Особенности расследования преступлений, связанных с легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенных преступн. НОЗИМБЕКОВ Ф Н. Федеральной службы безопасности российской федерации
 Скачать 96.37 Kb.
|
1.1 Общие положения, боевой порядок и способы действий сил и средства в пограничном поиске.Опыт оперативно-служебной деятельности погз показывает, что традиционно сложным направлением работы для офицеров погз является заблаговременная подготовка, организация пограничного поиска и руководство действиями погз по поиску и задержанию нарушителей границы. Это не случайно. Пограничный поиск погз скоротечен, а действия погз осуществляются, как правило, против подготовленного и дерзкого противника в условиях сложной, динамичной и противоречивой обстановки. Пограничный поиск требует всесторонней подготовки, высокой организованности, большого напряжения моральных и физических сил личного состава, других сил и средств, привлекаемых к нему. Одной из основных обязанностей погз является выявление и задержание нарушителей границы. Значительная часть нарушителей границы выявляется и задерживается пограничными нарядами и нарядами от добровольных народных дружин в процессе пограничной службы. В ряде случаев, при обнаружении признаков нарушения государственной границы, при получении сведений о ее нарушении (попытке нарушения), а также при появлении в приграничных районах опасных преступников и разыскиваемых лиц, действия которых могут отразиться на неприкосновенности государственной границы, проводится пограничный поиск. Пограничный поиск является одной из форм оперативно-служебных действий по охране государственной границы. Он представляет собой совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени войсковых действий, оперативных и режимных мероприятий, проводимых погз самостоятельно по единому замыслу и плану в определенном районе с целью задержания (ликвидации) нарушителей государственной границы, а также лиц, совершивших тяжкие преступления, и других разыскиваемых лиц, скрывающихся в пограничных районах1. Пограничный поиск проводят: Пограничный отряд — самостоятельно или в рамках пограничной операции, проводимой пограничным округом; Пограничная комендатура – самостоятельно или в составе пограничного отряда; Пограничная застава — самостоятельно или в составе пограничного отряда (пограничной комендатуры). Пограничный поиск проводится при: обнаружении признаков нарушения государственной границы; получении сведений о нарушении (попытке нарушения) государственной границы; появлении на участке погз разыскиваемых лиц; столкновении пограничных нарядов с нарушителями границы, когда последним удалось в ходе этого столкновения скрыться от пограничников; - нарушении государственной границы воздушными судами и другими летательными аппаратами неизвестной принадлежности. В этом случае начальник погз, по маршруту их полета в пределах охраняемого участка, высылает поисковую (разведывательно-поисковую) группу для осмотра местности и опроса местных жителей с целью обнаружения возможной выброски нарушителей (противника) и различных предметов2. На действия погз в пограничном поиске оказывают влияние: характер действий нарушителей границы (противника), выражающийся в попытке прорваться на территорию сопредельного государства, стремлении укрыться в приграничных районах или проникнуть в глубь нашей территории; физико-географические условия района пограничного поиска; степень инженерного оборудования участка погз общественно-экономический строй, организация пограничной охраны сопредельного государства и характер взаимоотношений с ним. Пограничный поиск, в той или иной степени, характеризуется внезапностью возникновения; неясностью и быстротой изменения обстановки; скоротечностью действий, острым дефицитом времени для их организации; значительным пространственным размахом, сложностью организации и поддержания взаимодействия и связи. Там, где отсутствует пограничный режим, характерной чертой пограничного поиска, кроме того, является сложность обнаружения нарушителей границы и трудность введения режимных ограничений в приграничных районах. Поиск требует постоянной готовности всех сил и средств погз, к стремительным, организованным и решительным действиям. Условиями успеха пограничного поиска являются: заблаговременная его подготовка; своевременное обнаружение и упреждение нарушителей границы в действиях; полное использование возможностей всех сил и средств и своевременный маневр ими; инициатива офицеров, прапорщиков и старших пограничных нарядов; активность, внезапность и непрерывность действий; постоянное и четкое взаимодействие всех сил и средств; непрерывное, твердое и гибкое управление погз, всестороннее обеспечение его действий. Пограничный заставы в пограничном поиске использует свои и приданные ей силы и средства резервы соседних погз поддерживающие посты технического наблюдения и авиационных подразделений; добровольные народные дружины и местное население; подразделения органы МВД, Действия заставы сил и средств составляют