апаап. эконмика. Главными причинами существования теневой экономики являются
Скачать 20.9 Kb.
|
-Теневой экономикой принято считать те действия которые приводят к некой к прибыли, которая идёт Мимо государственной кассы. Говоря простым языком, то это любой бизнес который функционирует незаконно, любой ларёк с незарегистрированным ИП ведущий бизнес незаконно также не отчисляющий налоги. Это бабушка у метро продающая зелень с грядки, порядка 80 процентов бабушек торгующих у метро продуктами питания, работают на организованные преступные группировки. Вот бабушка, торгующая укропом у метро Выхино получает в дунь в среднем по 12000 рублей. Так же это наркоторговлей, работорговля, органы торговли самое страшное зарплата в конвертах и взятки В общем всё то что запрещено И не приносить прибыль не государству. Теневая экономика и так это процессы которые не афишируются, скрывают их участниками некоторые ведутся государством и обществом не фиксируются официальной государственной статистики. Это экономические отношения которые заинтересованы отдельные люди или группы людей так называемые теневики, то есть подпольный бизнесмен. Так же это когда тебе не распечатали чек за воду в палатке , а значит фактически не осуществили продажу и прикарманить деньги не заплатить подоходный налог. История: -Теневая экономика существовала всегда просто в более примитивных формах. Вс знаю и некоторые пользуются теневой экономикой, но официально у нас ее нет. Статистических данных о ней нет, налоги не платятся, ее работники не охвачены соц страхованием и пенсионным обеспечением. Еще в 60-е годы XIX века в западных странах обратили внимание на теневые явления в экономике. Тогда и возник термин «теневая экономика». Во второй половине 80-х годов XIX века проблема теневой экономики стала активно муссироваться и в СССР в связи с тем, что правительству страны требовалось развенчание мифа о неподкупном характере советской системы. Причины: Главными причинами существования теневой экономики являются: — высокие транзакционные издержки для легального бизнеса. Чтобы уменьшить эти расходы предприниматели покидают легальную экономику и уходят в теневую экономику; — несовершенная правовая система. Неразумно стрессовые требования, которые вынуждают иметь дело с неэффективными, коррумпированными учреждениями, увеличивают операционные издержки, которые также выталкивают законных предпринимателей из легального бизнеса; — чрезмерное расслоение общества по доходам. Люди, живущие в бедности и условиях высокой безработицы или неполной занятости, идут в теневую экономику, чтобы выжить; — сокращение рабочего времени, официальный запрет на работу для определенных категорий рабочей силы и т. д. -коррупция -а так же с воспитание, закладывается с детства В последние годы теневая экономика становится одним из важных факторов дестабилизации экономической и социальной жизни общества, которым уже более нельзя пренебрегать. Проблема теневой экономики становится общегосударственной, а не только ведомственной проблемой силовых структур, так как теневой сектор экономики достиг масштабов, угрожающих национальной безопасности страны. Несмотря на то, что теневая экономика составляет ощутимую часть легальной хозяйственной деятельности, в российском законодательстве отсутствуют такие понятия, как «теневая экономика», «теневой капитал», что препятствует решению проблем уголовного преследования за легализацию доходов, полученных преступным путем. Этапы: Как и любой сегмент (система), у теневой экономики есть пять основных этапов развития: зарождение, развитие, зрелость, упадок и смерть, которые отражают характеристики как самой теневой экономики, так и экономической системы, в которой она работает В той или иной форме теневая экономика присуща любой экономической системе и умирает только вместе с ней и государством, которое регулирует экономические отношения правовыми нормами. Полностью уничтожить теневую экономику никогда не удастся. Мы можем говорить только о сокращении его масштабов и уничтожении самых опасных форм для общества. Основные функции теневой экономики: В целом теневая экономика выполняет две основные функции в обществе, которые имеют противоположный характер. 