РФ от 19.11.2009 № 1311 // СЗ РФ. 2009. № 47. Ст. 5627. О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации (вместе с «Правилами исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации»): постановление Правительства РФ от 02.05.2012 № 411 // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2434. Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 08.07.2002 № 510 // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2867. Об утверждении Правил передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд или из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации и определения их стоимости: постановление Правительства РФ от 06.02.2004 № 55 // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 525. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий: постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 // СЗ РФ. 2002. № 31. Ст. 3110. О федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы»: Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 № 832 (ред. от 21.06.2010) // СЗ РФ. 2006. № 2. ст. 199. Научная и учебная литература. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // СПС КонсультантПлюс, 2010. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2010. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2011. Благодир А.Л., Кирилловых А.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (постатейный) – М.: «Юстицинформ», 2012. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (постатейный). – М.: «Деловой двор», 2011. Великанова Н.Н. Льготы и компенсации как элемент социальной защиты. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. Горшков А.Н. Право социального обеспечения: учеб. пособие. – М.: Омега-Л, 2011. - 158 с Громадин А.В. Право социального обеспечения. – М.: Академия (Academia), 2013. – 448 с. Гусева Т.С. Право социального обеспечения: учеб. пособие. – М.: Юркомпани, 2009. Гусов К.Н., Буянова М.О. Право социального обеспечения России: учеб. / под ред. К.Г. Гусова. – М.: Проспект, 2011. Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учеб. пособие + практикум. – М.: Книжный мир, 2010. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. – М.: Гросс-Медиа, 2009. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России: монография. – М.: Проспект, 2009. Кузнецова О.В. Государственные пособия на детей. Разъяснения и комментарии. – М.: Омега-Л, 2009. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. – М.: Юстицинформ, 2009. – 656 с. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учеб. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: ИД Юрайт, 2011. Филиппова М.В., Иванкина Т.В., Лаврикова М.Ю. Право социального обеспечения: учеб. – М.: Юристъ, 2006. Шалимова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2011. Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2011. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: учебное пособие. М., 2000. - 510 с. Бурджалова Ф.Э. Современная социальная политика: учебное пособие. - М., 2001 - 280 с. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М.: ГроссМедиа, 2008. - 510 с. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к Федеральному закону РФ «О государственной социальной помощи». М.: Норма, 2006. Карпович В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2007. - .214 с. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. учеб. пособие М.: Городец, 2008. - 380 с Селезнев А.З. Ограничения экономического роста в России. // Проблемы прогнозирования. - 2002. - №6. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Экзамен, 2003. Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2001. Якобсон Л. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. - М.: Наука, 1995. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика. - М.: ВШЭ, 2000. |