основу пограничного поиска погз. Ведущая роль принадлежит личному составу погзкоторый используется на важнейших направлениях для решения главных задач пограничного поиска. Личный состав соседних погз участвующий в пограничном поиске, используется для прикрытия государственной границы и вероятных маршрутов (направлений) движения нарушителей границы, для поиска по отдельным направлениям и ведения параллельного преследования. Поддерживающие погз силы и средства ведут поисковые действия по распоряжению старшего начальника в интересах решения задач, которые определяются начальником погз. Добровольные народные дружины в пограничном поиске могут привлекаться для прикрытия узлов дорог, подступов к населенным пунктам и других направлений (маршрутов) движения нарушителей границы в тылу пограничных нарядов. Подразделения (МВД) используется, как правило, для прикрытия района вероятного нахождения нарушителей границы. Вследствие скрытого характера действий нарушителя границы важная роль, принадлежит оперативным средствам3. Оперативные мероприятия проводятся не только в прикрытом районе, но и за его пределами, как правило, одновременно с войсковыми действиями4. При отсутствии конкретных данных о месте и времени нарушения границы, прекращения войсковых действий или невозможности их проведения по условиям обстановки, могут проводиться только оперативные мероприятия. Режимные мероприятия в пограничном поиске заключаются в обеспечении усиленного контроля за соблюдением пограничного режима в пограничной зоне и за пропуском лиц, транспортных средств в местах пересечения границы жителями приграничных территорий. Боевой порядок пограничной заставы в пограничном поиске – это размещение сил и средств заставы, соседних застав, взаимодействующих подразделений МО, МВД нарядов от ДНД для ведения пограничного поиска. Для ведения пограничного поиска на участке заставы создается боевой порядок, который должен отвечать замыслу действий и обеспечивать: своевременное и надежное прикрытие вероятных направлений (маршрутов) движения нарушителей государственной границы, их обнаружение и задержание (уничтожение); своевременное сосредоточение усилий на важнейших направлениях и осуществление маневра; поддержание непрерывного взаимодействия и удобство управления. Боевой порядок заставы сил и средств в пограничном поиске, как правило, включает: группу прикрытия, группу поиска, резерв. Группа прикрытия предназначена для задержания (уничтожения) нарушителей границы при их попытке прорваться на территорию сопредельного государства или в наш тыл. Она состоит из заслонов и отдельно действующих пограничных нарядов. Кроме того, в ее состав могут входить наряды от ДНД, личный состав взаимодействующих подразделений МО и МВД. Группа поиска предназначена для непосредственного ведения поисковых действий. Она, как правило, состоит из поисковой (разведывательно-поисковой) группы, ведущей непосредственное преследование нарушителей границы, одной-двух поисковых (разведывательно-поисковых) групп, ведущих параллельное преследование. Кроме того, в ее состав могут входить пограничные наряды, которые обнаружили нарушителей границы (признаки нарушения границы). Резерв предназначен для усиления охраны государственной границы, решения внезапно возникающих в ходе пограничного поиска задач. Он располагается обычно на заставе. Состав его в каждом конкретном случае будет различен по количеству личного состава и средств усиления. Это зависит от наличия сил и средств на пограничной заставе. В любом случае резерв должен быть способен действовать прис работки сигнализационного комплекса (системы), решать другие задачи, как в районе поиска, так и на остальном участке. Как правило, резерв пограничной заставы включает: вожатого со сторожевой собакой, мастера по электроприборам, 1-2 стрелка, старшего резерва (офицера, прапорщика или сержанта). Взаимодействие сил и средств в пограничном поиске организуется по задачам, рубежам, времени и способам действий. Начальник заставы, организуя взаимодействие в пограничном поиске, обязан: установить порядок выдвижения и занятия назначенных участков на рубеже прикрытия (пунктов в тылу участка заставы) пограничными нарядами, находящимися на участке заставы, заслонами, а также нарядами от добровольных народных дружин и согласовать их действия; согласовать действия поисковых (разведывательно-поисковых) групп и наряда, ведущего преследование нарушителей границы; определить порядок действий поисковых групп и заслонов при обнаружении, окружении и задержании нарушителей; согласовать действия заставы и соседей; определить порядок применения вооружения и техники; сообщить сигналы оповещения, взаимодействия и управления. Способы действий сил и средств в пограничном поиске Преследования; Прикрытия; Блокирования; Поиск; Окружения; Задержание; Преследования – это организованное, быстрое движения поисковых групп с целью настигнуть, задержать или уничтожения нарушителей границы. Преследования начинается немедленно после обнаружения нарушителей или признаков