ЭССЕ Демократ и выборы. Эссе Демократия и выборы
 Скачать 38 Kb.
|
|
Эссе: «Демократия и выборы» Во всем разнообразии трактовок демократии одно положение в них остается неизменным: демократия - это власть народа. И в конституциях всех демократических государств четко зафиксирована мысль о том, что единственным сувереном власти является народ. Это же положение записано и в 3 главе Конституции Российской Федерации. Каким же образом народ реализует свои властные полномочия? Прежде всего, через выборы тех, кому вручат бразды правления страной и государством. Те, кто правят страной в демократическом государстве не являются «собственниками» власти и не могут подобно Людовику XIV заявить: «Государство - это я!». Их роль и функции скорее схожи с функциями и ролью менеджера, распоряжающегося чужой «собственностью», неотторжимой властью народа. Избиратели как бы нанимают тех, кому они поручают управлять страной. Причем не навсегда и не вообще, а под решение вполне конкретных определенных программ и вопросов - тех, которые больше всего волнуют избирателя. Именно избиратель определяет стратегию действий властей. Тактика же решения наиболее волнующих его задач и вопросов - прерогатива избранной демократическим путем власти. Каким образом это происходит? Во время поездок, встреч с избирателями через другие каналы, кандидаты во властные структуры узнают, какие вопросы и проблемы больше всего волнуют избирателя. Таким образом, происходит репрезентация интересов и мнений различных групп избирателей, артикуляция их интересов. Это одна из главных функций выборов в демократическом обществе. Идеальную модель демократических выборов можно охарактеризовать так: кандидаты выдвигают целый пакет ясных для избирателя предложений. Сравнивая и оценивая их, соотнося со своими интересами и запросами, избиратель решает, кому отдать предпочтение. Итак, в первом приближении можно сказать, что выборы являются важнейшим элементом демократии, а уровень демократичности выборов тем выше: чем разнообразнее и яснее предложения кандидатов и партий; чем больше избирателей производят их критическую оценку и сравнение; чем больше возможностей для оценки и сравнений им предоставят условия и механизм организации выборной кампании. В Декларации Межпарламентского союза, принятой 26 марта 1994 г. в Париже, демократия и ее связь с выборами определяются как подлинное, широкое и мирное соревнование между индивидами и организованными группами (имеются в виду, прежде всего, партии) за важнейшие позиции государственной власти посредством регулярных, свободных и справедливых выборов. Как ни растяжимо значение словосочетания «справедливые выборы», основной смысл его достаточно очевиден: выборы можно считать справедливыми, если процедура их проведения (законодательство, инструкции и т.д.) согласована всеми заинтересованными сторонами (включая, разумеется, оппозицию) и строго всеми соблюдается. При данных условиях проигравшая сторона фактически не может никого (кроме самой себя) обвинять в проигрыше и, естественно, признает итоги голосования. Такое корректное поведение противоборствующих сторон по завершении выборов продемонстрировал, например, Д. Буш: после победы Б. Клинтона на президентских выборах в США в 1993 г. Он поздравил его и пожелал успеха, хотя до этого неоднократно заявлял, что умственные способности Б. Клинтона ниже, чем у его спаниеля. Именно проведение выборов на справедливой основе и признание справедливости результатов всеми заинтересованными сторонами превращает выборы в инструмент достижения стабильности и согласия в обществе Многие думают, что демократия нужна для того, чтобы во власть попадали самые лучшие, честные и достойные люди, и что процедура выборов как раз является инструментом этого. И делают вывод, что это утопия, потому что честные и достойные не идут в политику, а кто идёт - защищает только свои (или своих нанимателей) интересы. Такой подход демонстрирует полное непонимание принципов действия демократии, смысла существования оппозиции, механизма конкуренции и важности сменяемости власти. Ключевая вещь - сменяемость власти. Сменяемость власти реализуется через конкуренцию. Именно она обеспечивает нормальную работу действующей власти. Конкуренцию действующей власти составляет оппозиция. Именно она бьёт чиновников по слабым местам, заставляя их шевелиться. Например, когда Навальный публикует информацию об очередных несусветных госзакупках, их да отменяют. Совершенно не важно, при этом, хороший ли Навальный человек в душе, и продолжит ли он борьбу, когда и если сам придёт к власти, или станет жуликом и вором. К этому времени он свою функцию выполнит, и другие станут мочить уже его. Демократические режимы живут сравнительно хорошо именно потому, что каждый ужасный, алчный, вороватый или какой угодно ещё плохой чиновник понимает, что его готовы на части разорвать другие такие же ужасные. И поэтому, а вовсе не из-за светлого порыва души, он стремится хоть как-то удовлетворять народ. Поэтому чтобы поддерживать оппозицию, совершенно не нужно испытывать к ней симпатий или верить в то, что когда она придёт к власти, резко станет хорошо (не станет). И поэтому же для того, чтобы желать прекращения полномочий действующей власти, совершенно не обязательно, чтобы она была как-то особо омерзительна (хотя эти уже порядком достали). |