Материалы. Генеральный план шебекинского городского округа белгородской области
 Скачать 140.94 Kb.
|
Состав проекта: Генеральный план Шебекинского городского округа Белгородской области Положение о территориальном планировании Графическая часть генерального плана: Карта границ населённых пунктов Шебекинского городского округа Белгородской области М 1:25000 Карта функциональных зон Шебекинского городского округа Белгородской области М 1:25000 Карта планируемого размещения объектов местного значения Шебекинского городского округа Белгородской области М 1:25000 Материалы по обоснованию проекта генерального плана Шебекинского городского округа Белгородской области Текстовая часть материалов по обоснованию Графическая часть материалов по обоснованию: Карта материалов по обоснованию М 1:25000 Карта зон с особыми условиями использования 1:25000 Содержание текстовой части материалов по обоснованию Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа на основе анализа использования территории городского округа, возможных направлений развития этой территории и прогнозируемых ограничений ее использования 2.1 Анализ использования территории городского округа 2.2 Анализ состояния объектов коммунальной инфраструктуры 2.2.1 Теплоснабжение 2.2.2 Водоснабжение 2.2.3 Водотведение 2.2.4. Газоснабжение 2.2.5 Электроснабжение 2.3 Анализ состояния объектов транспортной инфраструктуры 2.4 Анализ состояния объектов социальной инфраструктуры 2.4.1 Физическая культура и массовый спорт 2.4.2 Образование 2.4.3 Здравоохранение 2.4.4 Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов 2.5 Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа 3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие городского округа 4. Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования 5. Перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населённых пунктов, входящих в состав городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования 7. Сведения об утверждённых предметах охраны на территории городского округа. 1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа Законом Белгородской области «Об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино», и наделении вновь образованного муниципального образования статусом городского округа, и о внесении изменений в закон Белгородкой области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» от 19 апреля 2018 года №258 вновь образованное муниципальное образование в результате объединения всех поселений муниципального образования «Шебекинский район и город Шебекино» наделено статусом городского округа - Шебекинский городской округ. На момент подготовки генерального плана Шебекинского городского округа Белгородской области не имеются в наличии планы и программы комплексного социально-экономического развития городского округа, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа. В случае, если программы, реализуемые за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения настоящего генерального плана и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в генеральном плане, но не предусмотренных в нем, в настоящий генеральный план в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения. 2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа на основе анализа использования территории городского округа, возможных направлений развития этой территории и прогнозируемых ограничений её использования 2.1 Анализ использования территории городского округа Шебекинский городской округ располагается на юге Белгородской области. Муниципальное образование граничит на западе с Белгородским, на севере с Корочанским районом, на востоке с Волоконовским районом и Новооскольским городским округом. Южная граница Шебекинского городского округа совпадает с Государственной границей Российской Федерацией с Украиной. Площадь территории городского округа — 1865,9 км² и представляет собой степную и лесостепную зоны. Удаленность от Москвы составляет более 700 км. Административным центром Шебекинского городского округа является город Шебекино, который находится в 39 км к юго-востоку от города Белгорода. В границах Шебекинского городского округа находятся: город Шебекино; рабочий посёлок: Маслова Пристань, посёлки: Батрацкая Дача, Красное, Ленинский, Первомайский, Поляна, Шамино, Шебекинский; сёла: Авиловка, Александровка, Артельное, Архангельское, Безлюдовка, Белый Колодезь, Белянка, Бершаково, Большетроицкое, Большое Городище, Борисовка, Боровское, Булановка, Верхнеберезово, Вознесеновка, Графовка, Дмитриевка, Доброе, Заводцы, Зидоровка, Зимовенька, Зимовное, Ивановка, Караичное, Козьмодемьяновка, Коровино, Кошлаково, Крапивное, Красная Поляна, Купино, Максимовка, Маломихайловка, Мешковое, Муром, Нежеголь, Неклюдово, Нехотеевка, Нижнее Березово-Второе, Никольское, Новая Таволжанка, Огнищево, Осиновка, Пенцево, Первое Цепляево, Поповка, Пристень, Протопоповка, Репное, Ржевка, Селишко, Середа, Стариково, Старовщина, Стрелица-Первая, Стрелица-Вторая, Сурково, Терезовка, Терновое, Титовка, Тюрино, Цепляево-Второе, Червона