нарушение границы, ведется непрерывно и высоком темпе преследования прекращается только по приказу старшего начальника и ведется: в сторону границы до государственной границы; в тыл участка до задержания нарушителей или до особого распоряжения. Преследование нарушителей границы может быть: непосредственно – когда нарушитель находится в поле зрения пограничного наряда; по следам, по запаху, по следам нарушителя; по направлению – непосредственного контакта с нарушителем нет но известно наиболее вероятное движение нарушителя; параллельно – когда пограничные наряды ведут преследования по направлению движения нарушителя, находясь на удалении от наряда ведущего преследование по следам или направлению; Успех преследования обеспечивается: своевременностью и решительностью действий пограничников при обнаружении признаков нарушения границы или самих нарушителей; хорошим знанием местности; высоким уровнем подготовки к ведению преследования.Прикрытие заключается в занятии подразделениями тактически выгодных рубежей на направление вероятного движения нарушителей границы в целях недопущения их прорыва на территорию сопредельного государства или в тыл участка. В первую очередь максимальным количеством сил и средств, прикрываются подступы к границе, как правило, по рубежу прикрытия, осуществляется немедленно при обнаружении нарушителей или признаков нарушение границы. Блокирование заключается в изоляции района вероятного нахождения нарушителей границы войсковыми силами и средствами по определенному рубежу с целью недопущения выхода нарушителей за его пределы, ограничения района пограничного поиска и обеспечения их задержания. Войсковые действия частей, подразделений пограничных войск проводится в сочетании с оперативными и режимными мероприятиями. Блокирование должно проводиться немедленно после получения данных о нарушителях границы и районе их предполагаемого нахождения. Как и прикрытие, блокирование осуществляется на определенном рубеже, который должен отвечать следующим требованиям: обеспечивать упреждающий выход на него подразделений блокирования до подхода нарушителей границы; проходить по тактически выгодной местности, обеспечивая скрытные, внезапные действия пограничных нарядов по захвату нарушителей границы, хорошие возможности для наблюдения, проведения быстрого маневра силами и средствами; благоприятствовать организации и поддержанию взаимодействия, управления и связи. Поиск заключается в действиях поисковых (разведывательно-поисковых) групп по осмотру местности и местных предметов в целях обнаружения и задержания нарушителей границы5. На участке пограничной заставы поиск целесообразно проводить движением поисковых групп в прикрытом районе от государственной границы в тыл, а также вдоль государственной границы. Поисковые действия ведутся, как правило, односторонним движением поисковых групп или движением их по отдельным направлениям6. Поисковым группам назначаются направление или полоса действий, рубежи – исходный, уравнительный, конечный. Они могут действовать в пешем порядке, на лошадях, автомашинах. Поиск ведется путем осмотра местности, местных предметов, транспортных средств, опроса местных жителей, проверки документов. Окружение осуществляется поисковыми группами, другими пограничными нарядами, вступившими в соприкосновение с нарушителями границы, а также при получении достоверных данных о месте их нахождения. Окружение заключается в быстром и оперативном расположении нарядов непосредственно вокруг места (пункта), в котором обнаружены нарушители границы (разыскиваемые лица), в порядке, обеспечивающем их задержание. Задержание заключается в решительных и внезапных действиях нарядов с целью вынудить нарушителей границы остановиться, сложить оружие и сдаться. Оно осуществляется по возможности скрытно, бесшумно и быстро. В зависимости от количества, вооружения и характера действий противника для задержания нарушителей может назначаться группа захвата. 1.2 Особенности организации и ведения пограничного поиска в пустынно-степной местности На организацию и ведение пограничного поиска в пустынно-степной местности будут оказывать влияние физико-географические и климатические условия. Во-первых, равнинный, изменяющийся рельеф и почти полное отсутствие растительности вызывает трудности ориентирования и маскировки в ходе поиска. Во-вторых, наличие участков сыпучих песков и солончаков, слабо развитая сеть дорог и троп затрудняет маневр силами и средствами, использование в ходе поиска инженерных сооружений и заграждений. В-третьих, жаркий климат, резкие колебания температуры в течение суток, ограниченное количество источников воды и их значительное удаление друг от друга оказывают отрицательное воздействие на личный состав. Пресных источников воды мало, пресная вода обычно залегает на большой глубине, поэтому ПГ должны иметь веревки длиной не менее 50 м и брезентовые ведра. В-четвертых, частые и сильные ветры с перемещением больших масс песка (барханов), затрудняют наблюдение, обнаружение утерянных следов