Глава 2 ; Параграф 2.1. Формы судебной защиты прав человека в Российской
 Скачать 168.75 Kb.
|
|
1. Формы судебной защиты прав человека в Российской Федерации Гарантированные права и свободы людей и граждан означают, помимо гарантии их реализации, их защиту. Гарантированное преступление должно быть восстановлено. Восстановить нарушенный закон различными способами, способами и формами. Такие формы судебной защиты выделяются в юридической практике и научной литературе. Судебная форма защиты предполагает восстановление нарушенных прав путем обращения в специальный орган – суд, призванный разрешить правовой спор. Внесудебная форма включает в себя защиту права иным путем, обращение к другим органам, не относящиеся к судебной системе, без вмешательства правосудия. 1 1 Войта К.И. ВНЕСУДЕБНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА // Аллея науки. – 2018. – № 2 (18). – С. 555 – 556. 2.1. Международный механизм защиты прав человека в Российской Федерации. Признание защиты прав человека судебными органами является фундаментальной концепцией защиты прав человека на международной арене. Международный механизм защиты может основываться на таких правовых актах, как «Всеобщая декларация прав человека», «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» и протоколы к ней. 1 Российская Федерация ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, признавая решения Европейского суда по правам человека источником внутреннего законодательства. Эта ратификация обязывает российскую судебную систему разрешать все конфликты законов, провозглашая приоритет прав человека. 2 Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в окончательных решениях Суда, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов. Для эффективной защиты прав и свобод человека суды учитывают правовые позиции Европейского Суда, изложенные в окончательных решениях, принятых в отношении других государств-участников Конвенции. В этом случае правовая позиция принимается во внимание судом, если обстоятельства рассматриваемого дела аналогичны обстоятельствам, которые стали предметом анализа и заключения Европейского Суда. Правовые позиции Европейского Суда учитываются при применении законодательства Российской Федерации. В частности, содержание прав и свобод, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должно определяться с учетом содержания аналогичных прав и свобод, раскрытых Европейским Судом при применении Конвенции и протоколов к ней. 1 Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 10 декабря 1998 г. 2 Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3. Обратить внимание судов на то, что законодательство Российской Федерации может предусматривать более высокий уровень защиты прав и свобод человека в сравнении со стандартами, гарантируемыми Конвенцией и Протоколами к ней в толковании Суда. В таких случаях судам, руководствуясь статьей 53 Конвенции, необходимо применять положения, содержащиеся в законодательстве Российской Федерации. Во избежание нарушения прав и свобод человека, в том числе необоснованного их ограничения, правовые позиции Европейского Суда учитываются при приме- нении не только Конвенции и Протоколов к ней, но и иных международных договоров Российской Федерации (подпункт «с» пункта 3 статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года. 1 Он обращает внимание судов на тот факт, что законодательство Российской Федерации может предусматривать более высокий уровень защиты прав и свобод человека, чем нормы, гарантированные Конвенцией и протоколами к ней при толковании внутреннего двора. В таких случаях суды, руководимые статьей 53 Конвенции, должны применять положения, содержащиеся в законодательстве Российской Федерации. Во избежание нарушений прав и свобод человека, включая их необоснованное ограничение, правовые позиции Европейского Суда учитываются при применении не только Конвенции и протоколов к ней, но и других международных договоров Российской Федерации (пункт " с »пункта 3 статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров 23 мая 1969 года Можно привести пример Российской Федерации о судебной защите прав граждан, нуждающихся в жилье. Европейский суд решил проблему: 1 Федотова О.В. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ КАК ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА // Ученые записки орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. – 2014. – № 2 (58). – С. 274 – 279. законодательство Российской Федерации не устанавливает крайний срок, в течение которого гражданин может оставаться в очереди. Такое несоответствие представляется намерением законодательного органа. Проблемы, возникающие в этой связи, подробно описаны в решении Европейского суда по правам человека от 4 июля 2013 г.. Судьи пришли к выводу, что законодательство в России, не устанавливая график сдачи жилья, не накладывает конкретных обязательств на муниципалитеты по строительству или приобретению жилья, чтобы выделить его в списке ожидания. Эта небрежность не накладывает обязательных прав на лист ожидания и не накладывает никаких соответствующих обязательств на государство. 