Факультет экономики и финансов Кафедра Экономики городского хозяйства и сферы обслуживания Направление подготовкиСпециальность
 Скачать 103.77 Kb.
|
 Факультет экономики и финансов Кафедра Экономики городского хозяйства и сферы обслуживания Направление подготовки/Специальность Бухгалтерский учет, анализ и аудит Рейтинговая работа по дисциплине Региональная экономика Задание/вариант № _________________________________________ Выполнена обучающимся (№ группы, фамилия, имя, отчество) Преподаватель(фамилия, имя, отчество) Москва – 2022 г. Содержание Введение……………………………………………………………………………...…3 Глава 1. Характеристика Санкт-Петербурга………………………………………….5 1.1 Характеристика региона, в том числе: наименование, место нахождения, размер, климатические условия, краткая история и особенности развития, отраслевые особенности……………………………………………………………….5 Характеристика планов и проектов, реализуемых на территории региона….…9 Система управления регионом…………………………………………………....11 Глава 2. Инфраструктура Санкт-Петербурга………………………………………..13 2.1 Характеристика региональной инфраструктуры………………………………..13 Глава 3. Проблемы и рекомендации социально-экономической эффективности Санкт-Петербурга……………………………………………………………………..15 Глава 3. Проблемы и рекомендации социально-экономической эффективности 3.1 Проблемы развития региона и рекомендации по ликвидации проблем развития региона с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социально-экономических последствий…………………………….…15 Заключение…………………………………………………………………………….26 Список литературы………………………………………………………………...….27 Введение Региональная экономика - одна из важнейших отраслей экономических знаний. Региональная экономика как научная область знаний занимается исследованием, анализом и прогнозированием, а также обоснованием направлений размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития и экологических требований; изучением экономики республик и регионов и межрегиональных экономических связей, исследованием территориальной организации хозяйства. Но в то же время региональная экономика изучает развитие и размещение производительных сил Российской Федерации в целом, ибо экономика каждого региона рассматривается, прежде всего, как часть единого хозяйственного комплекса России. Актуальность темы исследованиязаключается в том, что региональная экономика изучает природно-ресурсный потенциал России и ее регионов, население, трудовые ресурсы и современные демографические проблемы, анализирует стартовый уровень экономики России и ее регионов в период становления и развития рыночных отношений, определяет основные факторы размещения производительных сил в переходный период к рынку, изучает структуру хозяйства и определяет пути ее рационализации, направления структурной перестройки экономики России и ее регионов, место России в мировой хозяйственной системе. В данной рейтинговой работе, проведем исследование на примере такого города, как Санкт-Петербург. Цель рейтинговой работы состоит в: систематизации и углублении теоретических и практических знаний и умений полученных при изучении дисциплины; приобретение навыков самостоятельной работы с различными источниками, документами и методиками проведения анализа статистических данных; приобретение способности собрать и проанализировать исходные данные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность региона. приобретение способностей выявления социальных, экономических и управленческих проблем региона и разработка управленческих решений по их устранению. Для достижения намеченной цели в работе были поставлены следующие задачи: Дать общую характеристику региона, в том числе: наименование, место нахождения, размер, климатические условия, краткая история и особенности развития, отраслевые особенности. Проанализировать социально-экономическое развитие региона, основные показатели свести в таблицы. Дать характеристику планов и проектов, реализуемых на территории региона. Раскрыть систему управления регионом. Дать характеристику региональной инфраструктуры региона. Выявить проблемы развития региона. Разработать рекомендации по ликвидации проблем развития региона с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социально-экономических последствий. Глава 1. Характеристика Санкт-Петербурга Характеристика региона, в том числе: наименование, место нахождения, размер, климатические условия, краткая история и особенности развития, отраслевые особенности Санкт‑Петербург – город на северо-западе Российской Федерации, в пределах Приневской низменности, лежащий на побережье Финского залива. Основная часть города расположена в устье реки Невы и на островах ее дельты. Город занимает площадь 1439 км2, из них территория высокоплотной, почти сплошной застройки составляет 650 км2. Климат Петербурга умеренный, переходный от умеренно-континентального к умеренно-морскому. Такой тип климата объясняется географическим положением и атмосферной циркуляцией характерной для Ленинградской области. Это обуславливается сравнительно небольшим