нарушителей границы при их преследовании и отрицательно влияют на работу вооружения, техники и использование служебных животных. В-пятых, малонаселенность ограничивает привлечение к пограничному поиску ДНД и местного населения. Условия пустыни будут оказывать влияние не только на действия заставы, но и на действия нарушителей. Нарушители границы, пытающиеся прорваться за границу, идут из тыловых районов обычно с вечера и выходят к границе во второй половине ночи. Действуют они, как правило, на направлениях, выводящих к жизненно важным районам - оазисам, населенным пунктам, источникам воды, а также узлам дорог и троп. Все эти особенности должен учитывать начальник пограничной заставы при подготовке к пограничному поиску и в ходе его. Пограничный поиск в пустыне обычно развертывается на большом пространстве. Прикрытие района вероятного нахождения нарушителей границы осуществляется путем выставления заслонов у водоисточников, курганов, развалин, по кромке песков и на подступах к населенным пунктам, кочевьям. Промежутки между заслонами обеспечиваются наблюдением пограничными нарядами с использованием различных средств наблюдения, в том числе радиолокацинно-прожекторного вооружения. Успеху поиска способствует тщательная заблаговременная подготовка к нему. План действий по поиску и задержанию должен отражать особенности участка, возможности заставы, а также изменение обстановки в зависимости от смены времени года. Он уточняется на менее двух раз в год - при переходе от одного периода охраны границы к другому. Учитывая, что в пустыне сигнализационные комплексы (системы) расположены на значительном удалении от границы (10 - 15 км и более), по их сигналу, когда резерв заставы гарантированно упреждает выход нарушителей к рубежу прикрытия, с заставы для выяснения причин поступления сигнала тревоги высылается тревожная группа (ТГ), обеспеченная всем необходимым для длительных действий по поиску и преследованию нарушителей границы. И лишь только после доклада старшего ТГ об обнаружении следов или других признаков нарушения границы, застава поднимается по команде "В ружье" и группа прикрытия границы выдвигается на рубеж прикрытия. На участках, удаленных от заставы и охраняемых пограничным постом, поиск и преследование нарушителей начинает пограничный наряд, обнаруживший их или их следы, личный состав поста прикрывает вероятное направление движения нарушителей, стремясь отрезать им пути к границе и водоисточникам. В случае, если на участке, охраняемом пограничным постом, обнаруживаются следы или признаки нарушения границы, старший поста выделяет поисковую группу в составе 3 - 5 человек, организует охрану и прикрытие отдельных направлений, колодцев, подступов к населенным пунктам. В каждом конкретном случае действия старшего поста будут зависеть от полученного приказа на охрану границы, численности поста, средств усиления, наличия населения, дорог, троп и других факторов. Как правило, пограничный пост численностью 10 - 12 человек может выделить одну поисковую группу, 1 - 2 наряда для прикрытия отдельных направлений и 2 - 3 человека иметь в резерве в месте дислокации поста. Экипировка нарядов, их усиление должны обеспечивать длительные самостоятельные действия в отрыве от пограничной заставы. Работа начальника пограничной заставы по организации пограничного поиска будет такой же, как и в обычных условиях, кроме того, он должен дополнительно определить: - порядок прикрытия дорог и троп, ведущих к оазисам, колодцам и другим источникам воды; - места расположения секретов и засад на вероятных маршрутах движения нарушителей границы; - порядок ориентирования пограничных зарядов и обеспечения их водой; - меры по защите личного состава и служебных животных от тепловых ударов, укусов ядовитых насекомых и змей, обеспечению безопасности нарядов в условиях песчаных бурь. Исходя из возможностей для поиска нарушителей границы, начальник заставы может назначить не одну, а несколько поисковых групп, действующих по параллельным направлениям. При постановке задач поисковым (разведывательно-поисковым) группам указывается подробный маршрут, а в необходимых случаях и азимут движения. Поисковые действия ведутся, как правило, по отдельным направлениям вдоль дорог, троп, караванных путей. Поисковые группы могут действовать пешком, на лошадях и на машинах повышенной проходимости в тесном взаимодействии с пограничной авиацией. Особенно тщательно осматриваются места расположения колодцев, дождевых ям, развалин, а также возможные укрытия нарушителей в барханах. При преследовании нарушителей по следам на песчаной почве, на пухлых и мокрых солончаках наряды должны ускорить движение. Для обеспечения высокой работоспособности розыскных собак в таких случаях целесообразно перевозить их на лошадях или машинах. Если преследование ведется по глинистым такырам, каменистым участкам, и собака след утеряла, то их необходимо искать на вероятном направлении движения нарушителей в местах, где кончаются такыры и начинаются пески, а также и на самих такырах, где имеются