ответы. Экзаменационный билет 31 Понятие и виды сроков как юридических фактов. Исковая давность

• Название: Экзаменационный билет 31 Понятие и виды сроков как юридических фактов. Исковая давность
• Анкор: ответы
• Дата: 10.06.2022
• Размер: 129.01 Kb.
• Имя файла: 31-40.docx
• Тип: Закон; #584589
• страница: 8 из 10

3. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке

Ст. 328 ГПК РФ предусматривает следующие полномочия суда апелляционной инстанции. По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление - без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Первым из полномочий суда апелляционной инстанции, названных в ст. 328 ГПК РФ, является полномочие оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобу, представление - без удовлетворения. Реализация права оставить решение без изменения, а жалобу, представление без удовлетворения возможна исключительно на основе всестороннего повторного рассмотрения дела, направленного на проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции. Поскольку единственный путь проверить законность и обоснованность решения состоит в выявлении оснований к его отмене или изменению, суд второй инстанции лишь тогда вправе оставить решение без изменения, когда он не установил этих оснований. Исключительную важность в применении апелляционным судом указанного права имеет не только окончательный вывод суда об отсутствии оснований к изменению или отмене решения, но и мотивы, которыми суд руководствуется, приходя к такому заключению. Ч. 3 ст. 329 ГПК РФ гласит: «При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются». Данная норма служит гарантией права на судебную защиту лиц, участвующих в деле, с одной стороны, позволяющей получить обоснованное окончательное постановление апелляционного суда, а с другой стороны, дает возможность обжаловать указанное постановление в кассационном или надзорном порядке, оспаривая мотивы и выводы суда апелляционной инстанции.

Пункт 2 ст. 328 ГПК РФ предусматривает право суда апелляционной инстанции отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение. Указанное правомочие апелляционного суда непосредственным образом характеризует специфику апелляции, закрепленной в нашем законодательстве, и поэтому носит определяющий характер. Производство в суде второй инстанции, основанное на правилах смешанной апелляции, предполагает повторное рассмотрение дела, допускающее в некоторых случаях установление новых фактов и исследование новых доказательств. В таких условиях суд апелляционной инстанции не наделен правом направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции и обязан самостоятельно рассмотреть дело. Обращаясь к содержанию вышеназванного права суда апелляционной инстанции, следует заметить, что различные по сути права по изменению решения и отмене решения и принятию нового решения объединены здесь, поскольку имеют одинаковые критерии применения, а именно установленные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Несмотря на общность оснований для отмены или изменения решения, четкое представление о разнице между изменением решения и принятием нового решения представляется чрезвычайно важным, поскольку непосредственно характеризует масштаб несогласия апелляционного суда с решением суда первой инстанции. Изменение решения может касаться размера требования, а также любого иного изменения мотивировочной или резолютивной части решения, новое же решение - это иное суждение о существовании спорного права, т. е. оно по содержанию противоположно решению суда первой инстанции, в нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации указывает, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления решения суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в соответствии с положениями ст. 328 ГПК РФ направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается. В таком случае суд апелляционной инстанции сам принимает новое решение по делу. При установлении нарушений норм процессуального права, указанных в ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

Однако если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что принятое судом первой инстанции в предварительном судебном заседании (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ) решение об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании ч. 1 ст. 330 и ст. 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абз. 2 ч. 1 ст. 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение суда было вынесено в предварительном судебном заседании без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (п. 38 Постановления от 19.06.2012 г. № 13).

Следующим правом суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления является право отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части (п. 3 ст. 328 ГПК РФ). В данном случае прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения может последовать по основаниям, предусмотренным ст. 220, 222 ГПК РФ, а также основаниям, указанным в Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации по отдельным категориям дел.

Последним новым правом суда апелляционной инстанции является право оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока (п. 4 ст. 328 ГПК РФ). Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъясняет и дополняет указанное право. Так, в соответствии с п. 40 Постановления от 19.06.2012 г. №13, если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного ст. 321 ГПК РФ срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока, суд апелляционной инстанции на основании п. 4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

В случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям ч. 3 ст. 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 1, абз. 4 ст. 222 и п. 4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, то суд апелляционной инстанции, на основании ч. 4 ст. 1 и п. 4 ст. 328 ГПК РФ, выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Воспользоваться правами, предоставленными ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции может только в результате проверки решения суда первой инстанции. Критерии, с помощью которых суд апелляционной инстанции оценивает правильность решения суда первой инстанции, установлены законом и рассматриваются в качестве оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке (ст. 330 ГПК РФ).

Так, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона (ч. 2 ст. 330 ГПК РФ).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч. 3 ст. 330 ГПК РФ).

