Демографическая ситуация в России. Демографическая ситуация. Экономика труда Демографическая ситуация в Челябинской области Содержание
 Скачать 188.5 Kb.
|
|
Экономика труда Демографическая ситуация в Челябинской области Содержание Введение 3 1. Социально-экономическая характеристика Челябинской области 5 2. Изменение общей численности населения 7 3. Структуры населения Чжзелябинской области 10 4. Естественное движение населения 13 5. Коэффициенты рождаемости 14 6. Демографическая политика в регионе 15 Заключение 20 Список использованных источников 22 ВведениеНа протяжении всей истории существования России, власти часто скрывали от собственного народа демографическую правду. До 1985 года сведения о численности населения, о количестве родившихся и умерших приводились лишь в специальных изданиях, однако данные о продолжительности жизни, детской смертности и числе абортов не публиковались никогда и нигде. И понятно почему: ведь именно эти данные как ничто иное отражают состояние государства. В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. Правильное представление о демографической ситуации в стране позволяет принимать обоснованные решения при прогнозировании структуры и динамики социально-экономических процессов. Далеко не всегда эта взаимосвязь четко осознается, так как демографические процессы протекают очень медленно. Но по прошествии времени они могут привести к необратимым последствиям, которые при наличии интеграции будут общемировыми, требующими адекватных мер не только по приспособлению к ним, но и по предотвращению на уровне, как отдельных государств, так и всего мирового хозяйства в целом. Поэтому в современных условиях одной из важнейших задач науки демография является получение информации для принятия обоснованных экономических, социальных и политических решений, и в этой связи население является объектом всестороннего изучения. Демографическая статистика разрабатывает методы статистического учета и анализа демографических явлений и процессов. Ее основными задачами являются: определение численности населения, анализ размещения его по территории страны, изучение процессов воспроизводства населения, определение перспективной численности и состава населения. Целью работы является описание демографической ситуации в Челябинской области, используя методы исследования демографических показателей. Задачи: - рассмотреть демографическую проблему; - раскрыть связь между численностью населения, рождаемостью, смертностью, миграцией и эмиграцией; охарактеризовать демографическую ситуацию в субъекте Российской Федерации; охарактеризовать политику, направленную на улучшение демографической ситуации. 1. Социально-экономическая характеристика Челябинской областиЧелябинская область составляет 0,5 % от территории страны. Регион входит в Уральский Федеральный округ, общая площадь – 88,5 тыс.кв.км. А большая часть всех земель региона – 58,8% - это земли сельскохозяйственного назначения. Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации. Среди регионов РФ область занимает 5 место по объему отгруженной продукции в обрабатывающих производствах, 11 место по обороту розничной торговли, 12 место по объему продукции сельского хозяйства. Кроме того, Челябинская область в экономике России на начало 2013 года занимала 5 место по объему иностранных инвестиций, 9 место – по численности населения, 10 – по вводу жилья и 36 – по территории. Население области по данным на 1 января 20011 г. составляет 3508,4 тыс. человек в т. ч.: городское – 2851,8 и сельское – 656,6 тыс. человек. Национальная структура населения (по переписи на 9 октября 2002 г.), %: русские – 82,3, татары – 5,7, башкиры – 4,6, другие национальности – 7,1. Основные отрасли промышленности: черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, химическая, горнодобывающая (добыча руд черных и цветных металлов, магнезита, бурого угля, минеральных стройматериалов), легкая, пищевая промышленность, производство стройматериалов и т.