песчаные наносы. В поисковые группы назначаются опытные, выносливые пограничники, хорошо знающие местность и умеющие ориентироваться на ней. Опыт охраны границы показывает высокую эффективность использования в ночных поисках прожекторных (радиолокационных) станций и освещения местности осветительными патронами. Все подразделения, участвующие в поиске, обеспечиваются флягами с водой, суточным запасом продовольствия, фуража, картами, компасами, средствами связи, сигнальными пистолетами с увеличенным запасом осветительных ракет, веревками и брезентовыми ведрами, спичками, запасом ГСМ и фашинами, лопатами для автотранспорта, налобниками для служебных животных, защитными очками для личного состава и чехлами для защиты автоматов от песка. Служебные собаки с целью предохранения лап от ожогов обеспечиваются кожаными или брезентовыми чулками. К поиску в глубоком тылу в качестве проводников целесообразно привлекать чабанов, охотников, геологов, хорошо знающих местность и разбирающихся в следах. Таким образом, особенности условий пустынно-степной местности и тактики действий нарушителей границы на этой местности оказывают существенное влияние на организацию и ведение пограничного поиска, требуют от офицеров, всего личного состава заставы высокой морально-психологической, профессиональной и физической подготовки. Глава 2. Методика работы начальника пограничной заставы в ходе заблаговременной подготовки к ведению пограничного поиска. Начальник пограничной заставы , организуя поиск, в зависимости от того, в какой степени предусмотренные планом пограничного поиска варианты использования сил и средств соответствуют складывающейся обстановке (действиям нарушителей границы) на участке погз, проводит следующую работу: определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно; отдает указания дежурному по погз, ставит задачу наряду, обнаружившему нарушителей или признаки нарушения границы, и другим нарядам; оценивает обстановку и принимает решение; отдает распоряжение на пограничный поиск; организует взаимодействие, всестороннее обеспечение. Организация пограничного поиска начинается с определения начальником погз мероприятий, которые необходимо провести для быстрейшей подготовки погз к пограничному поиску, которые могут заключаться, исходя из складывающейся обстановки и особенностей погз : в приведении погз в состояние, способное вести успешно поиск нарушителя границы; докладе первоначальной информации в старшему начальнику; информировании взаимодействующих сил и средств, соседних погз, командиров добровольных дружин, органов МВД, глав местной администрации, руководителей различных заинтересованных организаций, предприятий). Среди первоочередных мер начальник погз обязан: оповестить своих заместителей, личный состав погз; провести мероприятия по усилению охраны границы на вероятном маршруте движении нарушителя границы; прикрытию отдельных направлений (маршрута) возможного движения нарушителя границы в тылу имеющимися силами и средствами. Определив мероприятия, которые необходимо провести немедленно, начальник погз для их реального воплощения в последующем отдает указания дежурному по погзи ставит задачу наряду, обнаруживающему нарушителя или признаки нарушения границы, и другим нарядам. Указания дежурному по погз: поднять погз по команде «В ружье»; подать сигнал нарядам: «Установить связь с погз»; доложить обстановку дежурному по погк (пого); информировать об обстановке соседние погз, взаимодействующие подразделения; подать сигнал сбора ДНД, командиру штаба уточнить задачи нарядам ДНД по прикрытию угрожаемых направлений; установить связь с дежурной службой органов МВД, администрацией района (города), руководителями предприятий и организаций, расположенными на участке погз; информировать офицеров, прапорщиков погз, дать указание о прибытии в погз; другие распоряжения, вытекающие из обстановки. Задача наряду, обнаружившему нарушителей (нарушителя) или признаки нарушения границы: указание на преследования нарушителей границы по следам или направлению; порядок осмотра местности, местных предметов по маршруту (направлению) преследования, на что обратить особое внимание; порядок освещения местности, местных предметов (при преследовании ночью); порядок поддержания взаимодействия в период преследования нарушителей границы; порядок поддержания связи с погз. Задача пограничным нарядам, несущим службу на вероятном маршруте движения нарушителя границы: проинформировать наряд о сложившейся обстановке; дать указание о прикрытии границы (направления в тылу), с какой задачей; время на выдвижение (совершение маневра); порядок действий при обнаружении и задержании нарушителя границы; с кем поддерживать взаимодействие и связь. Принятие решения на пограничный поиск Решение на пограничный поиск начальник погз принимает с учетом разработанного плана пограничного поиска, особенностей охраняемого участка и реально складывающейся обстановки, как правило, с использованием схемы участка погз. 2.1 Сущность и содержание заблаговременной