Дибровка, Чураево, Щигоревка, Яблочково; хутора: Александровка, Александровский, Бабенков, Балки, Белокриничный, Бессараб, Бондаренков, Гордюшкин, Гремячий, Дубовенька, Желобок, Заречье, Знаменка, Ивановка, Красный, Крепацкий, Марьино, Мухин, Новая Заря, Новый Путь, Панков, Петровка, Пристень, Ржавец, Саввин, Стадников, Факовка, Шемраевка, Широкий. По состоянию на 01.01.2018 года численность постоянного населения Шебекинского городского округа составляла 89074 человек. Плотность населения Шебекинского городского округа составляет 48 человек на кв. км, что меньше средней плотности населения по Белгородской области (57 чел. на кв. км) и в 5 раза больше средней плотности населения на территории Российской Федерации (8,5 чел. на кв. км). Белгородская область расположена на южных склонах Среднерусской возвышенности, на стыке лесостепной и степной зон. Ее природно-климатические и геологические особенности определяют, с одной стороны, уникальное биоразнообразие, а с другой высокий уровень хозяйственной освоенности. Существующая структура земель определяет структуру производства на территории Шебекинского городского округа. Основным видом производственной деятельности на данной территории является сельскохозяйственное производство.. Шебекинский городской округ характеризуется континентальным климатом — с холодной зимой и жарким летом. Средне-годовая температура воздуха + 7,7 °C. Абсолютный минимум температуры: −38 °C, максимум +41 °C. Первые морозы наблюдаются с первого октября, последние в третьей декаде апреля. Продолжительность безморозного периода — 153 дня. Образование устойчивого снежного покрова наблюдается в первой декаде декабря. Продолжительность устойчивого снежного покрова — 109 дня. Среднегодовое количество садков достигает 520 мм. Максимальное количество осадков выпадает в летний период. В среднем за год преобладают ветры северо-западного и юго-восточного направлений. Территория городского округа располагается на юго-восточных отрогах Средне-Русской возвышенности. Поверхность территории носит равнинно-волнистый характер с многочисленными речными долинами и густой овражно-балочной сетью. На большей части территории абсолютные отметки не превышают 200 м над уровнем моря. Наивысшие отметки приходятся на платообразные участки водоразделов, которые достигают 250 м над уровнем моря. Дно долин углублено относительно водоразделов на 100 – 150 м. Ниже всего расположены днища долин крупных рек, высота которых не превышает 100 м над уровнем моря. Значительная разность в абсолютных высотах между водоразделами и долинами рек при наличии рыхлых, легко размывающихся лессовидных пород, слагающих верхний слой земной коры, обуславливает процессы плоскостной и линейной водной эрозии. Линейная эрозия способствует формированию глубоко врезанных речных долин, балок, оврагов. Территория Шебекинского городского округа делится водораздельными возвышенностями на три части. Западная часть представляет собой бассейн реки Северский Донец, центральная – реки Корочи и восточная – реки Нежеголь. Эти водоразделы берут свое начало на юго-западных отрогах Орловско-Курского плато Средне-Русской Возвышенности и имеют продолжение на территории Шебекинского городского округа. На территории Шебекинского городского округа расположена часть Белгородского водохранилища. Назначение водохранилища – годичное регулирование стока в интересах орошения сельскохозяйственных земель, промышленного водоснабжения городов Белгород и Шебекино, улучшение санитарного состояния р. Северского Донца. Между балками и их отвержками залегают местные водоразделы, состоящие из плато и склонов. Плато хорошо выражены и прослеживаются повсеместно. Центральные водоразделы занимают наиболее удаленные от днищ долин и балок приподнятые, наиболее плоские участки водораздельных пространств. Это ровные участки с редкими понижениями в виде верхних частей ложбин стока или вершин крупных балок. В целом центральные водоразделы имеют вид спокойной слабоволнистой равнины. Ширина их колеблется от 500 до 3000 м. Такие участки наиболее благоприятны для земледелия и составляют основной пахотный фонд. От центральных водоразделов отходят пологие склоны 1 – 30 с уклоном в сторону ближайшей балки или долины. По мере приближения к балке крутизна увеличивается до 3 – 50 , иногда 5 –100 . Ширина склонов 500 – 800 м. Балки в пределах границ муниципального образования вытянутые с многочисленными отвершками первого и второго порядка. Они характеризуются значительной протяженностью (от 2 до 10 км), малой шириной (200 – 400 м) и глубиной 25 – 50 м. Ширина днищ увеличивается от вершины к устью и колеблется в пределах 50 – 150 м. Почти в любой балке можно наблюдать обнажения пород, в виде боковых оврагов, промоин, многие вершины балок размыты, по днищам балок часто проходят донные овраги. В верховьях балок можно встретить небольшие оползни. Склоны балок слабозадернованы, особенно склоны южных экспозиций. Днища балок большей частью сухие, но встречаются