1 В российской правовой системе судебная система отвечает требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Европейского суда по правам человека в отношении «государственного органа» с «полномочиями и гарантиями». процедурный »и предлагает« эффективную защиту ». Уровень правовой защиты является важным показателем правовой природы демократического государства и демократического общества. Расширение круга охраняемых законом прав личности и повышение качества их содержания представляют особую ответственность для суда и усиливают его роль в качестве основного гаранта обеспечения прав граждан на судебную защиту. Универсальность права на судебную защиту и растущая необходимость в ее реализации требуют от отправления правосудия и функционирования департаментов достижения своей демократии и беспристрастности и превращения в действительно независимую и независимую ветвь государственной власти. Такими международными организациями, которые осуществляют надзор за осуществлением Международного пакта о гражданских и 1 Скопенко О.Р. Судебная защита прав граждан, нуждающихся в жилых помещениях // Тенденция развития науки и образования. – 2018. – № 40-2. – С. 52 – 55. политических правах в странах, являющихся сторонами пакта, являются, в частности, Комиссия ООН по правам человека, Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации и Комитет по пыткам. Право на судебную защиту гарантирует гражданам защиту их прав и свобод в суде. Это основное право человека. Судебная защита является одним из важнейших государственных методов защиты прав, свобод и законных интересов юридических лиц, который осуществляется в форме правосудия и гарантируется государством. Всеобщая декларация прав человека гласит, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения их основных прав, закрепленных в Конституции или законе, и что каждый человек может определять свои права. а также об обязательствах и определении обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения он имеет право на основе полного равенства рассматривать свое дело публично и в соответствии со всеми требованиями справедливости независимым и беспристрастным судом. Европейская конвенция о правах человека предусматривает, что каждый, в случае возникновения спора относительно его или ее гражданских прав и обязанностей или любого уголовного преследования в отношении них, имеет право на справедливое и публичное разбирательство в течение разумного периода времени независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. , Право гражданина Российской Федерации на обращение в международные суды предоставляется, если исчерпаны все варианты решения проблемы в государстве. Было отмечено, что каждый имеет право, согласно международным договорам Российской Федерации, запрашивать межгосударственные организации о защите прав и свобод человека, если все имеющиеся внутренние ресурсы исчерпаны. Конвенция о защите прав человека и основных свобод не предусматривает, что эффективное средство правовой защиты в государственном органе подразумевает исключительно возможность судебного средства правовой защиты, то есть государственный орган обязательно должен означать суд. 1 Европейский суд по правам человека считает, что суды Российской Федерации являются надлежащим средством правовой защиты, предусмотренным в общепринятых принципах международного права, при рассмотрении граждан Российской Федерации при подаче заявления. Если заявитель не подавал апелляцию в суды Российской Федерации о действиях государственных органов, Европейский суд обычно признавал апелляцию неприемлемой, поскольку апелляции не были исчерпаны. Характеристики Европейского Суда: Европейский суд по правам человека в соответствии с Конвенцией от 4 ноября 1950 года о защите прав человека и основных свобод (далее именуемой «Конвенция») может принимать жалобы от любого лица, любой неправительственной организации или группы лиц, которые утверждают, что являются жертвами нарушения. состояние их прав, признанное в Конвенции или протоколах к ней. В Европейский суд по правам человека - 6 месяцев с даты последнего эффективного средства правовой защиты, доступного заявителю. Сроки рассмотрения жалоб. Ни Конвенция, ни Правила процедуры Европейского Суда по правам человека не содержат правил о сроках рассмотрения жалобы. Среднее арифметическое время рассмотрения жалоб для России, которое заканчивается решением, составляет 4 года и 2 месяца. Однако иногда процедура рассмотрения жалоб может занимать до десяти лет в Европейском суде по правам человека. 