подготовки к пограничному поиску. Подготовка пограничного поиска осуществляется заблаговременно и включает: разработку плана пограничного поиска и его своевременное уточнение при изменении обстановки; подготовку личного состава погз; Войсковой опыт показывает, заблаговременная подготовка обеспечивает своевременные, организованные, согласованные, стремительные и активные действия сил и средств погз по поиску и задержанию нарушителей границы. Заблаговременное планирование пограничного поиска позволяет определить порядок действий всех сил и средств, способы и сроки выполнения задач основными элементами боевого порядка погз, порядок взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления. Исходными данными для разработки плана пограничного поиска являются: возможный характер действий нарушителей границы; наличие и возможности своих сил и средств; особенности участка погз; возможная помощь соседних погз, добровольных народных дружин, по поиску нарушителей границы и прикрытию маршрутов (направлений) их движения; указания начальника пограничного отряда по взаимодействию. При рассмотрении возможных действий нарушителей в первую очередь определяются вероятные маршруты (направления) движения нарушителей границы и возможное время нарушения границы. Кроме того, определяются скорость движения нарушителей, их возможные ухищрения при преодолении сигнализационных и контролирующих средств, кто и какую помощь может оказать нарушителям границы. Возможность погз определяется на основе количественной и качественной оценки сил и средств, привлекаемых к пограничному поиску. При этом определяются возможности погз по прикрытию границы, вероятных маршрутов (направлений) движения нарушителей границы в тылу участка и по поиску (преследованию) нарушителей. При оценке особенностей участка погз учитывают: характер взаимоотношений с сопредельным государством; масштаб и направленность разведывательно-подрывной деятельности противника на государственной границе; важность охраняемого погз участка в масштабе пограничного отряда; вид государственной границы пустынной – степной местности физико-географические и природные условия (плотность, состав населения и характер его производительной деятельности); рельеф, дорожная сеть, гидрография, климат и т.п. Возможности погз по прикрытию участка определяются на основе анализа общих возможностей сил и средств погз с учетом конкретных особенностей его участка. Возможная помощь соседних погз, добровольных народных дружин по поиску нарушителей границы и прикрытию маршрутов (направлений) их движения определяется, исходя из распоряжения начальника отряда о порядке действий соседних погз при поиске нарушителей границы, планов участия добровольных народных дружин в охране государственной границы. На основе указаний начальника пограничного отряда по взаимодействию определяется порядок совместных действий всех сил и средств, привлекаемых к пограничному поиску на участке погз. В частности определяются: какое погз (подразделение) прикрывает государственную границу и отдельные направления в тылу участка; какими силами и по каким направлениям (маршрутам) организуется поиск (преследование). Как правило, погз, на участке которого возник поиск, прикрывает заслонами рубеж прикрытия на маршруте (направлении) движения нарушителей границы и ведет преследование (поиск) нарушителей границы одной – двумя поисковыми группами. Соседние погз прикрывают рубеж прикрытия, примыкая к заслонам действующего погз, и ведут параллельное преследование нарушителей границы. На основе изучения и сопоставления рассмотренных исходных данных принимается решение начальником погз на пограничный поиск, разрабатывается план пограничного поиска. План пограничного поискапредназначен: для сокращения времени на организацию пограничного поиска; целеустремленной подготовки личного состава, других сил и средств, участка погз; к заблаговременной организации взаимодействия всех сил и средств, привлекаемых к пограничному поиску. План пограничного поиска разрабатывается на схеме участка погз графически с пояснительной запиской. В плане пограничного поиска определяются последовательность и способы действий погз по поиску (преследованию) и задержанию нарушителей границы, пытающихся прорваться в тыл участка погз на территорию сопредельного государства. На схеме графически отражаются: предполагаемые места нарушения (попыток нарушения) государственной границы и вероятные маршруты движения нарушителей; участки на рубеже прикрытия, пункты в тылу с указанием, кем, в какие сроки они занимаются и маршрутов выдвижения к ним; исходные пункты (рубежи) и направления ведения поиска (преследования) нарушителей границы с указанием, кем он ведется и времени его начала. В пояснительной записке указываются: возможный характер действий нарушителей границы; порядок приведения погз в готовность к пограничному поиску; распределение сил и средств по элементам боевого порядка; время выхода нарушителей границы на каждый участок рубежа прикрытия и в пункты в тылу; время занятия