Эссе. Эссе 3. Эссе 3 Правовые основы реализациицифровизацииохраны окружающей среды. Для принятия важных экологических решений должно быть управление информацией из госреестра. Достижение цифровой зрелости
Скачать 16.13 Kb.
|
Эссе 3 Правовые основы реализациицифровизацииохраны окружающей среды. Для принятия важных экологических решений должно быть управление информацией из госреестра. Достижение «цифровой зрелости» отрасли невозможно без совершенствования системы государственного управления отраслью экологии и природопользования в Российской Федерации, без повышения эффективности учета имущественных прав на природные объекты как объекты и свойства. Необходимо повысить эффективность государственного управления на основе природных ресурсов, развития отечественных отраслевых программных комплексов и информационных технологий, создать единую цифровую платформу использования для интеграции отечественного программного обеспечения в единое информационное пространство, а также привлечь отраслевых специалистов в цифровую отрасль. Цифровая экономика [3] как система экономических отношений, где данные в цифровом виде являются одним из ключевых факторов производства во всех сферах, ведет к значительному экономическому росту и ее влияние уже не распространяется только на информационные товары или услуги в других отраслях области экономики, но и в целом на всю жизнь. В этом плане мы согласны с Т. В. Шатковской: «Цифровые правовые институты, которые создаются сегодня, не могут быть нацелены только на примат рыночных и экономических законов, гарантирующих право самого сильного и победившего в конкурентной борьбе. В качестве ценностной ориентации цифровизации необходимо выбрать общество, государство и общество... создать условия для развития национальных правовых культур в сторону достижений всеобщих ценностей, которые способствуют единству в общих благах» [11]. Конечной целью цифровизации при оказании муниципальных и государственных услуг является повышение качества услуг, обеспечение прозрачного и эффективного взаимодействия, повышение уровня доверия к органам государственной власти [1]. Термин «цифровизация» активно используется в научном обороте, в том числе в сфере государственного управления, хотя в официальных нормативных источниках это понятие не приводится [4]. Только в Раскрытиях о развитии региональных проектов в рамках федерального проекта из национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Под понятием «цифровизация» рекомендуется понимать основной процесс по организации выполнения функций в цифровой среде, ранее осуществляемой отдельными лицами и организациями без использования цифровых продуктов [7]. В широком смысле «цифровизация» подразумевает современную глобальную тенденцию развития экономики и общества, основанную на переводе информации на цифровую платформу, которая повлияет на повышение эффективности государственной экономики и к ее улучшению качества [10]. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» национальная программа «Цифровая экономика» Российской Федерации было установлено. Одной из целей программы является создание системы регулирования цифровой экономики на основе гибкого подхода во всех сферах. Эта задача должна быть реализована в соответствии с федеральным проектом «Нормативное регулирование цифровой среды», администрируемым Минэкономразвития России. Путем разработки нормативных актов федеральный проект призван решить следующие задачи: снятие первичных барьеров на пути развития цифровой экономики; организация межотраслевых вопросов в цифровой среде (выявление проблем правоотношений, оборот данных в электронном документообороте). Кроме того, задачами для правовой цифровизации являются: создание правовых основ сбора, хранении и обработке информации, защита от нарушений со стороны третьих лиц, соблюдение интересов участников отношений цифровизации; внедрение результатов с интеллектуальными разработками; улучшение практики антимонопольного законодательства и внедрение нововведений; адаптационный механизм правовой защиты в интересах потребителей к новым условиям ведения бизнеса; с- оздание обновленной системы сбора, хранения и обработка статистической информации; с- оздание инфраструктуры для качественного развития цифровой сферы в экономике [6]. Цифровизация затрагивает все стороны жизни современного общества и обеспечивает сферу экологической безопасности и природопользования. Одной из ключевых особенностей цифровых технологий является то, что они бывают «сквозными» и универсальными в разных сферах жизнедеятельности. В этом контексте справедливо будет сказать, что используемые цифровые технологии не предлагают готовых решений экологических проблем, они позволяют существенно облегчить обработку больших объемов статистической информации, сделать возможным глубокий и всесторонний анализ. Она качественно изменяет управленческую деятельность в той или иной сфере в кратчайшие сроки и в целом [8]. |