д. На территории области действуют Троицкая, Южно-Уральская, Челябинская ГРЭС. В области выращивают зерновые и зернобобовые культуры. Развиты животноводство мясомолочного направления, свиноводство и птицеводство. Инвестиционный рейтинг региона – 2В, что означает средний потенциал – умеренный риск. Среди регионов России по инвестиционному риску область занимает 24-е место, по инвестиционному потенциалу – 12-е место. Наименьший инвестиционный риск – финансовый, наибольший – экологический. Наибольший потенциал – инновационный. По рейтингу финансовой устойчивости регион относится к группе глубокого спада, по рейтингу экономической устойчивости – к группе умеренного спада, по рейтингу социальной устойчивости – к группе глубокого спада и по комплексному рейтингу антикризисной устойчивости – к группе глубокого спада. В декабре 2010 года Корпорацией Standard & Poor's Челябинской области присвоен долгосрочный кредитный рейтинг «ВВ+» и рейтинг по национальной шкале «ruAA+». Прогноз – «Стабильный», что отражает высокую кредитоспособность региона. 2. Изменение общей численности населенияЧисленность населения Уральского района занимает второе место после Центрального района. Урал – один из высокоурбанизированных экономических районов страны. Около 3/4 его населения проживают в городах и посёлках городского типа. Причиной тому высокая концентрация промышленного производства. Челябинская область – наиболее плотно населённая на Урале (занимает 1 место из 8 регионов Урала – плотность населения 39,6 чел. на кв. км) и вторая по уровню урбанизации (удельный вес городского населения – 81,3 %). При этом в районе наблюдается естественная убыль населения. В целом по району рост численности населения носит нестабильный характер и обусловлен в основном миграционными процессами. Высок уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте. В промышленных регионах продолжительность жизни ниже, чем в регионах с более высокой долей сельского населения. Изменение численности городского и сельского населения Челябинской области представлены в таблице 1. Таблица 1 – Численность постоянного населения Челябинской области
Для расчета показателей роста и прироста населения в таблице 2 использовались методы исследования демографических показателей. В условиях естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения его численности. Ее объемы таковы, что даже в годы пиковой демографической ямы были достаточны не только для компенсации естественной убыли, но и для обеспечения прироста численности россиян. В 2008 г. естественная убыль была на 71,0% замещена миграционным приростом (в 2007 г. – на 54,9%, в 2006 г. – на 22,5%). Положительные тенденции в демографической ситуации в 2009 году приобрели устойчивый характер. В результате естественная убыль населения в 2010 году сократилась на 25,6% и составила 3,3 тыс. человек против 4,4 тыс. человек в 2009 году. При этом численность населения области уменьшается более быстрыми темпами, чем общая численность населения России. В случае, когда темпы прироста являются отрицательными, т.е. наблюдается убыль населения, то говорят о так называемом периоде «полураспада». Этот период характеризует время, необходимое при сохранении имеющихся темпов прироста, а в данном конкретном случае – темпов убыли, для сокращения вдвое численности населения. Для расчета периода полураспада достаточно -70 разделить на величину среднегодового непрерывного коэффициента прироста, выраженную в процентах. Для нашего примера период полураспада на 2009 год будет равен 85,36 лет. Тенденции естественного движения и миграции позволяют сделать предварительный прогноз о сокращении численности населения Челябинской области. По данным пресс-службы УФМС по Челябинской области до 2026 года сокращение количества жителей региона составит 6,5%. Главной причиной сокращения численности населения Челябинской области является превышение смертности над рождаемостью, то есть его естественная убыль (будет рассмотрена далее). За последние 15 лет смертность росла почти в полтора раза быстрее, чем рождаемость, то есть наблюдался процесс депопуляции населения. Однако, хотя величина естественной убыли населения остается значительной, можно говорить о том, что в последнее время возникли предпосылки перехода от убыли населения к его приросту: достигнув максимального значения в 2002 году, естественная ежегодная убыль начала снижаться. 3. Структуры населения Чжзелябинской областиПо Челябинской области показатели демографической нагрузки практически совпадают с общероссийскими. Снижение произошло за счет уменьшения показателя нагрузки детьми, как в городской, так и в сельской местности. Согласно международным критериям население считается старым, если доля людей в возрастах 65 лет и более во всем населении превышает 7%. Этот порог был пройден Россией в 1967 году. В настоящее время 14% жителей страны находится в этом возрасте. Рисунок 1 демонстрирует деформированную возрастно-половую пирамиду России и старение населения (снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни).  