1 Попов И.А. Право граждан на судебную защиту: современное состояние и проблемы реализации // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – № 10. – С. 210 – 214. Согласно решению Европейского суда по правам человека, применение предварительных мер отличается: приостановление выдачи лица в государстве, где он может быть подвергнут жестокому и унижающему достоинство обращению, власти предлагают передать это лицо в медицинское учреждение, специализирующееся на критическом состоянии здоровья и по запросу заявителя. смешанная медицинская комиссия, в состав которой входят врачи по усмотрению кандидата, что позволяет ему встретиться с адвокатом в больнице и под наблюдением персонала и т. д. Характер меры представляется выбранным с учетом фактических обстоятельств дела и предполагаемого нарушения прав кандидата на основе доказательств, представленных сторонами. 1 После того, как власти подали жалобу в Европейский суд по правам человека, заявитель должен быть представлен адвокатом в соответствии с правилами Европейского суда по правам человека. В то же время, в отличие от разбирательства в Европейском суде по правам человека, российское законодательство не предусматривает возможности предоставления бесплатной юридической помощи в ходе разбирательства в Конституционном суде. В определенном числе случаев, обнаружив нарушение Конвенции, Европейский суд по правам человека может предоставить заявителю финансовую компенсацию для восстановления нарушенного права, которое Конституционный суд не имеет юрисдикции. Субнациональные учреждения и организации - это ассоциации, членами которых (на основе совместной деятельности по защите общих интересов и достижению уставных целей в гражданской, политической, культурной, социальной и экономической областях) являются организации из разных стран, зарегистрированные в «Государстве, законодательстве которая 1 Клепикова О.Г. Сравнительный анализ форм судебной защиты: коституционный суд Российской Федерации и Европейский суд по правам человека // Энигма. – 2020. – № 18-1. – С. 113 – 119. позволяет физическим иностранцам или юридическим лицам создавать общественные организации и быть избранными в совет директоров такой организации. Толкование позволяет выделить обязательные признаки судебного разбирательства: 1) честный; 2) публичный; 3) в разумный срок; 4) независимым судом; 5) беспристрастным судом; 6) уставным судом. Сам Суд принимает решение о доступности, адекватности и эффективности средств правовой защиты. Это не может быть внутренним делом страны, против которой подана жалоба в Европейский суд. Например, допущение российских законов о том, что граждане России должны пройти через все российские суды, прежде чем обращаться в Европейский суд по правам человека, было бы совершенно бессмысленным. Сам Суд оценивает эффективность национальной судебной системы в соответствии со своими собственными критериями, которые были разработаны за годы действия Конвенции. Кроме того, Европейский суд по правам человека оценивает не только текст национального законодательства, но также порядок, практику и контекст его применения Предмет в Европейском суде отличается от предмета в национальном суде. Состав мотива также меняется. В соответствии со статьей 34 Конвенции Европейский суд может принимать жалобы от отдельных лиц, неправительственных организаций или групп людей, которые утверждают, что являются жертвами нарушения их прав, признанных настоящей Конвенцией или протоколами одной из Высоких Договаривающихся Сторон. Стороны. 1 Таким образом, сторонами разбирательства в Европейском суде являются заявитель - физическое лицо, группа лиц, неправительственная организация, и ответчик - государство. Спор касается нарушения права Конвенции на эффективное и справедливое судебное разбирательство и других прав, предусмотренных в Конвенции. Суд проводит как оценку доказательств (также представленных недавно), так и оценку фактов, но эта оценка имеет особый характер контроля, цель которого состоит в том, чтобы установить, как этот процесс и его результаты до национальные суды соблюдают требования Конвенции. Таким образом, механизм защиты, предусмотренный Европейским судом, является вспомогательным и дополняет национальную судебную систему. Кроме того, это не является частью системы судебного надзора, так как нет никакого продолжения спора между заявителем и обвиняемым в Европейском суде или пересмотра решения с точки зрения законности. и обоснование, а также спор по другому вопросу с участием государства в качестве ответчика. 1 Терехова Л.А. Место Европейского суда по правам человека в механизме судебной защиты гражданских прав // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2014. – № 1 (38). – С. 92 – 95. |