количеством поступающего на земную поверхность и в атмосферу солнечного тепла. История Санкт-Петербурга началась в 1703 году – именно тогда, 27 мая, Пётр Первый основал будущую Северную Столицу на землях, отвоёванных у Швеции. Назван город в честь апостола Петра. Первой питерской постройкой стала Петропавловская крепость, заложенная на Заячьем острове. Территория современного Петербурга была сильно заболоченной, для строительства болота осушались. Географическое расположение города послужило причиной того, что в истории Санкт-Петербурга неоднократно случались наводнения, которые приводили к значительным жертвам и разрушениям. Самое сильное наводнение было зафиксировано в ноябре 1824 года (уровень воды поднялся на 4 метра 21 сантиметр), также сильные наводнения происходили в восемнадцатом веке (1724 и 1777 годы) и в двадцатом веке (1924 год). Для того, чтобы быстрее строились каменные дома, Пётр Первый ввёл каменный налог – каждому приезжему необходимо было сдать на въезде в город какое-то количество камня или равноценную сумму денег. В 1712 году в истории Санкт-Петербурга произошло событие, которое сыграло решающую роль в его дальнейшем развитии – Питер стал столицей России вместо Москвы. Самое интересное, что официального указа о переносе столицы из Москвы в Санкт-Петербург так и не было издано – в Питер просто был переведён весь царский двор и официальные ведомства. Столичным статусом Санкт-Петербург обладал до 1918 года. В 1719 году в Санкт-Петербурге был открыт первый музей, в который мог попасть любой желающий – Кунсткамера. В 1724 году была создана Петербургская Академия Наук. В 1825 году на Сенатской площади Санкт-Петербурга произошло восстание декабристов. В 1837 году именно в Петербурге была открыта первая в России железная дорога. В связи с тем, что на заработки в Санкт-Петербург приезжало очень большое количество крестьян, размеры города и численность его населения сильно увеличились, и к концу девятнадцатого века Питер стал одним из крупнейших промышленных городов не только России, но и Европы. В 1905 году в Санкт-Петербурге началась первая русская социалистическая революция. В 1907 году на главную улицу Санкт-Петербурга выехал первый автобус, называвшийся тогда омнибус-мотором. В 1914 году Николай Второй переименовал Санкт-Петербург в Петроград, так как на фоне шедшей в это время Первой мировой войны все названия, носящие оттенок «неметчины» вызывали резко негативную реакцию. В 1917 году обе революции – февральская и октябрьская – также брали своё начало в Санкт-Петербурге, хотя, в итоге, после революций и прихода советской власти, этот город перестал быть российской столицей. Это случилось потому, что политический климат Санкт-Петербурга, так же, как и его природный климат, оказался очень нестабильным. Вначале переезд нового правительства виделся как временная мера, но – факт остаётся фактом – именно с тех пор Москва вновь стала и остаётся до сих пор столицей России. В 1924 году Петроград был переименован в Ленинград. С 8 сентября 1941 до 27 января 1944 года продолжалась блокада Ленинграда, во время которой город с остальной страной связывала лишь Дорога Жизни, которая проходила через Ладожское озеро. Из-за постоянных бомбёжек до города добирался лишь каждый третий грузовик. Жертвами блокады стали около восьмисот тысяч ленинградцев. После снятия блокады Ленинград первым среди русских городов был удостоен звания Города-Героя. В послевоенные годы происходило активное восстановление Ленинграда. Историческое название – Санкт-Петербург – было возвращено городу в сентябре 1991 года. В настоящее время Санкт-Петербург носит негласный статус Культурной столицы России, что вполне обоснованно – тридцать шесть культурно-исторических комплексов Питера включены в список исторического наследия ЮНЕСКО, в городе постоянно функционируют более двухсот музеев, двух тысяч библиотек, восемьдесят театров и множество других учреждений культуры. Отраслевые особенности городской индустрии в ретроспективе и на современном этапе, предлагается оценка инвестиционной привлекательности отдельных отраслей в городе. Рассматривается ситуация на крупнейших предприятиях Петербурга, определяется их устойчивость к изменениям различных факторов внешней среды, оценивается влияние изменения этих факторов на возможность привлечения предприятиями инвестиций; параллельно выделяются отрасли промышленности, на развитие которых в городе следовало бы обратить особое внимание. Анализируется ситуация с занятостью на предприятиях Санкт-Петербурга, ее динамика и взаимосвязь с изменениями в структуре инвестиций в городскую промышленность. Проводится разбор существующих городских программ, регламентирующих развитие промышленности и предлагаются меры, позволяющие дополнить соответствующие городские программ. Таблица 1 – Основные социально-экономические показатели развития Санкт-Петербурга