Рисунок 1. Возрастная пирамида населения России на начало 2013 г., тыс. чел. Асимметрия мужской и женской частей пирамиды Челябинской области также ярко выражена (рисунок 3). На ее контуре отложили четкие следы уникально высокий перевес смертности мужчин над смертностью женщин, значительный перевес численности женщин над мужчинами старше трудоспособного возраста, общая тенденция к снижению рождаемости четырех последних десятилетий и ее конъюнктурные колебания в последней четверти века. Это существенным образом сказывается на ежегодных демографических показателях брачности, рождаемости и смертности. Существующая диспропорция в половой структуре населения Челябинской области представлена в таблице 3. Таблица 3 – Численность мужчин и женщин по Челябинской области
Преобладание численности женщин над численностью мужчин в Челябинской области отмечается уже с 18-летнего возраста, и чем старше возраст, тем более преобладание численности женщин над численностью мужчин. Незначительное превышение численности женщин над численностью мужчин в возрастных группах от 20 до 35 лет, в последующих возрастных группах имеет тенденцию значительного роста (исключение – возраста 40-49 лет в сельской местности). В возрастных группах старше 75 лет соотношение женщин и мужчин составляет несколько раз (от 2-х до 5). Брачная структура населения Челябинской области схожа с общероссийской. При этом существуют возрастно-половые различия брачного состояния населения области. Так, из числа мужчин в возрасте 16 лет и старше 64,1% состоят в браке; среди женщин – лишь 53,1%. В то же время, среди молодежи (16-29 лет) лишь 29,8% мужчин женятся (состоят в браке), у девушек этот уровень (число замужних) выше и составляет 40,2%. Эти данные подтверждают наблюдения, которые свидетельствуют о том, что закономерностью нашего времени становится вступление в брак в более позднем возрасте, и в большей степени это характерно для мужчин. Мы имеем дело с осознанным поведением молодёжи, направленным на более позднее формирование семьи. Ответственность за последствия, которые возникают в результате взаимоотношения полов, несомненно, повышается среди молодых людей. Уровень брачности в Челябинской области выше, чем в целом по России, но ниже, чем в Уральском федеральном округе. Но главную озабоченность у демографов и экономистов вызывает необратимый долговременный процесс общего старения населения. Быстрое повышение в обществе доли пожилых и старых влечет за собой неизбежность структурных преобразований в экономике, институциональной среде, изменение потоков социальных благ. 4. Естественное движение населенияПо последним данным показатель рождаемости в области по сравнению с 2009 годом вырос на 2,9 процента. На девятнадцать процентов сократилась естественная убыль населения. Снижается постепенно и младенческая смертность. Естественная убыль населения области обусловлена тем режимом воспроизводства населения с относительно низкими уровнями смертности и рождаемости, который сложился в России уже к 1960-м годам. В 1960-1980-х годах естественный прирост еще оставался относительно высоким – в основном из-за высокой доли лиц молодого репродуктивного возраста. Но по мере того, как в силу длительного снижения рождаемости на смену более многочисленным поколениям приходили менее многочисленные, потенциал демографического роста исчерпывался. Согласно демографическим законам, в населении, где уровень рождаемости устойчиво не обеспечивает режим простого замещения поколений (в России с 1964 года), примерно через три десятка лет число умерших начинает превышать число родившихся, что и произошло в России в начале 1990-х годов. Поэтому сокращение естественной убыли населения Челябинской области в последние годы – явление, скорее всего, временное, обусловленное преходящими факторами. Один из факторов, внесший вклад в сокращение естественной убыли населения России в самое последнее время, – благоприятные изменения самих демографических процессов, рождаемости и смертности в результате активизации социально-демографической политики. 5. Коэффициенты рождаемостиНа данном этапе в Челябинской области отмечается рост рождаемости и сокращение младенческой смертности. Сокращение естественной убыли населения области в последние годы – явление, обусловленное преходящими факторами. Среди них – значительный рост числа женщин детородного возраста (эхо повышения рождаемости в 1980-е годы), способствующий увеличению числа рождений, а также приостановка роста и даже сокращение числа пожилых людей, что тормозило рост числа смертей. Большее количество рождений приходится на 20-30 летний возраст матерей, тогда как количество рождений с 35 летнего возраста преобладают по общероссийским показателям, так же происходит рост общего числа женщин детородного возраста. Таким образом, за 2000–2010 гг. общий коэффициент рождаемости в Челябинской области повысился на 51,1%. За счет повышения процентной доли женщин репродуктивного возраста в общей численности населения, коэффициент рождаемости увеличился на 2,9%. За счет улучшения возрастной структуры внутри женского репродуктивного контингента увеличился на 10,7%, т.е. увеличение количества женщин по сравнению с 2000 г. возраста до 35 лет и уменьшению их количества старше 35 летнего возраста. Так же изменение общей величины коэффициента рождаемости было следствием увеличения рождаемости на 37,4 % (увеличение повозрастных коэффициентов). Суммарный коэффициент рождаемости равен 1,6. Критическое значение суммарного коэффициента рождаемости, соответствующее границе простого замещения поколений, 2,08 (а для современной России — 2,12), определяется в расчете на одну женщину в среднем без различия ее брачного состояния. При всех улучшениях простого замещения поколений в области пока не получается. 6. Демографическая политика в регионеДемографическая политика призвана сохранять или изменять тенденции динамики численности, структуры, системы расселения и качества населения. С учетом того, что конечной задачей является улучшение качества жизни нынешнего и будущих поколений, цель заключается в том, чтобы облегчить демографический переход в кратчайшие сроки в тех странах, где существует несоответствие между демографическими показателями и социальными, экономическими и экологическими задачами. Этот процесс будет способствовать стабилизации численности населения и – наряду с изменениями в неустойчивых структурах производства и потребления – устойчивому развитию и экономическому росту. Странам следует уделять больше внимания важности демографических тенденций для развития. Страны, в которых демографический переход не завершен, должны принять эффективные меры в этом отношении в контексте их социально- экономического развития. Поэтому демографическая политика рассматривается как составная часть социальной политики, согласованная с другими сферами, такими, как регулирование условий занятости и труда, а также уровня жизни и социального обеспечения, образования, здравоохранения и т.п. Приоритетные направления социальной политики в регионе, том числе с участием федеральных и региональных программ: 1. Повышение благосостояния населения Челябинской области, борьба с бедностью: обеспечение своевременной выплаты заработной платы организациями, расположенными на территории Челябинской области; обеспечение индексации заработной палаты работникам бюджетной сферы, пенсий и пособий; реализация мер по дополнительной выплате денежных компенсаций социально незащищенным категориям граждан; выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 2. Создание новых рабочих мест, обеспечение эффективной занятости населения: реализация плана мероприятий по созданию новых рабочих мест в разрезе муниципальных образований Челябинской области; регулирование трудовых отношений через систему социального партнерства; организация мониторинга потребности рынка труда в рабочей силе, в том числе в иностранных работниках; содействие в трудоустройстве, организация общественных работ, направление на профессиональное обучение безработных граждан. 3. Реализация национальных проектов: формирование системы образования, ориентированной на обеспечение качества, доступности и эффективности; повышение доступности и качества медицинской помощи; формирование рынка доступного жилья; развитие агропромышленного комплекса; повышение рождаемости, снижение смертности, взвешенная миграционная политика. 