и заболоченные. Здесь сформировались аллювиально-делювиальные почвы, а там где грунтовые воды подходят близко к поверхности – оглееные и болотные почвы. На территории большое количество действующих оврагов. Овраги растут не только в длину, но и в ширину, и в глубину со значительной скоростью. Процесс формирования оврагов обусловлен значительным колебанием относительных высот и волнистостью рельефа. Растущие крутостенные овраги постепенно зарастают, склоны их сглаживаются и они превращаются в балки. Для прекращения их роста необходимо активное вмешательство человека, поскольку овраги наносят неизмеримый вред сельскому хозяйству, превращая лучшие сельскохозяйственные угодья в непригодные для сельскохозяйственного производства земли. Наиболее выровнены пойменные части территории. На них расположена пойма реки Нежеголь. Долины их довольно широки и увеличиваются от истока к устью. Речные долины имеют хорошо выраженную асимметрию: правобережные склоны высокие, большей частью крутые или обрывистые; левобережные – низкие, пологие. Поймы рек ровные, обычно луговые, местами поросшие ивняком и ольшаником, отдельные участки заболочены. Здесь хорошо прослеживаются элементы рельефа поймы: прирусловатая, центральная более высокая и притеррасная наиболее низкая части поймы. В целом рельеф рассматриваемой территории благоприятен для возделывания сельскохозяйственных культур, механизированной обработки почвы и транспортировки сельскохозяйственной продукции. Основаниями для зданий и сооружений будут служить грунты различного литологического состава: суглинки, глины, супеси, пески, а также меловые отложения. Современные аллювиальные отложения представлены песками, суглинками, глинами с прослоями торфа, с галькой фосфорита, мела, кремния, опеки и других пород. С поверхности повсеместно залегает почвенно-растительный слой, представленный суглинистым черноземом, комковатым, с корнями растений, мощностью от 0,3 до 1,2 м. Наиболее благоприятными для строительства являются участки водоразделов и их пологих склонов, а также надпойменных террас, сложенных устойчивыми грунтами с глубоким залеганием грунтовых вод. Террасы представляют собой ровные земельные массивы с небольшим уклоном в сторону поймы реки. Здесь сформировались черноземно-луговые и лугово-черноземные почвы. В целом рельеф рассматриваемой территории благоприятен для возделывания сельскохозяйственных культур, механизированной обработки почвы и транспортировки сельскохозяйственной продукции. Крутые склоны долин, днища балок и овраги, а также пойменные террасы рек для освоения требуют предварительного проведения сложной инженерной подготовки территорий, уполаживания, укрепления и засыпки оврагов. Понижения уровня грунтовых вод, подсыпки и т.д. Физико-геологических явлений, способных влиять на устойчивость зданий (просадочность, оползни, карст и т.д.) на территории городского округа в настоящее время не отмечается. Шебекинский городской округ имеет балансовые запасы мела писчего, кирпичной глины, торфа, суглинков, песков. Но в целом ситуация по разведанности наличия полезных ископаемых по муниципальному образованию недостаточная. В Шебекинском городском округе находятся наиболее крупные лесные массивы Белгородской области, расположенные между рек Корень, Короча, Нежеголь и их притоков. На территории городского округа сохранилась дубрава площадью около 30 тыс. га. Главными лесообразующими породами являются дуб черешчатый, сосна обыкновенная, липа, клен остролистный, ольха черная, осина, береза. Воздействие производственной и хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды территории Шебекинского городского округа и на здоровье человека оказывают следующие факторы: загрязнение воздушного бассейна и водной среды, деградация почвенного покрова, санитарная очистка территории, радиация, электромагнитные излучения На территории Шебекинского городского округа имеются все основные необходимые виды объектов обслуживания населения (учреждения образования, здравоохранения и культуры, магазины, организации сферы услуг и т.п.). Потребность перемещений населения реализуется с использованием личного автотранспорта, велосипедов либо в пешем порядке. Межселенные перемещения осуществляются с использованием маршрутного транспорта, такси. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Шебекинского городского округа, они связывают территорию городского округа, обеспечивают жизнедеятельность всех населённых пунктов в его составе и во многом определяют возможности развития экономики муниципального образования. Существующая сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности за счёт снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Внешние транспортно-экономические связи Шебекинского городского округа с другими регионами осуществляются железнодорожным и автомобильным сообщениями. Воздушные перевозки из Шебекинского городского округа не осуществляются. Водный транспорт на территории Шебекинского городского округа не развит в связи с отсутствием судоходных рек. |