Главная страница
Навигация по странице:

  • В качестве обеспечивающих, но тем не менее, приоритетных направлений государственной политики, необходимо определить следующие

  • Список используемой литературы

    		•

    Этапы развития отечественного рынка икт


    Скачать 63.46 Kb.
    НазваниеЭтапы развития отечественного рынка икт
    Дата20.11.2019
    Размер63.46 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаReferat_ebany.docx
    ТипРеферат
    #96060
    страница2 из 2
    1   2

    Роль государства в формировании рынка ИКТ в России

    Объемы российского рынка информационных продуктов и услуг несопоставимы с рынками западных стран. Необходима его структурная реорганизация и модернизация, что требует значительных инвестиций. В настоящее время большая часть рыночных проблем по-прежнему решается за счет бюджетов различных уровней. В результате бюджеты испытывают перегрузки, а реального финансирования нет. Необходимо более четко определить, что должно делать государство, а что - рыночные структуры. Процесс распределения ответственности и собственности между государством и рынком в области информатизации еще не приобрел устойчивые черты. Соотношение государство-рынок для России несколько иное, чем в странах с открытой рыночной экономикой. Рыночные стимулы пока не в состоянии обеспечивать воспроизводство информационных ресурсов и технологий. Стратегия формирования информационного общества в России должна исходить из этого положения, а не копировать общие подходы зарубежных стран, направленные на совершенствование уже сложившихся рыночных отношений и механизмов в области создания и применения ИКТ.

    Путь России в информационное общество - это путь через стабилизацию отношений собственности в информационной сфере, через формирование регулирующих механизмов, обеспечивающих защиту инвесторов, производителей и потребителей информационных продуктов и услуг. В этом роль государства - ключевая.

    Стратегия формирования информационного общества в условиях переходного периода к новой системе отношений собственности должна учитывать особую роль и ответственность государства. Она должна учитывать преимущества России: выгодное географическое расположение между торговыми и информационно-телекоммуникационными потоками Запад-Восток; высокий профессиональный уровень персонала, занятого в сфере информатизации. 

    При разработке стратегии необходимо иметь в виду две категории целей: долгосрочные и среднесрочные. Текущее кризисное состояние российской экономики требует выделения также этапа первоочередных мер по ликвидации острого финансового кризиса. Но его, ввиду краткосрочности и чрезвычайности, целесообразно рассматривать в рамках среднесрочной политики. В терминах дальних целей можно согласиться с основными принципами развития информационной инфраструктуры, к которым относятся: либерализация рынка, ликвидация ограничений на перемещение капиталов и т.п., принятые в западных программах формирования информационного общества (4). В терминах среднесрочных целей нам необходимо пользоваться собственными приоритетами.

    На основе предварительного анализа, исходя из указанных выше посылок, можно предложить следующую государственную стратегию формирования информационного общества в России. На первом этапе (ориентировочно 1999 - 2003 гг.) речь идет главным образом об обеспечении роста рынка ИКТ на основе модернизации, о подготовке российского общества к вызовам информационного общества. В качестве основных задач этого этапа целесообразно рассматривать:

    • расширение российского рынка ИКТ путем инвестирования в модернизацию производственной базы предприятий и организаций, в развитие базовых телекоммуникаций и российского фрагмента Интернет, в увеличение массового спроса на индивидуальную и домашнюю информатизацию;

    • организацию технопарков и зон свободной торговли ИКТ (электроника, компьютерная и телекоммуникационная техника, программные продукты, информационные услуги и т.п.);

    • государственную поддержку проектов в области ИКТ, ориентированных на развитие высококачественных отечественных средств вычислительной техники, информационных продуктов и услуг;

    • обеспечение справедливых условий распределения информационных и сетевых ресурсов;

    • создание системы непрерывного обучения использованию ИКТ на всех уровнях образования.

    Государственная стратегия формирования информационного общества должна в течении ближайших лет основываться на новых приоритетах. Их можно сгруппировать в 5 ключевых и 3 обеспечивающих направления. К ключевым относятся следующие.

    1. Создание условий для роста информационной индустрии.

    Эта индустрия включает комплекс отраслей, производящих различные виды информационных продуктов и услуг. Информационная экономика должна рассматриваться как важный сектор экономической активности. Реальный экономический рост может быть обеспечен путем привлечения инвестиций частного сектора, создания сбалансированной конкурентной среды и развития информационной инфраструктуры российского рынка ИКТ.

