ТК – 10 Итоговое контрольное задание по темам Раздела I «Философия и ее исторические типы» Инструкция по выполнению: задание вып. Основы научных исследований (1). Формы реализации права
 Скачать 26.9 Kb.
|
|
3.3. Общая характеристика правоприменительного процесса Применение права, как особая форма реализации права очень сложный процесс, состоящий из нескольких следующих друг за другом стадий, на каждой из которых решаются только свойственные именно ей задачи правоприменительного процесса. Все стадии правоприменительного процесса можно представить следующим образом: 1.установление фактических обстоятельств дела (представляет собой сбор фактов, имеющих значение для вынесения решения по делу. Они должны быть достоверными, полными и относимыми к делу; при исследовании обстоятельств совершения конкретного правонарушения в первую очередь установлению подлежат следующие факты: кто совершил правонарушение; где и когда было совершено правонарушение; какова цель совершения данного правонарушения; каковы мотивы совершения правонарушения), Среди фактических обстоятельств должны быть выделены факты самого случая, события, к которому применяются юридические нормы. Применение закона должно основываться на полной достоверной, надлежащим образом юридически закрепленной и оцененной информации, раскрывающей обстоятельства дела и реконструирующей событие, к которому применяется закон. Источники сведений о фактах требуют известных процессуальных форм закрепления, удостоверения. Законом определена также доступность доказательств. Установление фактических обстоятельств дела происходит путем доказывания. 2. установление юридической основы дела (представляет собой выбор и анализ нормы права, рассчитанной на установленные фактические обстоятельства; это установка правовой нормы, под которую подпадают данные обстоятельства), Деятельность правоприменительных органов по установлению юридической основы дела предполагает: а) выбор нормы, подлежащей применению; б) проверку правильности (подчиненности) текста того акта, в котором содержится выбранная норма; в) проверку подлинности самой нормы и ее действия во времени пространстве и кругу лиц; г) смысла и содержания нормы. Выбор правовой нормы для решения дела осуществляется после того как установлен юридический характер рассматриваемых обстоятельств. Прежде всего, определяется отрасль права, регулирующая подобные отношения, а затем выбирается конкретная норма, предусматривающая данный жизненный случай. Происходит правовая квалификация, суть которой состоит в том, что решается вопрос, распространяется ли применяемая норма права ни данный случай, подпадает ли этот случай под ее действие. Нельзя применять норму права, которая хотя и действует в данный момент, но которой не было, когда возникли рассматриваемые отношения или прекратились, поскольку "закон обратной силы не имеет". По той же причине нельзя применять принятую норму, не вступившую в законную силу. Выбрав правовую норму необходимо удостовериться в подлинности текста правового акта, содержащего норму. Делается это на основе текста официального издания нормативного акта. Здесь же выясняется не внесены ли изменения в нормативный акт, саму норму, нет ли акта толкования относящегося к применительной норме. При этом необходимо учитывать правила действия нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Выбор и анализ юридических норм образуют правовую основу дела. Соответствующие действия касаются здесь, прежде всего, текста закона, иного акта. Они могут быть обозначены как "критика" нормы (акта) это значит, что перед применением закона нужно его покритиковать т.е. тщательно, всесторонне, с разумной придирчивостью проверить возможность применения юридических норм к данному случаю. Такая "критика" подразделяется на "высшую" и "низшую". Выбор юридических норм на основании доставленного и точного законодательного текста осуществляется главным образом путем правовой квалификации фактических обстоятельств юридического дела. Анализ норм путей изъяснения их содержания. На первых стадиях применения закона происходит предварительная правовая квалификация, в результате которой определяется круг обстоятельств, в отношении которых осуществляется применение закона (предмет доказывания). Окончательная правовая квалификация фактов осуществляется при решении юридического дела, когда формулируется итоговый вывод о юридических нормах, под которые подпадает данный случай и которые положены в основу решения. 3. толкование норм права (необходимо для того, чтобы правильно вынести юридическое решение, которое будет отвечать требованиям диспозиции и санкции применяемой правовой нормы), 4. устранение (преодоление) пробела в праве (осуществляется принятием нормативного правового акта, но не всегда этот процесс нормотворчества проходит быстро, и в этих случая возникает необходимость применения аналогии закона и аналогии права), 5. принятие решения по делу (обоснованно принятое правильное решение обеспечивает законность, укрепляет правопорядок, воспитывает уважение к законодательству, правоприменительным органам и государству в целом). Решение юридического дела - это завершающая фаза, итог применения права. С формально-логической стороны оно представляет собой умозаключение, в котором конкретные факты подводятся под норму права. При этом суд, иной правоприменительный орган в силу властно-государственных правомочий распространяет общие правила, содержащиеся в законе, на своеобразные жизненные обстоятельства, осуществляет "привязку" юридических норм к данным обстоятельствам и говорит на основе всего этого своего "властное слово". Результат решения юридического дела - индивидуальное государственно-властное веление, предписание, облекаемое в документальную форму, в форму акта-документа - приговора, решения, определения, заключения и т.д. Решение юридического дела - наиболее ответственный акт, и не только в том смысле, что субъекты принимающие решение ответственны за него перед государством и гражданами. Он важен тем, что решает судьбу данного дела. От того какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правовых отношений. Правильное решение обеспечивает законность, укрепляет правопорядок в целом, поддерживает интерес государства и общества, с одной стороны, а с другой - охраняет права граждан, воспитывает уважение к закону. 6. исполнение решения и контроль за правильным осуществлением действий тех, кто должен реализовать это решение (осуществляется Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами, а также другими органами государственной власти и должностными лицами, если это прямо предусмотрено законом и входит в их компетенцию). В практической деятельности все указанные стадии переплетены, нередко выражаются в одних и тех же действиях. Из вышесказанного можно сделать вывод, что правоприменительный процесс - это установленная нормами процессуального права, последовательность правоприменительных действий по установлению фактической и юридической основы дела, вынесению правоприменительного решения и контроля за его исполнением. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Данная работа представляет собой анализ применения права как особой формы реализации права. В работе было раскрыто понятие реализации права, определены цели реализации права, рассмотрена сущность исполнения права, проанализировано использование права, раскрыто понятие применения права, рассмотрены субъекты применения права, дана общая характеристика правоприменительного процесса. Результатом проведенного исследования стали следующие выводы. Реализация права это процесс и результат воплощения правовых предписаний в юридически значимом поведении субъектов правоотношений. Реализация норм права имеет свои характерные особенности, к которым относятся: в реализации права участвует субъекты, которые обладают субъективными правами. Субъектами, в свою очередь, являются те лица, на которых распространяется действие права;- объектом реализации выступает система законодательства, наличный массив нормативных правовых актов;- реализация права связана только в правомерным поведением. Только такое поведение субъекта права реализует норму права, так как неправомерное поведение ее нарушает;- реализация права осуществляется в строго определенных формах, что объясняется разнообразием регулируемых с помощью норм права общественных отношений;- особой формой реализации права, является толкование нормативных правовых актов соответствующим субъектом права. В юридической литературе выделяют две формы реализации права опосредованная и непосредственная. Непосредственной формой реализации права являются: 1) Соблюдение правовых норм выражается в воздержании субъекта права от совершения действий, запрещенных юридическими нормами; 2) Исполнение правовых норм заключается в том, что субъект выполняет возложенные на него обязанности, функции полномочия, реализуя тем самым соответствующие правовые нормы; 3) Использование правовых норм это такая форма реализации норм права, когда субъект по своему усмотрению и желанию использует предоставленные ему права и возможности, удовлетворяют законные интересы и осуществляют свою право- и дееспособность; К способам опосредованной реализации правовых норм, в свою очередь, относится такая форма ее реализации, как применение норм права. Применение права это властная деятельность компетентных органов и лиц, имеющих своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом. Применение права это один из способов реализации права, который тесно связан с действиями юрисдикционных органов, должностных лиц. По своей сути применение права представляет собой властную деятельность государства, его органов, должностных лиц, с помощью которой происходит упорядочение правовых отношений, с помощью которой распределяются субъективные права и юридические обязанности субъектов правовых отношений. Посредством применения юрисдикционные органы сосредотачивают в своих руках наиболее важные вопросы для решения и выносят юридически значимые решения. Для применения права характерны определенные признаки, присущие данной форме реализации права, в числе которых следующие: 1) данная форма реализации права осуществляется определенными субъектами, в числе которых государственные органы и должные лица, указанных органов, которые наделены функциями государственной власти; 2) применение права носит индивидуальный характер, то есть применяется в отношении определенного круга лиц; 3) как форма реализации всегда направлено на установление определенных правовых последствий: в числе которых установление субъективных прав, юридических обязанностей, ответственности за нарушение норм права; 4) применение права реализуется в специально определенных процессуальных формах; 5) заключительным этом применения права, своеобразным итогом является вынесение индивидуального юридического решения (юридических акт). Применение права является по своей сути процессом, который осуществляется в определенном порядке и имеет следующие стадии, которые в обязательном порядке должны следовать друг за другом. В юридической науке нет однозначного подхода по количеству стадий применения права. Однако целесообразным, с нашей точки зрения, выделить следующие стадии применения права: установление и исследование фактической основы дела, установление юридической основы дела, принятие решения по делу и доведение содержания решения до сведения заинтересованных лиц и организации. Каждая из указанных стадий имеет свои специфические черты, характерные особенности, при помощи прохождения определенных стадий, правовая норма претворяется в жизнь. Правильное и неукоснительно соблюдение всех стадий правоприменительного процесса обеспечивают соблюдение законности общественного правопорядка, уважения к законодательству правоприменительным органам и государств, а также вынесение законного и обоснованного правоприменительного акта. |