Особенности расследования преступлений, связанных с легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенных преступн. НОЗИМБЕКОВ Ф Н. Федеральной службы безопасности российской федерации
 Скачать 96.37 Kb.
|
2.2 Методика разработки плана пограничного поиска на участке пограничной заставе (разработка графической части плана пограничного поиска и пояснительной записка к нему).Важнейшим элементом заблаговременной подготовки пограничной заставы к успешным действиям по поиску и задержанию нарушителей границы является разработка плана пограничного поиска и его своевременное уточнение при изменении обстановки. Разработка данного документа осуществляется начальником заставы на схеме участка, исходя из возможных действий нарушителей, особенностей охраняемого участка, наличия сил и средств и указаний начальника пограничного отряда и штаба по взаимодействию. План пограничного поиска – это документ, разрабатываемый заблаговременно начальником заставы в соответствии с указаниями начальника отряда, штаба отряда на схеме участка заставы с необходимыми расчетами для успешной организации и ведения поиска и задержания нарушителей границы. Цель заблаговременной разработки плана пограничного поиска - обеспечить организованный, быстрый ввод в действие имеющихся сил и средств. По данному плану регулярно проводятся занятия, тренировки личного состава, а произведенные расчеты периодически уточняются, исходя из конкретных условий местности, состоянии дорог, времени года, погоды и наличия сил и средств. Исходными данными для разработки плана пограничного поиска являются: - возможные действия нарушителей на участке погз; - особенности участка заставы; - наличие сил и средств; - указания начальника пограничного отряда (коменданта пограничной комендатуры) по взаимодействию; - расчетные данные о возможностях заставы по прикрытию участка; - возможная помощь ДНД, местного населения, взаимодействующих частей армии и флота, других министерств и ведомств по поиску и задержанию нарушителей границы. Возможные действия нарушителей границы на участке пограничной заставы: определяются на основе всесторонней и глубокой оценки обстановки, изучения тактики действий нарушителей, их ухищрений и особенностей участка. При прогнозировании возможных действий нарушителей границы важно определить: - вероятное время и направления возможного нарушения границы, как с сопредельной стороны, так и с нашей территории; - способы выдвижения нарушителей к границе; - возможность использования помощи пособников; - ухищрения при преодолении контролирующих средств и т.п. Особенности участка пограничной заставы: активность действий разведывательных органов противника; физико-географические и природные условия (рельеф, гидрография, климат, растительность); расположение населенных пунктов; состав населения и характер его хозяйственной деятельности; состояние дорожной сети; состояние погоды и др. Наличие сил и средств на пограничной заставе определяет возможности заставы: по закрытию рубежа прикрытия по линии границы и в тылу участка, ведению поиска и преследования нарушителей; созданию резерва для действий при изменении обстановки в ходе поиска. При этом надо учитывать не только наличие сил и средств охраны границы, но и их состояние и возможности. Указания начальника пограничного отряда (коменданта пограничной комендатуры) по взаимодействию определяют действия заставы и соседей при возникновении пограничного поиска: - к какому времени, какая застава, какими силами, какие участки рубежа прикрытия по линии границы и в тылу закрывает; - по каким направлениям организуется параллельное преследование; - действия заставы при возникновении пограничного поиска на участках соседних застав. Застава, на участке которой возник поиск, прикрывает границу по рубежу прикрытия на направлении вероятного движения нарушителей границы и организует преследование по следам. Соседние заставы прикрывают границу по рубежу прикрытия до расположения нарядов данной заставы и организуют параллельное преследование по направлению движения нарушителей границы. Расчетные данные о возможностях заставы по прикрытию участка: производятся исходя из наличия сил и средств заставы на определенное время суток и способностей пограничников, не вооруженных техническими средствами, слышать и видеть звуковые и световые явления. Практикой службы пограничников по охране границы и опытным путем установлена предельная дальность слышимости звуковых и видимости световых явлений в зависимости от времени года, суток, состояния погоды и характера местности. ДНД входе пограничного поиска используются согласно плану районного (городского) штаба ДНД. Начальник заставы совместно с командиром ДНД уточняет на местности районы действий ДНД на случай поиска нарушителей. Наряды дружинников прикрывают подступы к населенным пунктам, узлам дорог, автобусным