Экономика труда. Индивидуальное задание (1). Экономика труда Индивидуальное задание по дисциплине Экономика труда
 Скачать 1.16 Mb.
|
4. Анализ регионального рынка трудаНеобходимо выполнить анализ регионального рынка труда и выявить его тенденции. При выполнении работы рекомендуется рассмотреть следующие вопросы:
Состояние региональных рынков труда зависит, прежде всего, от макроэкономических тенденций. Но общие для страны тенденции преломляются в регионах по-разному. Поэтому необходимо выявить ключевые проблемы регионального рынка труда. Динамика экономического роста регионов различна. Медленнее развиваются восточные регионы страны с наименее развитой инфраструктурой и негативным воздействием удорожающих факторов (слабая заселенность, удаленность, неблагоприятные условия развития), а также значительным сокращением численности населения из-за миграционного оттока. Спрос на рабочую силу зависит от структуры экономики и уровня развития территории, а предложение – от динамики численности и половозрастного состава населения, уровня образования. Поведение на рынке труда обусловлено также социокультурными особенностями населения. Региональное разнообразие проявляется не только в уровне экономической активности, занятости и безработицы, но также в структуре занятости, условиях труда, гендерных и возрастных различиях работающего населения. Состояние региональных рынков труда определяется соотношением двух основных компонентов: предложения рабочей силы (численности экономически активного населения, его образования, возрастной и профессиональной структуры, территориального размещения и мобильности) и спроса на рабочую силу, т.е. существующего количества рабочих мест. Спрос на рабочую силу зависит в первую очередь от макроэкономических тенденций. К ним относятся динамика развития экономики и инвестиционная активность, непосредственно влияющие на количество рабочих мест: при росте экономики их становится больше, при кризисе или спаде число рабочих мест сокращается. Кроме того, спрос на рабочую силу, как и ее предложение, зависит от достигнутого уровня оплаты труда. В регионах с дешевой рабочей силой ниже издержки создания новых рабочих мест и поэтому чаще размещаются новые трудоемкие производства. При высоком уровне оплаты труда работодатели снижают свои издержки путем автоматизации производства или его вывода в дешевые регионы, тем самым ограничивая предложение новых рабочих мест в экономике своей территории. Для региональных рынков труда значительную роль в формировании спроса играет структура их экономики, в том числе соотношение трудоемких и нетрудоемких отраслей. В современной экономике наиболее трудоемки отрасли услуг, поэтому в крупных городах, где сектор услуг развивается опережающими темпами, предложение рабочих мест больше, что способствует лучшему состоянию рынков труда. В небольших монофункциональных городах рынки труда зависят от положения градообразующего предприятия и поэтому наиболее уязвимы и нестабильны. Еще одним важным фактором спроса на рабочую силу является политика государства в сфере занятости населения. Во-первых, это роль государства как регулятора рынка труда, определяющего правила игры – найма и увольнения работников, социальных гарантий и социального страхования занятых. Институциональные нормы оказывают заметное влияние на состояние рынка труда. Во-вторых, государство влияет на рынок труда как крупнейший работодатель в бюджетной сфере – социальных услугах, обороне и охране общественного порядка, государственном управлении и др. Предложение рабочей силы зависит от динамики численности населения и половозрастного состава. В регионах с незавершенным демографическим переходом и растущей численностью населения проблемы занятости наиболее остры. Они обусловлены количественной диспропорцией между возрастной когортой молодежи, входящей на рынок труда, и меньшей по численности возрастной когортой уходящих на пенсию. Такая ситуация усугубляется незначительным предложением новых рабочих мест и положением молодежи на анализируемом рынке труда. Диспропорция может быть не только количественной, а и структурной, когда спрос на рабочую силу не совпадает с предложением по полу, профессиональной структуре, уровню образования и квалификации. При несовпадении структуры спроса и профессионально-квалификационного состава ищущих работу службы занятости проводят переподготовку безработных. Поведение населения на рынке труда зависит также от уровня образования, социокультурных особенностей, в том числе эмансипации женщин, территориальной мобильности. В регионах и городах с более высоким уровнем образования населения его адаптация к изменениям спроса на рынке труда идет быстрее, поэтому безработица, как правило, ниже. В регионах нового освоения, заселенных недавними мигрантами, при ухудшении ситуации на рынке труда быстрее начинается миграционный отток, так как мобильность населения выше. Региональные рынки труда обладают большим потенциалом саморегуляции. Количественные и структурные диспропорции предложения и спроса могут сглаживаться территориальной мобильностью экономически активного населения: переездом на новое место жительства или маятниковой трудовой миграцией в регионы и города с более значительным предложением рабочих мест. Основные причины низкой мобильности в современной России – редкая сеть городов и слаборазвитая транспортная инфраструктура, препятствующие маятниковым миграциям, огромные перепады цен на локальных рынках жилья и высокие затраты на смену места жительства, непосильные для большинства домохозяйств. Развитие региональных рынков труда сильнее всего зависит от макроэкономических факторов. Региональные различия в уровне занятости сильно зависят от состояния экономики и динамики рабочих мест в субъектах Российской Федерации. Территориальные различия в экономической активности и занятости во многом зависят от унаследованных особенностей региона – демографических, социокультурных, расселения и сложившейся структуры экономики. Рыночные реформы переходного периода усилили преимущества и усугубили дефекты сложившегося территориального неравенства условий на рынке труда. Структурные изменения занятости населения свидетельствуют об изменении характера экономического развития страны. Структурные изменения занятости населения происходят как по отраслям, так и по формам собственности. Конкурентоспособность той или иной компании на рынке труда можно оценить местом по уровню заработной платы, которое она занимает в рейтинге среди видов экономической деятельности. В переходный период основой российской экономики стали сырьевые отрасли промышленности и экологически грязные отрасли первого передела (например, металлургия, химия). При такой структуре экономики невозможно решить одну из наиболее острых проблем – очень высокую занятость во вредных условиях труда. Региональные различия безработицы зависят от совокупности экономических факторов (уровень развития и структура экономики), географических факторов (агломерационный эффект или удорожающие факторы удаленности, слабой освоенности территорий) и демографических факторов. Региональные различия также заключаются в реализации региональных программ содействия занятости населения и регулирования рынка труда. |