рубежа прикрытия и пунктов в тылу нарядами, резервами погз и соседей; время выхода тревожных групп погз и соседей к каждому участку сигнализационного комплекса (системы); организация управления и связи; сигналы оповещения, управления и взаимодействия; мероприятия по воспитательной работе, всестороннему обеспечению и другие необходимые вопросы. В плане пограничного поиска, наряду с действиями погз, отражаются действия соседних погз, а также других взаимодействующих сил и средств. На государственной границе со странами ближнего зарубежья при разработке плана пограничного поиска учитываются действия подразделений их пограничной охраны. В основе работы по планированию пограничного поиска лежит расчетно-аналитический метод организации действий погз, позволяющий на базе моделирования вероятных действий нарушителей границы и реального учета возможностей своих сил и средств определить (выработать) оптимальный вариант действий погз по поиску и задержанию нарушителей границы в любых условиях обстановки, в т. ч. и в самых неблагоприятных. При этом готовятся две группы данных, которые в последующем сопоставляются. Во-первых, определяются маршруты (направления) и возможная скорость движений нарушителей границы после преодоления сигнализационных и контролирующих средств, как в сторону границы, так и в тыл участка; время, необходимое нарушителям границы для преодоления расстояния от линейной части сигнализационного комплекса (контрольно-следовой полосы) до рубежей прикрытия у границы и в тылу. Во-вторых, определяются маршруты, скорость движения и время, необходимое резерву погз, резервам соседних погз, нарядам от добровольных народных дружин для занятия рубежа прикрытия у границы и прикрытия вероятных маршрутов (направлений) движения нарушителей границы (рубежа прикрытия, пунктов) в тылу участка погз. Важное место в заблаговременной подготовке пограничного поиска занимает правильное определение на участке погз рубежа прикрытия, представляющего собой оборудованную в инженерном отношении полосу местности, предназначенную для упреждающих действий группы прикрытия с целью недопущения ухода нарушителей за границу или в наш тыл. Рубеж прикрытия на местности располагается так, чтобы группа прикрытия имела возможность организовать службу на этом рубеже до подхода к нему нарушителей границы. Рубеж прикрытия выбирается по выгодной в тактическом отношении местности, обеспечивающей хорошие условия пограничникам для наблюдения и затрудняющей действия нарушителей границы. Он должен обеспечивать применение технических средств охраны границы; иметь условия для оборудования позиций радиолокационных и прожекторных станций, открытые и скрытые наблюдательные пункты, вспомогательной контрольно-следовой полосы и дороги, обеспечивающей быстрое выдвижение группы прикрытия и организацию её службы, маневр силами и средствами в ходе пограничного поиска. Прохождение рубежа прикрытия определяется по карте (схеме) на основе необходимых расчетов, в последующем проверяется и уточняется экспериментальным путем. Удаление рубежа прикрытия от основной контрольно-следовой полосы, как правило, определяется с учетом времени поступления данных о преодолении нарушителями границы рубежа основных инженерных сооружений, которое зависит от прикрытия участка погз сигнализационным комплексом и периодически его проверки пограничными нарядами. Расчет времени нарушителей границы производится от каждого участка сигнализационного комплекса до рубежа прикрытия по карте и схеме участка и проверяется опытным путем. Для этого подбираются физически подготовленные пограничники, которые в различное время суток с максимальной скоростью преодолевают расстояния от рубежа основных инженерных сооружений до рубежа прикрытия по одному - двумя возможным маршрутам движения нарушителей границы для каждого участка сигнализационного комплекса. Расчетные и экспериментальные данные сопоставляются, минимальное время для каждого участка заносится в пояснительную записку плана пограничного поиска. Таким же образом определяется и проверяется время занятия рубежа прикрытия и выгодных рубежей (пунктов) в тылу пограничными нарядами, резервами погз и соседей; время выхода тревожных групп погз и соседей на каждый участок сигнализационного комплекса; время занятия своих рубежей (пунктов) нарядами от добровольных народных. При этом в пояснительную записку плана пограничного поиска заносится максимальное время, которое может быть затрачено своими силами и средствами с учетом самых сложных неблагоприятных условий. Распределение сил и средств по элементам боевого порядка производится на основе решения начальника погз на пограничный поиск нарушителей границы, пытающихся прорваться в центре участка и на каждом из флангов. При этом учитывается, что погз может вести пограничный поиск только на одном направлении и, таким образом, решения начальника погз на пограничный поиска альтернативны. Распределение сил и средств погз по элементам боевого порядка производится исходя из наличия в погз личного состава, технических и других средств в темное время суток, т.