РГР Панфилова. Экспертиза и аудит в сфере промышленной безопасности

Название	Экспертиза и аудит в сфере промышленной безопасности
Дата	14.06.2022
Размер	154.82 Kb.
Формат файла
Имя файла	РГР Панфилова.docx
Тип	Реферат #592149

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

ФГАОУ ВО «СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Политехнический институт

Кафедра «Техногенная безопасность и метрология»

Расчётно-графическая работа

По дисциплине: «Экспертиза и аудит в сфере промышленной безопасности»

Выполнил(а):

Студент(ка) группы ТБ/б-19-1-о

Панфилова Н. С.

Проверил:

к.пед.н., доцент кафедры

«Техносферная безопасность»

Лей В.А.

Севастополь

2022 г.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ СВЕДЕНИЯ 5

1.1Термины и определения 5

1.2Порядок и структура определения ущерба 7

2.СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЯ 9

3.РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ 11

ВЫВОД 17

ПРИЛОЖЕНИЕ А 18

ВВЕДЕНИЕ

Технический прогресс и развитие промышленности привел к значительному росту энергетической насыщенности производства. Усложнение технологических цепей, вовлечение в техпроцесс огромного количества разнородного оборудования и технических устройств сопровождается ростом риска аварий. При этом аварии стали настолько масштабными, что их стали называть техногенными катастрофами.

Необходимость предупреждать и предотвращать такие события вызвало к жизни целое направление человеческой деятельности – Промышленную безопасность.

Резкий рост масштаба производства в XIX и XX веках породил техногенные объекты потенциально опасные не только для работающих на них сотрудников, но и для окружающего их жилых и производственных объектов, населения, природной среды.

Экспертиза промышленной безопасности - это определение соответствия определенных объектов предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности. Данные объекты перечислены в п 1 ст. 13 Федерального закона М 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Во время ЭПБ оценивают:

объекты производства;
промышленное оборудование и технику.

Экспертиза и аудит в сфере промышленной безопасности нужны для обеспечения безопасности сотрудников предприятия и населения, проживающего на приближенных к производству территориях.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Термины и определения

Федеральный закон № 116-ФЗ устанавливает требования к промышленной безопасности предприятий, прописывает принципы правового регулирования, обязательность лицензирования деятельности в области промышленной безопасности и эксплуатации опасных производственных 8 объектов. Кроме того, прописаны требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, обязательность организации производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности.

Авария - разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ.

Системный подход к опасным факторам на производстве, основан на управлении безопасностью технологических процессов и контроле за использованием опасных веществ и материалов. Защищённость от аварий и их последствий в Российской Федерации призвана поддерживать промышленная безопасность, главным понятием которой является опасный производственный объект.

Опасными производственными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);
используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 С;
используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; - ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Ущерб - потери некоторого субъекта или группы субъектов, части или всех своих ценностей.

Оценка ущерба является необходимым составляющим элементом регулирования промышленной безопасности, в том числе декларирования промышленной безопасности, страхования опасных производственных объектов.

Оценка ущерба от аварий на опасных производственных объектах является основой для:

учета и регистрации аварий по единым экономическим показателям;
оценки риска аварий на опасных производственных объектов;
принятия обоснованных решений по обеспечению промышленной безопасности;
анализа эффективности мероприятий, направленных на снижение размера ущерба от аварий.

Первоначальная стоимость - сумма расходов на приобретение (а в случае, если получено безвозмездно, - как сумма, в которую оценено такое имущество), сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе.

Восстановительная стоимость - первоначальная стоимость с учетом проведенных переоценок на дату вступления в силу Главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок и структура определения ущерба

При оценке ущерба от аварии на опасном производственном объекте за время расследования аварии (10 дней), как правило, подсчитываются те составляющие ущерба, для которых известны исходные данные. Окончательно ущерб от аварии рассчитывается после окончания сроков расследования аварии и получения всех необходимых данных. Составляющие ущерба могут быть рассчитаны независимо друг от друга.

Ущерб от аварий на опасных производственных объектах может быть выражен в общем виде формулой:

Па = Пп.п + Пл.а + Псэ + Пн.в + Пэкол + Пв.т.р, (1)

где: Па - полный ущерб от аварий, руб.;

Пп.п - прямые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, руб.;

Пл.а - затраты на локализацию/ликвидацию и расследование аварии, руб.;

Псэ - социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма людей), руб.;

Пн.в - косвенный ущерб, руб.;

Пэкол - экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружа-ющей природной среды);

Пв.т.р - потери от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности.