и железнодорожным станциям, осматривают местность по определенным маршрутам и выполняют другие задачи исходя из обстановки. При этом важно иметь расчетные данные о составе каждой дружины, средствах передвижения и времени выхода ее в район действий. Кроме этого, в поиске могут использоваться в качестве проводников отдельные местные жители, хорошо знающие местность. Помощь других взаимодействующих сил и средств используется на основе разработанных планов взаимодействия, как правило, для прикрытия рубежей, пунктов в тылу участка пограничной заставы. В плане пограничного поиска наряду с действиями пограничной заставы отражаются действия соседей. В зависимости от особенностей охраняемого участка, могут отражаться действия добровольных народных дружин, взаимодействующих подразделений, а также других сил и средств. В плане пограничного поиска отражаются последовательность и способы действий пограничной заставы по поиску и задержанию нарушителей государственной границы, пытающихся прорваться в тыл участка заставы или на территорию сопредельного государства. План пограничного поиска структурно состоит из графической и текстуальной части. На схеме графически отражаются: - предполагаемые места нарушений (попыток нарушения) границы и вероятные маршруты движения нарушителей; - участки на рубеже прикрытия, пункты в тылу с указанием: кем, в какое время они занимаются и маршруты выдвижения на них; - исходные пункты и направления ведения поиска с указанием: кем он ведется и времени его начала. В пояснительной записке указываются: - возможный характер действий нарушителей; - порядок приведения заставы в готовность к пограничному поиску; - распределение сил и средств по элементам боевого порядка; - время выхода нарушителей на каждый участок рубежа прикрытия и пункты в тылу; - время занятия рубежа прикрытия и пунктов в тылу нарядами, резервами заставы и соседей; - время выхода тревожных групп заставы и соседей к каждому участку сигнализационного комплекса (системы); - организация управления и связи; - сигналы оповещения, управления и взаимодействия; - мероприятия по всестороннему обеспечению и другие вопросы. Только глубокий анализ всех исходных данных позволяет начальнику заставы правильно и обоснованно разработать план пограничного поиска. Важным первоначальным этапом разработки плана пограничного поиска является проведение начальником заставы рекогносцировки местности. Рекогносцировка участка пограничной заставы при разработке плана пограничного поиска проводится с целью определения и уточнения: - направлений (маршрутов) движения НГ; - тактики действий НГ в тылу участка пограничной заставы; - времени нарушения границы и характера действий пособников; - тактики действий своих сил и средств, при возникновении обстановки, маршрутов их выдвижения к местам службы; - мест расположения нарядов соседних пограничных застав и порядка взаимодействия с ними; - порядка организации связи с заставой и соседями; - проверки видимости и слышимости сигналов с заставы. Кроме того, в ходе рекогносцировки изучается местность, проводятся необходимые измерения и расчеты, связанные с определением расстояний и направлений, размеров и положения отдельных объектов, уточняются расчетные данные о возможностях заставы, соседних застав, ДНД и других взаимодействующих сил и средств по прикрытию участка. Рекогносцировка местности проводится начальником заставы: - на тыловых направлениях; - по рубежу основных инженерных сооружений; - по рубежу прикрытия. Для того чтобы более целенаправленно и целеустремленно работать на местности, начальник заставы проводит определенную работу еще до выхода на местность. Обычно эта работа проводится в следующей последовательности: - уясняется (определяется) цель рекогносцировки; - предварительно по карте изучается участок местности, подлежащий обследованию; - определяется маршрут движения и пункты остановки для работы; - определяется состав рекогносцировочной группы. В состав рекогносцировочной группы могут включаться заместители начальника заставы, командиры отделений и личный состав, необходимый для обеспечения работы на местности, кроме того, могут привлекаться начальники соседних пограничных застав, командиры ДНД и других взаимодействующих подразделений. - определяется перечень вопросов, которые необходимо решить на местности (для каждой точки). Данные вопросы начальник заставы отражает в плане рекогносцировки местности. После проведенной рекогносцировки участка и уточнения вышеперечисленных вопросов начальник заставы приступает к непосредственной разработке плана пограничного поиска. В плане пограничного поиска начальник заставы определяет: - возможные направления движения нарушителей границы, их действий по времени на участке пограничной заставы; - расчет времени на движение нарушителей границы от каждого участка сигнализационного