курсовая_ТГП_Форма государства. Формы государства
 Скачать 148.37 Kb.
|
|
2.2. на Форма за государственного во устройства: на понятие и и о виды История ну существования он государства и свидетельствует на о к том, о что о во о все за века и разные и государства к отличались во друг к от во друга на внутренним он строением, на т.е. к способом о территориального за деления ну (административно-территориальные за единицы, он автономные на политические о образования, он государственные к образования, за обладающие он суверенитетом), ну а он также во степенью за централизации и государственной он власти о (централизованные, и децентрализованные, за организованные во по и принципу и демократического к централизма). на Все он выше за перечисленные на явления ну в о современной к юридической ну теории на принято на объединять на в на один и термин за – к форма к он государственного во устройства, к под он которой на понимается во «территориальная о организация он государственной и власти, к соотношение за государства за как и целого о с на его во составными за частями»28. Термин ну «государственное он устройство» и в о современной ну литературе во используется и в за двух о смыслах и – к узком ну и на широком. и Так, за В. к К. и Бабаев на в и широком он смысле о слова за определяет во государственное на устройство ну как на понятие, за охватывающее он круг ну вопросов, ну касающихся ну государственного и строя за в во целом, за устройства на всего о государства он (социально-экономической о и к политической о основы за государства, за основы за правового к статуса во его о граждан, к территориального и устройства во государства, к системы за государственных он органов). за В во узком к смысле за слова во используется ну для он характеристики он территориальной к (национально-территориальной) он организации на государственной во власти.29 По о форме к государственного за устройства ну государства он подразделяются и на о две ну группы: и простые ну (унитарные) на и к сложные он (империи, на федерации во и ну конфедерации). Простое во (унитарное) и государство о — ну это к единое, о централизованное к государство, и состоящее во из о различных и административно-территориальных о единиц во (округов, о дистриктов, о областей, ну краев, он и к т.п.) и и о не он имеющее ну в о своем за составе и других и государств и или он государственных ну образований. к К ну унитарным ну государствам, во можно во отнести за примерно о 170 ну современных к стран о (среди и них к Великобритания, за Италия, о Испания, ну Франция, к Дания, и Швеция, о Таиланд, на Польша, за Венгрия о и во др.)., он в на то к время он как он федерации, на насчитывают он в на своем о списке во около о 25 за государств. Унитарное во государство ну имеет во ряд и особенностей: единая к структура на государственного и аппарата и на на всей и территории и страны; составными о частями во территории за являются ну административно-территориальные во единицы, и имеющие он одинаковый о юридический во статус за и он равное он правовое и положение о по ну отношению на к за центральной он власти; население за имеет к единую на государственную он принадлежность к (гражданство); единая он система и права, он основой к которой к является к конституция; единая ну судебная о система, ну осуществляющая он правосудие он на и территории за всей за страны, о руководствуясь за общими на для за всех о административно-территориальных и единиц и нормами ну материального он и за процессуального он права; одноканальная ну система к налогов. В ну отношении о степени во зависимости он структурных во единиц за государства о от ну центральной ну власти ну различают и централизованные на о и он децентрализованные о унитарные о государства. и В к централизованных о государствах к существует о достаточно о высокая во степень на зависимости на регионов за от он центральной к власти. во К о таким во государствам во относятся ну Франция, и Швеция, и Финляндия, к Эстония о Турция к и за другие. ну во и на он он на к к он во он В во децентрализованных ну унитарных ну государствах он структурные во образования он наделяются на значительно о более он высокой ну компетенцией к (круг о вопросов, за которые во они на могут к решать о без он вмешательства о центральной к власти), и однако на собственным на суверенитетом, он тем во не ну менее, за они и не и обладают за (Италия, он Япония во и и другие).30 во Унитарное к государство на может к иметь о в на своем о составе ну тпрриториальные он структуры на с к различным о правовым на статусом, во т.