Выступление (2). Добрый день, председатель и члены государственной аттестационной комиссии
 Скачать 24.34 Kb.
|
|
Добрый день, председатель и члены государственной аттестационной комиссии. (слайд 1) На протяжении последнего десятилетия в системе органов публичной власти РФ проводятся масштабные преобразования, ориентированные на повышение качества системы государственного управления, эффективности работы государственного аппарата, самой исполнительной власти и в конечном итоге уровня и качества жизни россиян. На слайде 2 представлены цель и задачи магистерской диссертации. (слайд 3) Научная новизна исследования содержится в следующих положениях работы: мероприятия по модернизации системы кадрового обеспечения регионального государственного управления. Предложенные в исследовании изменения базируются на расширении существующего набора кадровых технологий, применяемых в управленческой сфере, включая переход на единую систему работы с резервами управленческих кадров, внедрение профессиональной диагностики и планирования карьеры, а также создание непрерывной системы обучения управленцев; предложено выделить в отдельный документ стратегию пространственного развития региона, как основного документа определяющего перспективы развития системы управления регионом; усовершенствована структурно-логическая схема государственного управления социально-экономическим развитием с использование стратегического планирования. Основную часть исследования представим в ходе отражения 3 проблемных аспектов диссертации, которые взаимосвязаны с главами работы и научной новизной. Нами проведена классификация проблем государственного управления, которая отражена на слайде 4 и сводится к неэффективной структуре государственных органов (государственный аппарат необходимо представить как единую систему, которая выполняя частные задачи, ориентирована на достижение стратегических целей и задач пространственного развития). Проблемам в области эффективности кадров (низкий уровень профессионализма кадров, принимающихся на работу в органы государственной власти, а также искусственное увеличение государственного аппарата – в условиях цифровизации имеется возможность более эффективного структурирования государственных должностей. По данным государственной статистики численность работников государственного управления повышается с каждым годом, что не является эффективной политикой в области государственного управления). Практические аспекты государственного управления в исследовании рассмотрены на примере Астраханской области. На слайде 5 приведена ее характеристика. Астраханская область расположена на юго-востоке европейской части России, на территории Прикаспийской низменности в нижнем течении р. Волга. Общая площадь региона составляет 52,9 тыс. кв. км. На сегодняшний день Астраханская область выделяется развитой системой экономики со значительным потенциалом роста. Качество жизни население характеризует размер среднемесячной заработной платы в регионе. Основу уникального природно-ресурсного потенциала Астраханского региона составляют значительные запасы углеводородов: нефти, газа и газового конденсата, разведанные на территории области и на российской части дна Каспийского моря. На слайде 6 представлены результаты анализа основных социально-экономических показателей региона, а также оценка инновационного и научно-технического потенциала. Одним из основных направлений социально-экономической политики Астраханской области является развития конкурентоспособных, инновационно- ориентированных кластеров в экономике Астраханской области. (слайд 7) Механизм государственного управления в регионе реализуется через функции, выполняемые органами государственной власти Астраханской области. Систему органов государственной власти Астраханской области составляют: 1.Дума Астраханской области. 2.Губернатор Астраханской области. 3.Правительство Астраханской области. 4. Иные исполнительные органы Астраханской области. Оценку эффективности управления социально-экономическим развитием Астраханской области представим так. Астраханская область характеризуется достаточным уровнем социально-экономического развития (21-ое место по экономике и 35-ое место в социальной сфере) в сочетании с высокими темпами роста экономики и средними темпами социальной сферы (по динамике экономики регион занимает 2-ое место, социальной сферы - 51-ое место). Комплексная оценка эффективности управления социально-экономическим развитием формируется на основе мониторинга показателей деятельности на территории субъекта. Проведенный анализ позволяет сформировать основные проблемы социально-экономического развития Астраханской области в настоящее время: общее изменение климатических условий в мире, что приводит к различного рода природным катаклизмам, например, повышенная пожароопасность в лесах и степях и другое; сохранение зависимости от сектора нефтедобычи и нефтепереработки, недостаточная степень развития отраслей АПК высокого передела, низкий уровень конкурентоспособности предприятий:, недостаточное рациональное использование природных ресурсов: слабое использование энергосберегающих технологий в производстве; структурный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, недостаточный уровень развития транспортно-логистической инфраструктуры, наличие "узких" мест; неустойчивый поток инвестиций в экономику региона. В рамках направлений совершенствования по теме в работе отражено: (слайд 8) предложено выделить в отдельный документ стратегию пространственного развития региона, как основного документа определяющего перспективы развития системы управления регионом; в процессе анализа пространственного развития определены уникальность и индивидуальность каждого из муниципальных образований Астраханской области, в связи, с чем проведено дополнительное районирование внутри каждой зоны экономического роста: текущие зоны, условно депрессивные зоны, зоны перспективного роста характеризуются сочетанием выгодного геостратегического положения. В ходе выявленных направлений пространственного развития приведена конкретная практическая рекомендация для Астраханской области, которые позволят улучшить социально-экономическое развитие – развитие туристического потенциала; (слайд 9) предложены мероприятия по модернизации системы кадрового обеспечения регионального государственного управления. Предложенные в исследовании изменения базируются на расширении существующего набора кадровых технологий, применяемых в управленческой сфере, включая переход на единую систему работы с резервами управленческих кадров, внедрение профессиональной диагностики и планирования карьеры, а также создание непрерывной системы обучения управленцев; (слайд 10) усовершенствована структурно-логическая схема государственного управления социально-экономическим развитием с использование стратегического планирования. Спасибо за внимание. |