|
Функции государства
Понятие и классификация функций государства. Формы реализации государственных функций
Функции государства – это основные направления деятельности государства, направленные на решение его целей и задач.
Существует множество классификаций функций государства:
по степени значимости:
основные – связаны с главными задачами государства (оборона страны), невыполнение этих функций равносильно уничтожению государства
неосновные – не связаны с главными задачами государства (организация системы связи)
по временному фактору:
постоянные – выполняются на всех этапах развития государства (охрана правопорядка)
временные – выполняются на определенных этапах
по территориальному распространению:
внутренние – направлены на решение задач и целей государства внутри страны
политическая
экономическая
социальная
экологическая
внешние – направлены на решение задач и целей государства на международной арене Формы реализации функций государства показывают, какое внешнее выражение принимает деятельность государства. Осуществляя свои функции, государство использует разнообразные формы их реализации, которые можно разделить на:
правовые
правотворчество – разработка и принятие законов и других нормативных актов
правоприменение – государственно-властная деятельность компетентных органов по реализации норм права
правоохранение – деятельность, направленная на осуществление правового контроля и реализацию юридической ответственности
организационные
экономические – дотации, госзаказы, кредитование, регулирование цен и пр.
политические – согласование позиций различных политических течений, международные переговоры и пр.
идеологические – обращения к населению, призывы и пр.
собственно организационные – планирование, контроль и пр.
Организационные формы реализации функций государства могут реализоваться через правовое регулирование (например, утверждение плана приказом, нормативное закрепление размеров заработной платы государственных служащих и т.п.).
10. Внутренние функции государства: понятие, виды, характеристика
Внутренние функции государства – это основные направления деятельности государства, направленные на решение его целей и задач внутри страны. Можно выделить следующие основные внутренние функции государства:
политическая – в демократическом обществе имеет своим содержанием обеспечение народовластия; в недемократическом – политического господства класса, которому принадлежит экономическая власть
экономическая – в условиях распределительной экономики государство монопольно регулирует экономические отношения: определяет объемы производства, товарооборота, распределения ресурсов; в условиях рыночной экономики вмешательство государства сводится к следующим мерам: выработка экономической политики в масштабах всего общества, управление предприятиями, находящимися в государственной собственности, правовая защита производителей и потребителей, обеспечение добросовестной конкуренции, регулирование внешнеэкономических отношений.
социальная – обеспечение общественного благополучия, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, поддержка социально незащищенных групп населения, обеспечение прожиточного минимума, занятости населения, поддержка образовательных, научных учреждений, здравоохранения.
экологическая – обеспечение экологической безопасности: установление ограничений на использование природных ресурсов, утилизацию промышленных отходов, контроль за их соблюдением, принятие мер при экстремальных экологических ситуациях
|
|
|