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Содержание приведенных норм ст. 330 ГПК РФ позволяет заключить, что в общем виде основания для отмены или изменения решения суда могут быть сведены к незаконности и необоснованности решения. Незаконным будет являться решение, вынесенное с нарушением или неправильным применением судом первой инстанции норм материального или процессуального права. Нарушение или неправильное применение норм материального права может выражаться в том, что суд не применил закон, подлежащий применению, суд применил закон, не подлежащий применению, суд неправильно истолковал закон. Нарушения норм процессуального права в зависимости от последствий, которые они влекут, могут быть разделены на три группы: 1) нарушения, которые не могут послужить основанием для отмены по существу правильного решения (ч. 6 ст. 330 ГПК РФ);

2) существенные нарушения, т. е. нарушения, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела (ч. 3 ст. 330 ГПК РФ); 3) нарушения, составляющие безусловные или абсолютные основания к отмене решений (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). Необоснованным является решение суда, которое не соответствует действительным фактическим обстоятельствам, удостоверенным доказательствами. Необоснованным признается решение суда в случаях неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснения применения оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Так, при применении положения п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что дело признается рассмотренным судом в незаконном составе в том случае, когда, например, дело рассмотрено лицом, не наделенным полномочиями судьи; судья подлежал отводу по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 16 ГПК РФ; судья повторно участвовал в рассмотрении дела в нарушение положений ст. 17 ГПК РФ (п. 36 Постановления от 19.06.2012 г. № 13).

Нарушение же судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

При наличии указанных нарушений суд апелляционной инстанции, в соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации и ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям ч. 3 ст. 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение. Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если, вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество, отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда (п. 37 Постановления от 19.06.2012 г. № 13).

Необходимо иметь в виду, что в силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (например, из-за нарушения судом первой инстанции порядка судебных прений, необоснованного освобождения лица, участвующего в деле, от уплаты государственной пошлины и т. п.). Характер допущенных судом первой инстанции нарушений (формальный или неформальный) определяется судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления. К формальным нарушениям не могут быть отнесены нарушения норм процессуального права, предусмотренные п. 1-3 ч. 1 и ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, а также такое нарушение или неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права, которое привело или могло привести к принятию неправильного решения суда (ч. 3 ст. 330 ГПК РФ), что устанавливается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления (п. 39 Постановления от 19.06.2012 г. № 13).

Завершающим этапом деятельности суда апелляционной инстанции является принятие им постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения.

В апелляционном определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;

3) лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление;

4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;

5) обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;

6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (ч. 2 ст. 329 ГПК РФ).

Верховный Суд Российской Федерации указывает, что по смыслу положений ч. 1 ст. 209 и ч. 5 ст. 329 ГПК РФ апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, т. е. немедленно со дня его объявления судом апелляционной инстанции в зале судебного заседания.

Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (ст. 199 ГПК РФ) не продлевает дату его вступления в законную силу. В то же время судья-председательствующий применительно к ст. 193 ГПК РФ в судебном заседании разъясняет, когда и в каком суде лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным апелляционным определением.

Резолютивная часть апелляционного определения, в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 329 ГПК РФ, должна содержать выводы суда апелляционной инстанции о результатах рассмотрения апелляционных жалобы, представления в пределах полномочий, определенных в ст. 328 ГПК РФ, а при необходимости указание на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.

Резолютивная часть апелляционного определения, вынесенного по результатам рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, должна, в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, содержать указание на отмену судебного постановления суда первой инстанции, вывод суда апелляционной инстанции по заявленным требованиям (удовлетворение или отказ в удовлетворении заявленных требований полностью или в части, прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения полностью или в части), а также указание на распределение судебных расходов (п. 41 Постановления от 19.06.2012 г. № 13).

В случае, когда суд апелляционной инстанции рассматривал дело с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, и после вынесения апелляционного определения поступили апелляционные жалоба, представление от других лиц, которым был восстановлен пропущенный срок апелляционного обжалования, суд апелляционной инстанции принимает такие жалобу, представление к своему производству и рассматривает их в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК РФ. Если при рассмотрении вновь поступивших апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции придет к выводу о незаконности и необоснованности судебного постановления суда первой инстанции, то оно отменяется вместе с ранее вынесенным апелляционным определением и принимается новое апелляционное определение.

Если при рассмотрении дела суд апелляционной инстанции переходил на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, то лица, которые обладали правом подать апелляционные жалобу, представление, но не обжаловали судебное постановление суда первой инстанции, вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд кассационной инстанции. Поступившие апелляционные жалобы, представления от таких лиц подлежат возвращению судом первой инстанции на основании п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ.