Формы и способы защиты прав и субъектов предпринимательской деят. Формы и способы защиты прав и субъектов предпринимательской деятельности
 Скачать 33.29 Kb.
|
|
Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Ленинградской области ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: Основы предпринимательской деятельности На тему: «Формы и способы защиты прав и субъектов предпринимательской деятельности»
Санкт-Петербург, 2022 Содержание Введение…………………………………………………..…………3 1. Способы защиты прав предпринимателей…………………..….4 2.Особенности защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля …………………………………...…...7 Заключение…………………………………………………………..8 Список литературы………………………………………………….9 Введение Предприниматели, которые самостоятельно ведут предпринимательскую деятельность, своими действиями приобретают предпринимательские права, осуществляют свои права по своему усмотрению и выполняют принятые (или законно возложенные) обязанности. В то же время предприниматели, руководствуясь целью повышения эффективности своей деятельности и извлечения максимальной прибыли, должны соблюдать требования закона и не нарушать права и законные интересы других лиц. Законодательство четко формулирует рамки осуществления прав, связанных с правами в сфере предпринимательской деятельности: действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правами в других формах, не допускаются. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (часть 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако эти правила не всегда соблюдаются предпринимателями, на практике часто имеют место несоблюдение субъектами хозяйствования требований закона, нарушения прав и законных интересов других лиц. В этих случаях обязанностью государства является обеспечение защиты прав предпринимателей, необходимой для нормального функционирования экономики, обеспечения правопорядка. Совокупность правовых норм, регулирующих отношения по защите прав предпринимателей, представляет собой относительно самостоятельный институт предпринимательского права. Таким образом, защита прав предпринимателей - это комплексная правовая категория, включающая в себя регулирующие меры, средства, методы и механизмы для обеспечения реализации предпринимательских прав в соответствии с требованиями закона, предотвращения нарушений прав хозяйствующих субъектов, восстановления и защиты уже нарушенных или оспариваемых прав, для разрешения споров хозяйствующих субъектов. 1. Способы защиты прав предпринимателейПод защитой прав предпринимателей понимается «совокупность нормативно установленных мер по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации этих мер» Под защитой прав предпринимателей понимается «совокупность нормативно установленных мер по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации этих мер» Предметом защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности являются «нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность». Имеется и такое определение: «Предметом защиты являются субъективные права и охраняемые законом интересы субъектов предпринимательской деятельности, их имущественные и неимущественные права, в том числе и такие, которые непосредственно не предусмотрены в законе, но не противоречат по своему содержанию, действующему законодательству». Под способами защиты прав понимаются «закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя». Формы защиты прав предпринимателей делятся на судебные и внесудебные. Судебные формы защиты прав предпринимателей предполагают определенного рода деятельность со стороны таких органов, как: а) Конституционный Суд Российской Федерации. Предприниматель вправе обратиться в данный суд, оспаривая не конституционность актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, с жалобой на нарушение его конституционных прав и свобод. Следует отметить, что подача жалобы на несоответствие Конституции РФ федерального закона или законов ее субъектов возможна лишь в случае, если вступившие в законную силу решения суда или иного государственного органа, а также должностного лица, содержание которых нарушает конституционные права и свободы заявителя, основаны на этом законе. б) Арбитражные суды. По общему правилу, ими разрешаются споры между гражданами-предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами за исключением споров, не связанных с предпринимательской или иной экономической деятельностью формам внесудебной защиты прав и интересов предпринимателей следует отнести: а) Третейский суд. Спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду (кроме споров, вытекающих из административных правоотношений, дел о несостоятельности (банкротстве), споров, связанных с недвижимым имуществом) может быть передан в третейский суд – негосударственный орган, в который вправе обратиться предприниматели за разрешением возникшего спора и защитой своих прав при наличии в договоре, регулирующим их взаимоотношения, специальной третейской оговорки или посредством заключения отдельного соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда. Характерной чертой процесса в ходе третейского разбирательства является широкое применение усмотрения сторон, что повышает степень доверия к назначаемым арбитрам, создает условия для более оперативного рассмотрения дела. б) Нотариальная защита. Осуществляется в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате по делам, не содержащим спорных правоотношений, как посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав – установления определенных фактов на основании предоставленных лицом письменных доказательств, так и посредством защиты уже нарушенного права (например, при предъявлении чека к платежу и удостоверения неоплаты чека в) Досудебный порядок защиты. В случаях, прямо предусмотренных федеральным законом или договором, истец обязан соблюсти установленный порядок урегулирования спора с ответчиком посредством направления последнему претензии, содержащей существенное нарушенного права и предложения по урегулированию возникшего спора, не доводя его до судебного разбирательства. На сегодняшний, по сути, большая часть споров, возникающих из договорных правоотношений требует соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Судебная форма защиты относится к деятельности уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть его заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого были нарушены незаконными действиями, обращается за защитой в государственные или иные компетентные органы, уполномоченные принимать необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения. В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспариваемого права, являются вышеупомянутые государственные органы. Судебные дела, связанные с предпринимательством, имеют процессуальные особенности, отражающие специфические свойства материальных правоотношений (гражданского и административного права в широком смысле этого явления) - предмета судебной защиты. Правильное применение процессуальных норм является важнейшей предпосылкой эффективной судебной защиты. А внесудебная защита прав и законных интересов предпринимателей может осуществляться в следующих формах: нотариальная защита, защита прав и интересов предпринимателей в арбитражных судах, в форме урегулирования споров в претензионном порядке. Методы защиты прав предпринимателей лежат в основном в сфере частного права и реализуются в соответствии с волей предпринимателя, а основанием для их применения в связи с осуществлением мер государственного контроля как функции государства, регулируемой нормами публичного права, правонарушения, возникающие в ходе такого контроля. 2.Особенности защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля Регламентация вопросов, касающихся защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) осуществляется ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которым устанавливаются основные принципы защиты индивидуальных предпринимателей при проведении указанного контроля: уведомительный порядок начала осуществления проверочных действий; презумпция добросовестности предпринимателя; доступность нормативных правовых актов, соблюдение которых обязательно при осуществлении предпринимательской деятельности; недопустимость однотипных проверок несколькими уполномоченными органами в отношении одного индивидуального предпринимателя и другие. Законом также очерчены границы полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, установлен порядок организации и проведения проверок в ходе надзорных процедур. Так, при проведении проверок должностные лица контрольного органа не вправе: проводить проверку требований, не относящихся к компетенции контрольного органа; осуществлять плановые проверки в случае отсутствия индивидуального предпринимателя либо его представителя предпринимателя/юридического лица; требовать представления документов, образцы продукции и иную информацию, не являющуюся объектом контрольных мероприятий, а также изымать указанные документы; раскрывать коммерческую и иную охраняемую законом тайну; превышать установленные сроки проведения проверок. Согласно приведенному Федеральному закону права индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля заключаются в: праве присутствовать при проведении контрольных мероприятий; праве давать объяснения по вопросам к предмету проверки; праве на получение информации о проводимом мероприятии; праве знакомиться с результатами мероприятий по контролю, а также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля в установленном законодательством порядке; праве на возмещение убытков, причиненных проведением государственного контроля. Заключение Предпринимательская деятельность - это экономическая деятельность, осуществляемая самостоятельно и под свою имущественную ответственность, с определённой повторяемостью выполняемых действий, направленных на увеличение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Правовой статус предпринимателя - совокупность прав, обязанностей и законных интересов последнего как субъекта права. Права и обязанности предпринимателей составляют содержание предпринимательских отношений, которое является многогранным по своей природе и находится в сфере как публичных, так и частных интересов. Права и обязанности каждого субъекта предпринимательской деятельности устанавливает государство; они регламентируются законодательством и обычаями делового оборота. Правовые требования указывают, какие действия предприниматель должен совершить в интересах какого-либо лица, либо группы лиц, либо государства в целом. Правовые запреты устанавливают пределы осуществления предпринимателем своих прав и обязывают его воздерживаться от совершения тех или иных действий. Виды, сущность и содержание прав и обязанностей предпринимателей обусловлены самой природой предпринимательства, его ролью и значением в жизни общества и государства. Круг прав и обязанностей предпринимателей постоянно расширяется вследствие развития общественных отношений; в свою очередь у предпринимателей возникают новые имущественные и неимущественные права и обязанности. Однако фактическая их реализация затруднена, что объясняется как объективными (состоянием экономики), так и субъективными причинами. Под защитой прав предпринимателей понимается совокупность нормативно установленных мер и механизмов по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации этих мер. Список литературы 1.Конституция Российской Федерации 12.12.1993 2. КонсультантПлюс http://www.consultant.ru 3. Гражданский кодекс РФ 4. Решетова М.В., Крутик А.Б. Предпринимательская деятельность. Учебное пособие. М.: Academia, 2016 5. Официальный портал Правительства РФ // http://правительство.рф/ |