Таким образом следует, что в 2018 г. по сравнению с 2013г. Численность населения увеличилась, родившихся и умерших снизилось. Занятых людей больше, так же и безработных не на много. Заработная плата увеличилась на 23 573 тыс. руб. Сельское хозяйство в 2018 году по сравнению с 2013 год увеличилось на 0,1%, разница не большая. По мнению специалистов, для дальнейшего развития сельского хозяйства требуется увеличение ассортимента и повышение эффективности производства качественной сельскохозяйственной продукции за счет использования более новой и современной техники, семян, высокоэффективных природных удобрений и других научных разработок. Обрабатывающая промышленность увеличилась на 0,3%. Замедление обрабатывающей промышленности связано, прежде всего, со слабым ростом пищевой промышленности 1.2 Характеристика планов и проектов, реализуемых на территории региона Главная цель Стратегического плана, которая состоит в стабильном улучшении качества жизни всех слоев населения Санкт-Петербурга. Это предполагает становление Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, обеспечивающего высокое качество среды жизнедеятельности и производства; укрепление роли Санкт-Петербурга как главного российского контактного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России; Региональный проект «Информационная инфраструктура» Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024 Основные результаты проекта: Обеспечено подключение и широкополосный доступ социально значимых объектов к сети Интернет (в 2021-2024 – 100%). Формирование инфраструктуры для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в общеобразовательных организациях Санкт‑Петербурга в целях создания условий для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в соответствии со стандартом оснащения общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования. Региональный проект «Информационная безопасность» Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024 Основные результаты проекта: -созданы условия для использования преимущественно отечественного программного обеспечения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга и подведомственными им учреждениями; -обеспечена готовность государственных информационных систем Санкт‑Петербурга, предназначенных для электронного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, к безвозмездному доступу к ним граждан Российской Федерации с использованием российских средств шифрования. В связи с тем, что декомпозиции федеральных показателей на региональный проект не предусматривалось, был введен собственный показатель РП «Информационная безопасность»: «Стоимостная доля закупаемого исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга отечественного программного обеспечения» (далее – Показатель). Достижение Показателя в 2022 году осуществляется по следующим направлениям: -обеспечение актуального состояния инфраструктуры информационной безопасности государственных информационных систем; -контроль за переходом органов государственной власти Санкт‑Петербурга и подведомственных им учреждений на отечественное программное обеспечение. Достижение значений целевого показателя в Санкт‑Петербурге определяется, в первую очередь, долей приобретаемых программных продуктов. На 01.09.2022 значение показателя составляет 100%. Региональный проект «Цифровое государственное управление» Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024 Основные результаты проекта: Ежегодный мониторинг качества предоставления государственных услуг в Санкт‑Петербурге. Развитие Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт‑Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее – МАИС ЭГУ), в том числе в части проведения следующих мероприятий: – цифровая трансформация региональной сферы государственного управления и процессов предоставления населению государственных, в том числе массовых социально значимых, услуг, расширение перечня предоставляемых населению электронных государственных и иных услуг и сервисов, оптимизацию и внедрение новых принципов предоставления электронных государственных услуг и сервисов, в том числе проактивное предоставление государственных услуг, создание социально значимых сервисов и чат-ботов, а также опросников для выдачи пользователю проактивных рекомендаций; – развитие структуры информационно-контентного наполненияи инструментов визуально-графического оформления Портала, оптимизация имиджевых и организационно-технических характеристик; – автоматизация внутренних процессов обеспечения предоставления населению электронных государственных услуг и сервисов в Санкт‑Петербурге. Социологическое исследование общей удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в Санкт‑Петербурге, а также ежегодный мониторинг качества предоставления государственных услуг в Санкт‑Петербурге. Эксплуатация МАИС ЭГУ, включая: – информационное сопровождение пользователей МАИС ЭГУ, доведение до жителей Санкт‑Петербурга информации о государственных услугах и сервисах городского электронного правительства; – мониторинг и выявление изменений нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственных услуг и осуществление