1) Стабилизирующая. Для некоторых социальных групп и слоев общества теневая экономика выступает в качестве стабилизирующего фактора. Во-первых, с точки зрения экономических агентов теневая экономика позволяет управлять более эффективно, так как экономит на налогах. Уклонение от уплаты налогов, согласно статистике, позволяет компании увеличить чистую прибыль в среднем в 1,37 раза. Таким образом, такая компания обладает серьезным конкурентным преимуществом по сравнению с другими предприятиями, которые работают в чисто легальном секторе, так как снижает цены продажи на 11%. Тогда становится понятным, почему только 1,5% российских компаний платят все налоги вовремя. Около двух третей скрывают часть своих доходов. И около 1/3 компаний вообще избегают платить налоги. Во-вторых, теневая экономика расширяет возможности дополнительного заработка для тех, кто работает на официально зарегистрированных предприятиях. Реальная картина доходов российских граждан существенно отличается от всех показателей. Создавая новые рабочие места и источники дохода, теневая экономика выступает в качестве социального стабилизатора, сглаживает чрезмерное неравенство в доходах и снижает социальную напряженность в обществе. 2) Дестабилизирующая. Разумеется, можно только отметить отрицательный и разрушительный характер теневой экономической деятельности, которая подрывает основы социального благополучия больших групп населения. Во-первых, теневая экономика вытесняет формальные налоговые механизмы. Во-вторых, теневая деятельность нарушает производственный процесс в легальной экономике, ослабляет мотивацию работников и во многих случаях приводит к их дисквалификации. В-третьих, теневая экономика порождает многочисленные конфликты, и некоторые можно решить с помощью насилия. В-четвертых, жизнь по двойному стандарту давно не воспринималась большинством россиян как невысказанная, но общепринятая норма. И это вовсе не «девиантное поведение». Сегодня общество достигло определенной качественной точки, когда норма и отклонение от нее, норма и патология все больше проникают друг в друга и меняются местами. То, что считалось патологией в сознании многих людей, становится нормой. По мнению ученых, такая общая теневизация — формирование нового социального порядка, который носит не либеральный, а принудительный характер. Это заставляет их действовать против законов цивилизованного общества и нарушать господствующие моральные принципы на протяжении веков. Структура теневой экономики Теневой сектор экономики состоит из трех блоков: неофициальная экономика, фиктивная экономика, подпольная экономика (таблица 3) [4]. Неофицильная экономика включает в себя все виды экономической деятельности, которые разрешены, но там, где не учитываются официальные статистические данные о производстве услуг, товаров, чтобы скрыть эту деятельность от налогообложения. Фиктивная экономика — это реестр, кража, спекулятивные операции, взяточничество и т. д. Подпольная экономика относится к видам экономической деятельности, которые запрещены законом. Неофициальная экономика все виды экономической̆ деятельности, которые разрешены, но где имеют место неучтенные официальной̆ статистикой̆ производство услуг, товаров, с целью сокрытия этой̆ деятельности от налогообложения. Фиктивная экономика приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и др. Подпольная экономика виды экономической̆ деятельности, которые запрещены законом Особенности российской модели теневой экономики в современных условиях хозяйствования Причины возникновения и механизмы функционирования теневой экономики в России В отечественной научной литературе основными причинами формирования и роста подпольной экономики называют, прежде всего, серьезность налогового бремени, чрезмерное регулирование экономической деятельности и значительный масштаб государственный сектор в экономике. Кроме того, учитывая особенности формирования экономической рыночной системы в России, выделяется ряд других причин, способствующих росту подпольной экономики в стране. В российской экономической системе несовершенство налоговой политики также является причиной появления серой экономической активности. Высокие ставки налога на добавленную стоимость и отчисления в фонды социального страхования способствуют сокрытию доходов. Например, торговля, на которую приходится 20% ВВП, составляет до 4% налогов в бюджет, а 37% ВВП платит 51% всех налогов. Нынешняя налоговая система замедляет экономический рост и появляются стимулы для перераспределения ресурсов в менее контролируемый сектор. Этому способствует слабость государственных учреждений, поскольку чрезмерное налоговое бремя является следствием неспособности обеспечить эффективный сбор налогов. Доля юридических лиц, покрывающих налоговые поступления, увеличилась до 80%, тем более что добиться этого довольно просто. Слабость государства проявляется в невозможности ограничения предоставления налоговых льгот за счет бюджета. В 1996 году объем налоговых льгот в стране составил 163 трлн