Прямые потери, Пп.п, от аварий можно определить по формуле:

Пп.п = По.ф + Птм.ц + Пим , (2)

где: По.ф - потери предприятия в результате уничтожения или повреждения основных фондов (производственных и непроизводственных), руб.;

Птм.ц - потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей (продукции, сырья и т.п.), руб.;

Пим - потери в результате уничтожения (повреждения) имущества третьих лиц, руб.;

Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии, Пл.а можно определить по формуле:

Пл.а = Пл + Пр , (3)

где: Пл - расходы, связанные с локализацией и ликвидацией последствий аварий, руб.;

Пр - расходы на расследование аварий, руб.

Социально-экономические потери, Псэ, можно определить как сумму затрат на компенсации и мероприятия вследствие гибели персонала, Пг.п, и третьих лиц, Пг.т.л, и (или) травмирования персонала, Пт.п, и третьих лиц, Пт.т.л:

Псэ = Пг.п + Пг.т.л + Пт.п + Пт.т.л , (4)

Косвенный ущерб, Пн.в, вследствие аварий рекомендуется опреде-лять как часть доходов, недополученных предприятием в результате простоя, Пн.п, зарплату и условно-постоянные расходы предприятия, за время простоя, Пз.п, и убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов, пени и пр., Пш, а также убытки третьих лиц из-за недополученной ими прибыли, Пн.п.т.л:

Пн.в = Пн.п + Пз.п +Пш + Пн.п.т.л , (5)

Экологический ущерб, Пэкол, рекомендуется определять как сумму ущербов от различных видов вредного воздействия на объекты окружающей природной среды:

Пэкол = Эа + Эв + Эп + Эб + Эо, (6)

где: Эа - ущерб от загрязнения атмосферы, руб.;

Эв - ущерб от загрязнения водных ресурсов, руб.;

Эп - ущерб от загрязнения почвы, руб.;

Эб - ущерб, связанный с уничтожением биологических (в т.ч. лесных массивов) ресурсов, руб.;

Эо - ущерб от засорения (повреждения) территории обломками (осколками) зданий, сооружений, оборудования и т.д., руб.

СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЯ

Вариант 3.

В результате аварии (разрушение заполненного на 80% резервуара РВСП-20000 с бензином с последующим разливом топлива и возгоранием), произошедшей на опасном производственном объекте, расположенном в г.Калининграде , уничтожен полностью резервуар, незначительные повреждения получили несколько зданий предприятия, погибло 4 человека (из числа работающих на предприятии, имеющий на иждивении 3-х несовершеннолетних детей 3, 7, и 12 лет) и 3 человека травмированы (в т.ч. 1 - из числа персонала, 2- третье лицо). Возраст травмированного 41 года.

В результате аварии травмировано прохожие (третье лицо), которые предъявили иск на сумму 150 тыс.руб., 200 тыс.руб.

На предприятии производится пять видов продукции. Разница между отпускной ценой продукции и средней себестоимостью единицы недопроизведенного продукта на дату аварии составила 100 руб., 200 руб., 300 руб., 2500 руб., 5500 руб. Время, необходимое для ликвидации повреждений и разрушений, восстановления объемов выпуска продукции на доаварийном уровне составит 10, 10, 8, 7, 20 дней. Разница между объемами среднего дневного выпуска каждого вида продукции до аварии и среднего дневного выпуска продукции после аварии составляет 2000, 100, 200, 50, 1500 шт.
Cтоимость ремонта и восстановления оборудования, машин:

- 300 тыс.руб.;

- стоимость ремонта незначительно пострадавших соседних зданий (замена остекления, штукатурка) - 20 тыс.руб.

- стоимость услуг посторонних организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты привлеченных к ремонту -20 тыс.руб.

- транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на дополнительную электроэнергию составили 20 тыс.руб.

Остаточная стоимость разрушенного резервуара (по бухгалтерским документам предприятия) составляет 25 млн.руб. Утилизационная стоимость материальных ценностей составила 0,4 млн.руб.

Потери продукции (резервуар типа РВСП-20000, заполненный на 80%, топливо пролилось на сушу - коэффициента сбора - 60%, средняя оптовая отпускная цена топлива на момент аварии равна 25000 руб./т) составили 80 млн.руб. Повреждения материальных ценностей незначительны; ущерб имуществу третьих лиц не нанесен, - остальные составляющие прямого ущерба не учитываются.

