Главные приоритеты национальной программы Цифровая экономика.
Скачать 37.74 Kb.
|
Министерство науки и высшего образования РФ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ) реферат по дисциплине: Цифровая экономика ТЕМА: Главные приоритеты национальной программы «Цифровая экономика.» Выполнил: Студент группы ЗМН-120 Ф.И.О. Соловей Антон Олегович Владимир 2022 Национальный проект «Цифровая экономика» — один из национальных проектов в России на период с 2019 по 2024 годы. С февраля 2020 года руководитель проекта — министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев, куратор — вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Национальная программа «Цифровая экономика» нацелена на создание мощной и безопасной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объёмов данных, которая будет доступна для всех организаций и домохозяйств России. Одно из главных направлений работы — современное правовое регулирование: в России должны появиться благоприятные и конкурентные условия для участников цифровой среды, единые требования по различным электронным операциям. Важное направление нацпрограммы — кибербезопасность: в России повысятся стандарты защиты интересов личности, бизнеса и государства от информационных угроз. Нацпрограмма также предполагает развитие российских цифровых технологий и укрепление спроса на российские IT-продукты. Источник финансирования: Смешанный Бюджет: 1 794 658 000 руб. Год начала: 2019 Год окончания: 2024 Паспорт проекта утвержден: 24 декабря 2018 года Цели проекта:увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счет всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны) не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения организаций больших объемов данных, доступной для всех домохозяйств использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями Задачи проекта:Создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе к каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий Создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок Обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики Обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства Создание «сквозных» цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок Создание комплексной системы финансирования проектов по разработке и (или) внедрению цифровых технологий и платформенных решений, включающей в себя венчурное финансирование и иные институты развития Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей Разработка и внедрение национального механизма осуществления согласованной политики государств - членов Евразийского экономического союза при реализации планов в области развития цифровой экономики Ответственные за реализацию проекта:Куратор национального проекта: М.А.Акимов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации Руководитель национального проекта: К.Ю.Носков, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Администратор национального проекта: Е.Ю.Кисляков, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Развитие цифровой экономики является первоочередной задачей государства, так как совершенствование экономической системы без широкого применения средств информационного и компьютерного обеспечения невозможно назвать эффективным. В первой половине 2019 г. планируется принять около 50 нормативных актов, касающихся развития цифровой экономики. Ключевым направлением является разработка национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». В конце 2018 г. был утвержден паспорт национальной программы. Рассмотрим основные цели и целевые показатели развития. Основной целью реализации нацпроекта является рост экономики и повышение ее конкуренто-способности за счет развития цифровой экономики, внедрения информационных технологий и платформенных решений. Для реализации данной цели необходимо осуществлять финансовые вложения и инвестиции в цифровую экономику. Поэтому первым целевым показателем является внутренние затраты на развитие цифровой экономики в процентах к ВВП страны. В период 2017–2024 годов планируется значительное увеличение доли внутренних затрат на цифровую экономику в ВВП. Целевым индикатором 2014 года является значение в 5,1 %, что в три раза больше базового значения 2017 года. Также государство к одной из первоочередных задач относит создание доступной, устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, целевыми индикаторами ее реализации являются: удельный вес домашних хозяйств и социально значимых объектов инфра- структуры, имеющих возможность подключения к широкополосному доступу к сети Интернет, доля России в мировом объеме оказания услуг по хранению и обработке данных и средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак. Наибольшие значения прироста заложены для показателя, отражающего доступность Интернета для социально значимых объектов (с 30,3 % в 2017 г. до 100 % в 2024 году). Доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, возрастет с 72,6 до 92 % за тот же период. Доля России в мировом объеме оказания услуг по хранению и переработке данных должна увеличиться в пять с лишним раз. Также к целевым установкам национального проекта относится активное использование программного обеспечения, причем преимущественно отечественного производства. Ее характеризуют два показателя: доли закупаемого или арендуемого программного обеспечения государственными органами, государственными корпорациями и компаниями с государственным участием. Заложенные по ним целевые показатели в 2024 году – более 90 и 70 % соответственно. В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» будет реализовано 6 проектов: нормативное регулирование цифровой среды, информационная структура, кадры для цифровой экономики, информационная безопасность, цифровые технологии и цифровое государственное управление. Реализация каждого проекта нацелена на достижение конкретной стратегической задачи. К ним относятся: 1) Создание нормативно-правовой среды