функций государственного контроля (надзора). Сопровождение МАИС ЭГУ. Региональный проект «Цифровые технологии» Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024 Основные результаты проекта: Проведены мероприятия по поддержке проектов организаций Санкт‑Петербурга по исследованию, разработке и внедрению решений, реализованных на базе сквозных цифровых технологий. Региональный проект «Кадры для цифровой экономики» Сроки реализации проекта: 01.07.2020-31.12.2024 Основные результаты проекта: Проведено обучение государственных (муниципальных) служащих и работников подведомственных учреждений компетенциям в сфере цифровой трансформации. (В 2021 – 2024 годы 1107 государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений должны пройти обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления). Реализованы меры по увеличению числа специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного профессионального образования. 1.3 Система управления регионом Государственная власть субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга - осуществляется на принципах: - народовластия; - разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; - самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах их компетенции; - разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Население Санкт-Петербурга осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Непосредственными формами народовластия являются референдум Санкт-Петербурга и прямые выборы. Порядок назначения и проведения референдумов Санкт-Петербурга и выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга устанавливается законами Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Систему органов государственной власти Санкт-Петербурга образуют: - законодательный орган государственной власти – Законодательное собрание Санкт-Петербурга (далее - Собрание); - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга - Администрация Санкт-Петербурга (далее - Администрация); Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Собрание является постоянно действующим законодательным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Собрание состоит из 50 депутатов, избираемых на 4 года. Депутаты Собрания избираются гражданами Российской Федерации, являющимися избирателями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок организации и проведения выборов в Собрание устанавливается законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Собрания. Выборы в Собрание проводятся в первое воскресенье декабря последнего года полномочий депутатов Собрания. Администрацию образуют: - глава исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - Администрации - губернатор – председатель правительства Санкт-Петербурга; - Канцелярия губернатора; - правительство Санкт-Петербурга - коллегиальный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга; - отраслевые и территориальные органы Администрации. Собрание и Администрация взаимодействуют, исходя из интересов населения Санкт-Петербурга, единства стоящих перед ними целей и задач в решении вопросов развития Санкт-Петербурга. Администрация: - осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории Санкт-Петербурга; - разрабатывает и представляет на рассмотрение и утверждение. Собрания проект бюджета Санкт-Петербурга, обеспечивает выполнение утвержденного бюджета, представляет Собранию отчет о его исполнении; - разрабатывает и представляет на рассмотрение Собрания планы и программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, реализует эти планы и программы после их утверждения; - разрабатывает и представляет на утверждение Собрания структуру Администрации и предметы ведения ее структурных подразделений; - осуществляет право законодательной инициативы в Собрании; - управляет и распоряжается собственностью Санкт-Петербурга и федеральной собственностью, переданной Санкт-Петербургу, в соответствии с порядком, установленным законодательством; - назначает или утверждает в соответствии с законодательством руководителей предприятий, учреждений и организаций, являющихся собственностью Санкт-Петербурга; - осуществляет иные полномочия, возложенные на Администрацию федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, а также соглашениями о передаче федеральными органами части полномочий исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга. Губернатор: - подписывает законы Санкт-Петербурга, принятые Собранием; - осуществляет функции распоряжения кредитами при исполнении бюджета Санкт-Петербурга, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Собрания; - представляет Администрацию и правительство Санкт-Петербурга в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, зарубежными государствами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями. Собрание и Администрация заблаговременно информируют друг друга о планах своей деятельности, проводимых мероприятиях, о времени, месте и повестках дня заседаний своих органов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||