комплекса (системы) до рубежа прикрытия, а также ориентирных пунктов, рубежей, участков местности в тылу участка заставы, к которым будут стремиться выйти нарушители границы; - расчет времени на движение резерва заставы на рубеж прикрытия и ТГ на сработавший участок комплекса (системы), на организацию службы, а также движение резерва заставы и соседних застав до ориентирных пунктов (рубежей) в тылу участка заставы, определение величины упреждения; - расчет сил и средств и порядок действий пограничной заставы и соседних застав при с работке СК и возникновении пограничного поиска; - вопросы организации взаимодействия и связи со всеми силами и средствами, участвующими в поиске нарушителей границы. Возможные направления движения нарушителей границы, варианты их действий на участке пограничной заставы определяются и наносятся на схему участка с учетом уточненных вопросов в ходе проведенной начальником заставы рекогносцировки. Определив вероятное направление движения нарушителей границы, начальник заставы не должен исключить возможности нарушения границы на других участках. Поэтому в дальнейшем, при производстве расчетов, необходимо предусмотреть вероятный характер действий нарушителей границы (в т.ч. временные показатели нарушителей границы) по каждому участку СК к РП и до ориентирных пунктов в тылу. Расчет сил и средств и порядок действий пограничной заставы и соседних застав при с работке СК и возникновении пограничного поиска. Расчет производится начальником пограничной заставы исходя из наличия резерва заставы в наиболее ответственное время суток, когда на границе находится наибольшее количество пограничников. Это позволяет ему определить максимальный состав заслонов для прикрытия границы, количество поисковых групп для преследования нарушителей границы и резерв для решения задач, которые могут возникнуть в ходе ведения поиска. В расчете указывается лишь общее количество сил и средств в каждом элементе боевого порядка. Конкретные фамилии пограничников и их средства усиления определяются ежедневно согласно плану охраны границы, о чем начальник заставы объявляет на боевом расчете (указывает в распорядке дня в расчете сил и средств) и дает выписку дежурному по заставе. Заключение В ходе выполнения выпускной квалификационной работы установлено, что качественное решение задач надежной охраны государственной границы напрямую зависит от готовности пограничной заставы быстро и качественно организовать и провести поиск по обнаружению и задержанию нарушителей государственной границы и других разыскиваемых лиц. Необходимо отметить, что пресечение нарушений границы со стороны преступных групп и элементов, угрожающих политическим и экономическим интересам государства является приоритетным направлением в деятельности пограничных органов при охране государственной границы. Важность этой задачи объясняется возрастанием значения обеспечения государственной безопасности, необходимостью в этой связи пресечения разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций на границе. При этом специфика служебно-боевой деятельности пограничной заставы заключается в том, что погз в любое время года и суток должна быть готова в кратчайшие сроки провести пограничный поиск, перейти от повседневного режима пограничной службы на активные поисковые действия, требующие максимального напряжения физических и моральных сил. Успех пограничного поиска во многом предопределяется его заблаговременной подготовкой и в первую очередь подготовкой к поиску, как самого начальника заставы, так и личного состава заставы. Организация и руководство пограничным поиском на участке заставы – это сложный, напряженный и в тоже время творческий процесс. Наряду с глубоким знанием документов, регламентирующих эту форму служебно-боевых действий пограничной заставы, от начальника заставы требуется постоянная психологическая готовность к решению не штатных ситуаций, ситуаций которые невозможно предусмотреть ни одним уставом, учебником или наставлением. От уровня подготовки начальника заставы, его грамотности, компетентности, умения на практике, творчески применять полученные знания, в решающей степени зависит успех пограничного поиска. Таким образом, цель выпускной квалификационной работы решена в полном объеме. Для успешного выполнения задач и своевременного задержания нарушителей границы, необходимо заблаговременно готовится к пограничному поиску, что в первую очередь заключается в разработке плана действии пограничной заставы и действий элементов боевого порядка в пограничном поиске. При этом только глубокий анализ всех исходных данных позволяет начальнику заставы правильно и обоснованно разработать план пограничного поиска, правильно распределить силы и средства, умело подготовить в инженерном отношении местность, что позволит своевременно обнаружить и задержать нарушителей границы. |