4. Создание условий для улучшения демографической ситуации: утверждение и реализация Программы по улучшению демографической ситуации; реализация областных целевых программ, направленных на улучшение здоровья, охрану материнства и детства, снижение смертности; выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка за счет областного бюджета; строительство новых и реконструкция существующих детских садов, создание новых типов садов на 500 мест; разработка и реализация программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом; повышение качества окружающей среды. Область в целом наращивает восстановительный потенциал. За предыдущие годы в области укрепили как социальный, так и экономический потенциал. Например, в три раза увеличили строительство жилья, вышли в 2008 году перед кризисом на два с лишним миллиона квадратных метров, сейчас регион – на седьмом месте в России по объёмам строительства жилья. Значительно увеличено производство сельскохозяйственной продукции. Если бы не кризис, произошло бы удвоение валового регионального продукта; сейчас он увеличен за последние годы начиная с 2000 года на три четверти. Например, производство мяса птицы: в 2012 году производили 15 тысяч тонн мяса птицы, в 2013 году произвели 156 тысяч. Безусловно, кризис больно ударил по области и прежде всего, по металлургии, по машиностроению, по оборонке, по строительной промышленности, ну и, конечно, по транспорту. Многое было сделано, была проведена диверсификация производства. Конечно, сыграли свою положительную роль, антикризисные меры. Только из областного бюджета была оказана поддержка 170 предприятиям. При большом уровне безработицы не допустили массовых увольнений. В этом плане сработала федеральная программа. За прошлый год создано порядка 19 300 новых рабочих мест. Это не просто новые рабочие места, это умные рабочие места, это рабочие места с хорошей заработной платой, с хорошими условиями. Например, тот же стан-5000: там 500 с лишним человек сразу получили эту работу. На этот год планируется создать 17 700 новых рабочих мест. Значительно сократилась задолженность по заработной плате. В бюджетной сфере в последние годы не было задолженностей. Область вступает в полосу активной модернизации экономики. Это предопределяет необходимость и создание новых производств, которые должны заниматься высокотехнологичной продукцией и, конечно, привлечением инвестиций (стан-5000, стан-2000). Так же речь идет о привлечении иностранных инвесторов. На сегодняшний день как никогда остро стоят вопросы благоустройства территорий, модернизации дорожно-транспортной инфраструктуры и сферы жилищно-коммунального хозяйства. В области в целом предстоит провести большую работу по реформированию системы здравоохранения, основная цель которой – обеспечить каждого жителя высокотехнологичными, но в то же время доступными медицинскими услугами. Однако развитие социальной сферы невозможно без оживления экономики региона, а это значит, что необходимо создать условия «для процветания бизнеса, для прихода новых инвестиций, для роста числа собственников, которые платят налоги». В 2014 году на Южном Урале планируется ввести 1 миллион 100 тыс. кв. метров жилья, из них малоэтажного – 510 тыс. кв. метров. Правительством ведется активная работа по привлечению средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В текущем году будет использовано более 2 млрд. рублей средств Фонда и около 250 млн. рублей из других источников, планируется снос 182 ветхих домов, переселение 3 тысяч 608 человек, капитальный ремонт 536 домов общей площадью 2,2 тыс. кв. метров. Из федерального бюджета в Южноуральский регион уже перечислено 202,4 миллиона рублей, что составляет 40% от утвержденной на год суммы. Реализация антикризисных мер на рынке труда позволит уже в ближайший месяц снизить численность зарегистрированных безработных в области на полторы тысячи человек. За год 15,5 тысячи безработных будут привлечены к общественным и временным работам, пройдут переобучение, получат средства на открытие своего дела. Всего в 2014 году на стабилизацию ситуации на рынке труда регионы получат 27,8 миллиарда рублей. В Уральском федеральном округе больше всего средств на борьбу с безработицей выделено Челябинской области: на Южном Урале на реализацию программы будет израсходовано почти 535 миллионов рублей, из которых 505,5 миллиона рублей поступит из федерального бюджета. Одним из основных показателей социально-экономического развития региона является предоставление гражданам возможности получать социальные услуги в современных, оснащенных передовым технологическим оборудованием учреждениях, спортивных сооружениях и прочих объектах. В текущем году на возведение 28 объектов образования, здравоохранения, спорта, социального значения и прочих отраслей будет направлено 2,1 миллиарда рублей, из них 1,3 миллиард рублей будет выделен на строительство 14 объектов муниципальной собственности в 7 муниципальных образованиях (Магнитогорск, Касли, Куса, Кыштым, Сатка, Челябинск, Увельский район). Успешная реализация намеченных планов возможна только во взаимодействии областного правительства и глав администраций муниципальных районов и городских округов, что, в конечном счете, приведет к экономическому росту в регионе и повышению качества жизни населения Челябинской области. ЗаключениеПроанализировав литературу и данные справочников, можно сделать следующие выводы: 1) Социально - демографическая ситуация в Челябинской области характеризуется как сложная. В 1999-2000 г. продолжилось сокращение числа жителей области. На 01.01.2000 г. численность населения составила 3672,4 тыс. чел., что на 11,2 тыс. чел. меньше, чем за 1999г. Наибольшая численность сосредоточена в крупных промышленных центрах: Челябинске (1083,2 тыс. чел.), Магнитогорске (428,4 тыс. чел.), Златоусте (199,3 тыс. чел.). 2) Убыль населения. Продолжается отток населения из сельских районов, что обостряет социально - экономические проблемы крупных городов и ухудшает и без того бедственное положение села. 3) Трудоспособность. Возрастная структура, выраженная через удельный вес к общей численности населения, составляет 2148,4 тыс. чел. (58%) трудоспособного возраста, 763,9 тыс. чел. (20,8%) моложе трудоспособного возраста, 760,2 тыс. чел. (20,7%) старше трудоспособного возраста. Это свидетельствует о старении общества и о колоссальной нагрузке на трудоспособное население. На 1000 человек трудоспособного возраста приходится 671 человек нетрудоспособного. 4) Рождаемость. В области наблюдается снижение рождаемости, по отношению к 1991 году число родившихся снизилось на 35%В настоящее время рождаемость в области не обеспечивает даже простого воспроизводства населения. Коэффициент рождаемости в 1999г. составил 8,4 (по сравнению с 1991г. - 12,2) 5) Смертность. Падение жизненного уровня значительной части населения, ухудшение качества питания, недоступность для многих категорий граждан высококачественных медицинских услуг и старение населения региона обуславливает увеличение показателей смертности населения. В 1999 г. коэффициент смертности составил 14,4. Среди причин смертности наибольший удельный вес имеют системы кровообращения - 48,4%, новообразования - 17,3%, несчастные случаи - 14,7%. 6) Соотношение мужчин и женщин. В Челябинской области увеличивается диспропорция в половом составе: продолжает увеличиваться численность женщин за счет повышенной смертности мужского населения. Уровень смертности адекватно выражается в ожидаемой продолжительности жизни населения. В 1999г. она составила 61,7 лет у мужчин и 73,5 лет у женщин. Негативные тенденции коснулись сферы брачно-семейных отношений. На каждые 100браков приходится 57 разводов. 7) Миграция является одним из существенных факторов изменения численности и размещения населения. За 1999 год в Челябинской области прибыло 73680 мигрантов. Социально - экономические трудности в обустройстве переселенцев, юридическая, экономическая социальная непроработанность этих вопросов, негативное отношение части населения к этой категории граждан увеличивает вероятность роста объема возвратной миграции. За 1999 год выбыло за пределы области 62928 человек. Прирост населения за счет миграции составил 10752 человека. Анализ состояния демографических процессов и их причин свидетельствует о невозможности стабилизации демографической обстановки в области без преодоления социально - экономического кризиса, подъема экономики и повышения уровня жизни населения. Длительное сохранение подобной ситуации чревато долговременными негативными последствиями, что может ухудшить перспективы социально - экономического развития Челябинской области. Список использованных источниковДегтярев П.Я., Социально-экономическая география Челябинской области. Челябинск: ЧелГУ, 2010. Демография: Учебник / Под общ. ред. Волгина Н.А. М.: РАГС, 2003. Медков В. М., Демография: Учебное пособие. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов-на-Дону. Феникс, 2003. Сидоров А.А., Демография: Учебное пособие. Томск: ТМЦДО, 2006. Источники Интернет http://www.terrus.ru – Территориальное устройство России. http://www.ural-chel.ru – Официальный сайт субъекта РФ. http://www.chelstat.gks.ru – Территориальный орган ФС Государственной статистики по Челябинской области. http://www.pravmin74.ru – Минрегионразвития РФ. Экономическое развитие Челябинской области. http://www.demographia.ru – Центр демографических исследований. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||