В результате аварии продолжительность простоя составила 20 дней; средняя дневная прибыль - по объекту 250 тыс.руб.; часть условно-постоянных расходов - 45 тыс.руб./день.

Расходы, связанные с ликвидацией и локализацией аварии:

- непредусмотренные выплаты заработной платы (премии) персоналу при ликвидации и локализации аварии - 50 тыс.руб.;

- специализированные организации к ликвидации аварии не привлекались;

- стоимость материалов израсходованных при локализации/ликвидации аварии -350 тыс.руб.

Для данного предприятия простой других производств, технологически связанных с данным аварийным объектом, отсутствует.

Произвести расчёт ущерба и составить его графическую схему.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ

Прямые потери

Прямые потери, Ппр, в результате уничтожения при аварии основных производственных фондов (здание, оборудование) составят:

Потери предприятия в результате уничтожения при аварии основных производственных фондов (резервуар):
По.ф.у = 25000000 - 400000 = 24600000 руб.
Потери предприятия в результате повреждения при аварии основных производственных фондов, По.ф.п:

стоимость ремонта и восстановления оборудования, машин - 300 тыс.руб.;
стоимость ремонта незначительно пострадавших соседних зданий (замена остекления, штукатурка) - 20 тыс.руб.
стоимость услуг посторонних организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты привлеченных к ремонту - 20 тыс.руб.
транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на дополнительную электроэнергию составили 20 тыс.руб. Таким образом,

По.ф.п = 300000 + 20000 +20000 +20000 = 360000 руб.
Потери продукции (резервуар типа РВСП-20000, заполненный на 80%, топливо пролилось на сушу - коэффициента сбора - 60%, средняя оптовая отпускная цена топлива на момент аварии равна 25000 руб./т) составили 80 млн.руб. Повреждения материальных ценностей незначительны; ущерб имуществу третьих лиц не нанесен, - остальные составляющие прямого ущерба не учитываются. Таким образом,
Пп.п = 24600000 + 360000 + 80000000 = 104960000 руб.

Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии

непредусмотренные выплаты заработной платы (премии) персоналу при ликвидации и локализации аварии - 50 тыс.руб.;
специализированные организации к ликвидации аварии не привлекались;
стоимость материалов израсходованных при локализации/ликвидации аварии - 350 тыс.руб. Таким образом, потери при локализации и ликвидации аварии:

Пл = 50000 + 350000 = 400000 руб.
Расходы на мероприятия, связанные с расследованием аварии - 100 тыс.руб.

Таким образом, расходы на локализацию (ликвидацию) и расследование причин аварии составят по формуле:
Пл.а = 400000 +100000 = 500000 руб.

Социально-экономические потери. Ущерб, нанесенный персоналу предприятия.

Средняя стоимость оказания ритуальных услуг, в местности, где произошла авария - 6 тыс.руб.

на иждивении 3-х несовершеннолетних детей 3, 7, и 12 лет, периоды выплаты пенсий по случаю потери кормильца составляют соответственно:

(18-3)  12 = 180 мес.

(18-7)  12= 132 мес.

(18-12)  12= 72 мес.
Таким образом, весь период осуществления выплаты по случаю потери кормильца составит 384 месяцев.

Средний месячный заработок погибшего составлял 24 тыс.руб. Жена погибшего работает. Таким образом, размер ежемесячной выплаты на каждого ребенка составит 24  (1-2/4)/2=6 тыс.руб. Общая величина выплаты по случаю потери кормильца, Sп.к, составит:
Sп.к = 6000  384 = 2304000 руб.
Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, Sм, пострадавшим из числа персонала составили:

2,4 тыс.руб. - расходы на пребывание 1 пострадавшего в стационаре в течение 6 дней;

2,7 тыс.руб. - расходы на приобретение необходимых лекарственных средств;

30 тыс.руб. - санаторно-курортное лечение;

6 тыс.руб. - расходы на профессиональное переобучение.

Таким образом,
Sм = 2400 + 2700 + 30000 + 6000 = 41100 руб.
Поскольку травмированный в результате аварии приобрел стойкую утрату профессиональной трудоспособности, рассчитывается Scтp.