    Рост использования ИКТ прежде всего связан с привлечением к его развитию частного сектора, который уже сегодня играет ведущую роль в создании, эксплуатации и модернизации ИКТ. Понятно, что эта деятельность, как и любая частная инициатива, может успешно осуществляться только при ее рентабельности и окупаемости. Поэтому первостепенной задачей государственной политики должно стать создание благоприятных условий (в первую очередь налоговых), для предпринимательства, привлечения инвестиций в развитие информационной инфраструктуры.

    Важнейшим вопросом для дальнейшего роста и улучшения качества услуг является создание и поддержание необходимой конкурентной среды на рынке ИКТ и во всех секторах информационной инфраструктуры.

    2. Улучшение доступа к информационной инфраструктуре и сетевым услугам.

    Темпы формирования информационного общества в России непосредственно зависят от создания необходимых технологических, экономических и социально-культурных предпосылок для вовлечения активной части населения в использование ИКТ.

    3. Создание условий для развития базовых навыков для использования возможностей, предоставляемых информационным обществом.

    4. Поддержка научных исследований и социально-значимых приложений ИКТ.

    В рамках данного направления следует прежде всего создать условия для проведения научно-исследовательских работ в области критических информационных технологий. Это означает поддержку перспективных отечественных исследований и разработок в области ИКТ, стимулирование инновационных применений ИКТ из "высокотехнологичного кластера" во всех сферах жизни, улучшение доступа к рисковому финансированию, реформирование структуры научных организаций и формирование исследовательских центров мирового класса.

    5. Развитие информационно-телекоммуникационных систем и формирование информационных ресурсов в интересах государственного управления.



    В качестве обеспечивающих, но тем не менее, приоритетных направлений государственной политики, необходимо определить следующие

    1. Совершенствование законодательства и регулирования в сфере информации и информатизации.

    Требуется развитие правового регулирования в области создания и использования информационных ресурсов и технологий, реализации информационных прав граждан и прав на результаты творческого труда (интеллектуальная собственность) в условиях формирования информационного общества. 

    2. Обеспечение информационной безопасности и защиты информации.

    Первоочередными задачами данного направления являются: развитие нормативного регулирования в области защиты данных в телекоммуникационных сетях; улучшение и распространение процедур надежной идентификации и аутентификации и стимулирование использования надежных систем криптографии операторами сетей.

    • 3. Расширение международного сотрудничества и торговли в области ИКТ.

    Формирование информационного общества в России должно сопровождаться мерами по интеграции страны в международное информационное сообщество, в частности гармонизацией российского законодательства с международными правовыми системами, обеспечением взаимодействия российских информационных систем с их зарубежными аналогами. 

    Заключение

    В заключение работы хочется подвести итог:

    Информационные ресурсы в процессе развития общества стали его неотъемлемой составляющей. Рынок информационно – коммуникационных технологий является сегодня самым динамично развивающимся. Информационный бизнес, ставший одним из наиболее прибыльных и перспективных, привлекает все больше и больше фирм. Информационные потребности разных уровней растут быстрыми темпами, что расширяет возможности информационного обмена, ведет к появлению все новых информационных продуктов и стимулирует развитие всех видов информационной деятельности.

    Список используемой литературы:


    1. Мониторинг СМИ. Перспективы развития ИТ-рынка России.-http://www.iecp.ru/ news/item/385668/ 

    2. «О стратегических направлениях развития ИТ в России». – http://www.crn.ru/ numbers/spec-numbers/detail.php?ID=46995 

    3. «Эксклюзивный прогноз развития российского рынка ИТ от компании IDC» - http://topsbi.ru/default.asp?artID=2068 

    4. «Анализ состояния и перспектив развития российского рынка телекоммуникационных услуг в сегментах B2C, B2B и B2G» - http://www.mobilecomm.ru/analiz-sostoyaniya-i-perspek..

    5. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов. - М.: "Информрегистр", 2013. 

    6. Курносов И.Н. Концепция федеральной информационной политики России в области электронных информационных ресурсов и технологий // Вестник РОИВТ, 2009, № 5, с. 10-17. 

    7. Курносов И.Н. Россия на пути в информационное общество // Сети, 2011, № 2, с. 8-16. 

    8. Смолян Г.Л., Черешкин Д.С., Вершинская О.Н., Костюк В.Н., Савостицкий Ю.А. Путь России к информационному обществу (предпосылки, проблемы, индикаторы, особенности). - М.: ИСА РАН, 1997. - 64 с.

    1   2

    написать администратору сайта