е. когда одновременно на участке погз находится наибольшее количество пограничных нарядов. Остающиеся в погз в этом случае силы и средства распределяются по элементам боевого порядка и заносятся в пояснительную записку плана пограничного поиска. При этом указывается лишь общее количество сил и средств для каждого элемента боевого порядка. Планируя пограничный поиск, начальник погз определяет порядок управления и связи (с кем, к какому времени и какими средствам устанавливается связь, свое место в боевом порядке погз. Определяя порядок взаимодействия в пограничном поиске, начальник погз учитывает все имеющие силы и средства и руководствуется указаниями начальника пограничного управления по взаимодействию. Более детально начальник погз определяет порядок взаимодействия между пограничными нарядами и резервом своего погз по направлениям (центр погз, правый (левый) фланг), рубежам (рубежи прикрытия, рубеж основных инженерных сооружений) и времени. Уточнение взаимодействия с соседними погз, организованного старшим начальником, производится, как правило, на местности при личных встречах начальника погз с командирами этих подразделений. Взаимодействие с добровольными народными дружинами начальник уточняет также на местности, где совместно с командирами дружин согласовывает направления и рубежи прикрытия, время их занятия, маршруты выдвижения, порядок связи и действий по различным сигналам. На границе с дружественными странами ближнего зарубежья начальник погз согласовывает действия на случай поиска с командирами подразделений (представителями) пограничной охраны сопредельного государства на основе договоренности между сторонами о порядке проведения совместных мероприятий по поиску нарушителей границы. Сигналы оповещения, управления и взаимодействия устанавливаются единые на участке погз. Они доводятся, в части касающейся, до личного состава погз в, резервных подразделений, дружинников, командиров и личного состава подразделений усиления военного МВД. Организация управления и связи, сигналы оповещения, управления и взаимодействия также отражаются на схеме и в пояснительной записке плана пограничного поиска. Завершается планирование – оформлением плана пограничного поиска на схеме участка погз. План пограничного поиска подписывается начальником погз и утверждается начальником пограничного отряда. Постоянная готовность погз к ведению пограничного поиска достигается проведением занятий, тренировок и учений с личным составом, содержанием вооружения, техники, служебных животных в постоянной готовности к применению и своевременным устранением выявленных недостатков, целенаправленной воспитательной работой. Комплексом занятий, тренировок, учений и других мероприятий достигается знание каждым пограничником своих действий во всех элементах боевого порядка погз, точного прохождения рубежей и маршрутов к ним и умение быстро и безошибочно занять указанное ему место, сознательно и инициативно действовать по поиску и задержанию нарушителей границы Подготовка членов добровольных дружин к действиям в пограничном поиске организуется и планируется командирами дружин совместно с офицерами погз путем проведения с ними занятий и тренировок в сборе по тревоге и действиях по прикрытию рубежей (направлений), предусмотренных планом пограничного поиска. Для достижения согласованных и быстрых действий подразделений привлекаемых к пограничному поиску, проводятся занятия с офицерами, а при необходимости с сержантами и солдатами этих подразделений. По согласованию с соответствующими старшими начальниками подразделения усиления могут привлекаться к тактическим учениям по поиску нарушителей границы, проводимых с погз. Подготовка оперативных средств к пограничному поиску производится офицерами индивидуально на основе особых положений. При подготовке местности в инженерном отношении на рубеже прикрытия оборудуется вспомогательная контрольно-следовая полоса, прокладывается сигнальная линия связи с достаточным количеством линейных гнезд, устанавливается линейная часть сигнального комплекса. Возводятся сооружения для визуального и радиотехнического наблюдения, при необходимости расчищаются сектора наблюдения. Рубеж прикрытия разбивается на участки, расположение, количество и нумерация которых должны соответствовать участкам сигнализационного комплекса (системы), возведенного на рубеже основных инженерных сооружений. Участки обозначаются специальными знаками-указателями. Для обеспечения быстрого выдвижения и резервов к рубежу прикрытия и их маневра на местности оборудуются дороги, тропы, при необходимости на них устанавливаются дополнительные ориентиры. С целью затруднения движения нарушителей к границе полоса местности между рубежом основных инженерных сооружений и рубежом прикрытия, оборудуется труднопреодолимыми, как правило, малозаметными заграждениями. Для маневра нарядов и резерва погз в этих заграждениях делаются проходы, прикрываемые переносными заграждениями и сигнализационными приборами. |