Возраст травмированного 41 года. Следовательно, период выплаты ежемесячной компенсации составит (65-41)  12 = 288 месяцев. Потеря в заработке составила 24000 - 12000 = 12 000 руб./мес Таким образом,
Sстр = 288  12000 = 3456000 руб.
Выплаты пособия по временной нетрудоспособности, Sв, пострадавшему (при средней месячной зарплате равной 24 тыс.руб., 21-м рабочем дне в месяце, когда произошла авария, и периоде до установления стойкой нетрудоспособности со дня аварии равном десяти рабочим дням) составят (24000/21)  10 = 11 428 руб.

Исков о возмещении морального вреда со стороны потерпевших или их родственников не последовало.

В результате, социально-экономические потери, вызванные гибелью и травмированном персонала предприятия, составят:
24000 + 2304000 + 41100 + 3456000 + 11 428 = 5836528 руб.
В результате аварии травмировано прохожие (третье лицо), которые предъявили иск на сумму 150 тыс.руб., 200 тыс.руб. Таким образом, социально-экономический ущерб
Псэ = 150000 + 200000 + 5836528 = 6186528 руб.

Косвенный ущерб

Известно, что на предприятии средняя заработная плата производственных рабочих Vз.п1 составляет 12,5 тыс.руб./мес. (595руб./день); число сотрудников, неиспользованных на работе в результате простоя составило 100 чел.; часть условно-постоянных расходов - 45 тыс.руб./день. Величина Пз.п, обозначающая сумму израсходованной зарплаты и части условно-постоянных расходов, рассчитываемая по формуле при Тпр = 20 дней, составит:
Пз.п = (100  714 + 45000)  20 = 2328000 руб.
На предприятии производится пять видов продукции. Разница между отпускной ценой продукции и средней себестоимостью единицы недопроизведенного продукта на дату аварии составила 100 руб., 200 руб., 300 руб., 2500 руб., 5500 руб. Время, необходимое для ликвидации повреждений и разрушений, восстановления объемов выпуска продукции на доаварийном уровне составит 10, 10, 8, 7, 20 дней. Разница между объемами среднего дневного выпуска каждого вида продукции до аварии и среднего дневного выпуска продукции после аварии составляет 2000, 100, 200, 50, 1500 шт. Таким образом, недополученная в результате аварии прибыль составит:
100102000 + 20010100 + 3008200 + 2500750 + 5500201500 = 168555000 руб.
Убытки, вызванные уплатой различных штрафов, пени и пр.,

Пш, не учитываются, т.к. никаких штрафов, пени и прочее на предприятие не накладывалось.

Так как соседние организации не пострадали от аварии, недополученная прибыль третьих лиц не рассчитывается.

Таким образом, косвенный ущерб будет равен:
Пн.в = 168555000 + 2328000 = 170883000 руб.

Экологический ущерб

В силу того, что разлитие нефтепродуктов при аварии было ограничено размерами производственной площадки, то экологический ущерб, Пэкол, будет определяться, главным образом, размером взысканий за вред, причиненный продуктами горения нефти и нефтепродуктов.

Для Калининградской области при выбросе загрязняющих веществ в атмосферу городов и крупных промышленных центров Kэа = 1,5

1,2 = 1,8.

Эа = 5(2532,3+2075156,7+165012 +1032510,4+165015,30) 21,8 = 8610930 руб.

Па=104960000 + 500000 + 6186528 + 170645000 + 8610930 =290902458 руб.

ВЫВОД

С каждым годом проблема промышленной безопасности приобретает все более актуальный характер. И это понятно – устаревают основные производственные фонды, с другой стороны внедряются новейшие технологии, изменяется законодательство и т.д. Все эти факторы требуют корректировки действующего регламента безопасности и приведения его в соответствии с современными требованиями.

В законодательных документах – ОПО делится на четыре категории по классу опасности. Это вызвано тем, что есть производства более других подверженных возникновению на них аварий и чрезвычайных происшествий. На каждом из них постоянно существует потенциальная угроза пожаров, взрывов, разливов горючих жидкостей и других серьёзных угроз. Все это угрожает жизни и здоровью не только рабочего персонала, но и людей, проживающих в ближайшей к ОПО зоне. Для собственника техногенные аварии и инциденты могут обойтись значительным материальным ущербом.

В ходе работы были рассчитаны

Прямые потери
Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии
Социально-экономические потери. Ущерб, нанесенный персоналу предприятия.
Косвенный ущерб
Экологический ущерб

Таким образом, грамотное проведение экспертизы промышленной безопасности способствует снижению появления аварийных ситуаций на промышленных предприятиях в различных отраслях народного хозяйств РФ.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Рис. – круговая диаграмма

Рис. – гистограмма