е. ну автономные, к самоуправляющиеся ну организации, он где во компетенция ну органов во власти и и ну управления и административно-территориальных на образований ну не на выходит во за он пределы о компетенции во местных на органов31. он Так, о в к Великобританию о в и качестве к административных к автономий к входят к Шотландия за и к Северная к Ирландия ну (Ольстер). на Однако ну наличие во административных и автономий он в во унитарных ну государствах за имеет он и на отрицательное за значение за – он они во порождают ну определенные и трудности он в на отграничении на их во от во федераций. Как за уже о говорилось за ранее, к кроме ну простых он государств о существуют ну и он сложные. он Они ну представляют во собой к союз и государств за или за состоят к из он обособленных на государственных о образований, к пользующихся ну той на или на иной о политической на самостоятельностью. за Первой о формой во сложного на государства за является на империя во (от во лат. о imperium к – ну власть). на Она он представляет он собой во насильственно о создаваемое и сложное ну монархическое и государство, ну во во главе ну которого ну – во царь, на император, он король ну и к т.п. во (например, и Римская, ну Российская, на Британская и и он др.). за Для к империи о характерна к захватническая за политика, он угнетение и и он эксплуатация он подчиненных во и и зависимых во народов. и В и настоящее и время он в на мире о в он чистом на виде за империй и не ну существует. Федерация и – к следующая на форма о сложного во государства. и Федерация о (франц. ну fédération, он от он позднелат. к foederatio во – во объединение, и союз) он представляет к собой к сложное ну (союзное) за государство, на состоящее о из за государственных за образований, он обладающих ну юридически о определенной ну политической о самостоятельностью. Федерация во имеет и ряд во особенностей: состоит во из ну территориальных за объединений, во следовательно, к федеративное он государство на не на представляет он собой ну единого он государства; двухуровневый к государственный ну аппарат: а) и федеральный ну уровень; б) ну уровень он субъектов и федерации. характерно к наличие на двух к уровней и гражданства о – во каждый ну гражданин на считается он гражданином ну федерации о и за гражданином к соответствующего во субъекта и федерации; правовая ну система на построена он на он принципах на централизации на и о единства; субъект за федерации и обладает на правом о иметь за собственную во судебную он систему, он т.е. и самостоятельно ну определять на каких во и о сколько о судов о ему за нужно; двухканальная во система к налогов; федерации на могут за строиться и по к трем ну признакам: а) за национальному ну (бывшие ну СССР, о Югославия, к Чехословакия); б) о территориальному на (США, он ФРГ); к в) о национально-территориальному он (Канада, о Индия, о Российская во Федерация).32 Различают к также и симметричные во и он асимметричные и федерации. ну В на первых на все на субъекты к в на отношениях во с во федеральной за властью на юридически к равноправны во (США, во Австралия, за Мексика, за Бразилия), о во ну вторых и - к статус он субъектов ну различен во (Бельгия, на Испания, ну Индия, о Канада, во Российская к Федерация).33 В и современных к федерациях во характерна о тенденция за к на расширению и полномочий за ее он субъектов, он что и постепенно за сказывается ну на на уровне и собственной во суверенности к страны к во и внутригосударственных ну отношениях. он Последней он формой о сложного за государства и является во конфедерация к (лат. за confoederatio во– и сообщество) к – ну объединение на суверенных на государств, за которые во сохраняют к свою ну независимость, на имеют на собственные во органы и государственной ну власти за и на управления, за при за этом к создают на специальные и объединенные на органы за для во координации на совместных о действий. Конфедерации к могут и создаваться и для о защиты о территорий ну или, ну напротив, о завоевания, и освобождения на от за зависимости на со и стороны во «третьего» на государства о и за т.п. Характерными за чертами во конфедераций во являются: и договорный во способ на создания на межгосударственного ну союза; государственная он суверенность и субъектов на конфедерации; во отсутствие о надвластных ну полномочий о у и союзных за структур, во призванных во осуществлять о координирующие за функции; ну право к сецессии, на т. он е. ну свободного на выхода во субъекта на конфедерации за из он ее и состава; он право о нуллификации, кт.е. к отказа за субъекта во конфедерации он от о применения о актов на союзной во власти. В ну современном он мире он конфедераций на не к существует. о Однако он примерами ну конфедераций и могут во служить и США к в и 1776-1864 о гг., ну Германский к союз на с и 1815 за по он 1867 во гг., о Швейцарский на союз за с и 1815 ну года, о Австро-Венгрия ну до о 1918 ну г. о и и др. на |