функционирования цифровой экономики: правовых условий для создания цифровой среды доверия, формирования электронного документооборота и другие меры, направленные на законодательное регулирование сферы цифровой экономики; 2) Разработка глобальной устойчивой конкурентной инфраструктуры на основе преимущественно отечественных разработок: создание передовой инфраструктуры передачи данных между домашними хозяйствами, государственными органами, учреждениями образования, развитие инфраструктуры мобильной и спутниковой связи нового поколения и медицины, внедрение цифровых технологий и платформенных решений и др.; 3) Подготовка и переподготовка кадров, обеспечение компетентными трудовыми ресурсами, необходимыми для развития цифровой экономики; 4) Обеспечение информационной безопасности при передаче, обработке и хранении данных путем преимущественного использования отечественных разработок; 5) Развитие перспективных цифровых технологий, создание цифровых платформ; 6) Использование цифровых технологий и платформенных решений в сфере государственного Анализ распределения финансовых ресурсов по проектам показывает, что наибольшие планируемые расходы приходятся на проекты «Информационная инфраструктура» и «Цифровые технологии». Данный национальный проект будет реализован в рамках нескольких государственных программ, в том числе в рамках Государственной программы «Информационное общество». Сроки ее реализации – 2011–2020 годы. Развитие информационного общества, информационно-телекоммуникационных технологий является ключевой задачей в цифровой экономике. Несмотря расширение применения цифровых техно- логий и растущее число граждан, обладающих цифровыми навыками, в России сохраняются значительное цифровое неравенство, недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере цифровых технологий, а образовательные программы не в полной мере соответствуют нуждам цифровой экономики. Развитие цифровой инфраструктуры и компетенций трудовых кадров в области цифровой экономики должно стать одним из ключевых факторов устойчивого экономического развития страны. Одновременно в условиях роста количества киберпреступлений должны быть обеспечены устойчивость и безопасность функционирования российской цифровой инфраструктуры. Также в добавление к основному материалу:Медведев назвал главные приоритеты нацпрограммы «Цифровая экономика»17 сентября 2018 года состоялось заседание президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, в ходе которого премьер-министр России Дмитрий Медведев рассказал о приоритетах национальной программы «Цифровая экономика». По словам главы правительства, программа откроет новые возможности для экономического роста в стране. При этом, развитие должно быть обеспечено не только за счёт автоматизации процессов, ключевую роль должны играть новая бизнес-модель, создание информационных продуктов и сервисов, развитие социальных отношений в этой среде и человеческого капитала на основе тех возможностей, которые цифровая экономика и открывает. Дмитрий Медведев считает, что нацпрограмма «Цифровая экономика» откроет новые возможности для экономического роста
По его мнению, информационные технологии пронизывают сегодня буквально всё – от промышленности до государственного управления. Кроме того, таких результатов невозможно добиться без эффективного партнёрства государства, институтов развития и высокотехнологичных компаний. Бизнес должен играть здесь ключевую роль, поскольку он лучше чувствует тенденцию и структуру такого рода рынка, добавил премьер. Глава правительства высказался по поводу всех ключевых направлений нацпрограммы.
Кроме того, по его словам, необходимо выработать правила использования новейших технологий на финансовом рынке, которые упростили бы доступ малых и средних предприятий к финансированию.
Касательно информационной инфраструктуры, он напомнил, что мы постепенно движемся к созданию отдельных элементов сетей пятого поколения.
Что касается кадров, то по словам главы правительства, обучать и переобучать специалистов сегодня нужно быстро и под конкретные практические задачи. Для этого предстоит определиться с требуемыми компетенциями, создать под них хорошие образовательные продукты, а затем соединить это с потребностями организаций, которые действуют в сфере ИТ. Помимо этого, он отметил важность поддержки талантов:
Ещё одно направление – это кибербезопасность.
Пятое направление, которое прокомментировал Медведев, касалось развития российских цифровых технологий. По его мнению, дальнейшие усилия должны быть сконцентрированы на системной поддержке лидеров рынка, поддержке тех проектов, которые сейчас требуются экономике и гражданам нашей страны. При этом, принципиально важный вопрос, на его взгляд, касается укрепления спроса на российские ИТ-продукты.
Последнее направление, о котором высказался Медведев, касалось «оцифровки» государственного управления.
Глава Минцифры Константин Носков по завершении заседания отметил, что в целом проект одобрен.
Что касается бюджета, то по словам чиновника, источники определены, а программа будет реализовываться прежде всего на принципах конкурсов.
Список литературы: 1. Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 No 16). 2. Национальныйпроект:данныеСчетнойпалатыРФ.URL:http://ng.ach.gov.ru/nt-003-report. 3. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 No 313 (ред. от 02.02.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации ‘‘Информационное общество (2011–2020 годы)’’» 4. Данные о ходе реализации государственной программы «Информационная экономика». URL: https://programs.gov.ru/Portal/programs. 5. Сударушкина И.В., Стефанова Н.А. Цифровая экономика // АНИ: экономика и управление. 2017. Т. 6. No 1 (18). С. 182–184. 6. https://roscongress.org/knowledge/natsionalnaya-programma-tsifrovaya-ekonomika-rossiyskoy-federatsii/materials/ 7.https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Национальная_программа_Цифровая_экономика_Российской_Федерации# |