рублей, что превысило размер дефицита бюджета. Только таможенные льготы, предоставленные различным организациям в 1990-х гг., доходили от 4 до 5 млрд долларов в год. Чрезмерное государственное регулирование экономической деятельности необходимо в стране, но оно негативно влияет на функционирование экономической системы и способствует росту теневого сектора экономики. Это проявляется в деятельности правительства, такой как вмешательство в оценку немонополистической деятельности; запрет на производство и продажу любых товаров или услуг; большое влияние бюрократии. В результате создаются различные типы нелегальных рынков: товары, рабочая сила, финансы и валюта. Наличие нелегальных рынков позволяет: — самостоятельно устанавливать продолжительность сверхурочной работы, заработную плату, условия использования труда женщин, пенсионеров, подростков, иностранных работников с нарушением законодательных ограничений; — не принимать во внимание требования об обязательных поставках государству, контроль цен, нормирование продукции, импортные квоты или запреты на экспорт; — обойти ограничения на контроль кредитных операций, процентных ставок по кредитам и т. д. Государственное вмешательство в процесс ценообразования осуществляется путем лицензирования различных видов экономической деятельности, обеспечения соблюдения ценовых ограничений на товары и услуги и прямой поддержки властями «дружественных» компаний. Лицензирование ставит частные компании в зависимость от властей, государственных чиновников, в результате чего создаются условия для работников получать незаконный доход. Поддержка «дружественных» компаний и подавление конкурентов осуществляется с использованием усиленных полномочий налоговой полиции и других органов власти, прямого распределения рынка среди «дружественных» компаний и т. д. Это способствует распространению коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих. По данным Всемирного банка, доля российской теневой экономики в 3,5 раза выше, чем в других странах «большой семерки». Кроме того, за последние 18 лет теневая экономика и незаконные денежные потоки динамично развивались, этому способствовали повсеместное уклонение от уплаты налогов и слабое политическое управление. Все это подрывает политическую и экономическую стабильность страны, резюмируют эксперты исследовательского института Global Financial Integrity. Основные негативные последствия от теневой экономики: — расширение теневой экономики, сокращающее поступления в бюджет, лишающее государство рычагов управления; — уничтожение конкуренции (взятка дает непревзойденные выгоды). Это подрывает рыночные отношения как таковые, создает новые коррумпированные монополии (часто связанные с организованной преступностью) и снижает эффективность экономики в целом; — лишение государства возможности применять честные правила рыночной игры, которая дискредитирует саму идею рынка и авторитет государства как арбитра и судьи (сложилась ситуация, когда коррупция стала важным тормозом для формирование гражданских рыночных отношений, создание новых предприятий, экономический рост в целом); — распространение практики незаконной приватизации и банкротства (которая приобрела поистине гигантский масштаб), которая препятствует появлению эффективных собственников; — неправильное распределение бюджетных средств, обострение бюджетных противоречий; — увеличение расходов субъектов хозяйствования, передаваемых потребителям за счет повышения цен и тарифов; — разрушение государственного управления, а также управления крупными компаниями; снижение общего уровня эффективности управления — как государственного, так и коммерческого; — переориентация интересов лидерского потенциала общества с развития страны на ее грабеж; — содействие недобросовестной конкуренции, ограничивающей привлекательность не только иностранных, но и российских инвестиций, что в целом лишает Россию возможности быстрого развития; — исчезновение возможности успешного экономического развития. Для тех, у кого нет поддержки власти, развитие невозможно. Для тех, кто дружит с правительством, инвестиции не более выгодны не в реальный сектор и развитие, а в краткосрочные операции: финансовые спекуляции, перераспределение собственности и дальнейшая коррупция власти. Таким образом, теневая экономика оказывает существенное влияние на экономический рост и развитие страны, делая крайне неустойчивой национальную экономическую безопасность России. 2.3 Поиск оптимальных форм противодействия развитию теневых экономических отношений Для противодействия развитию теневых экономических отношений могут быть предложены следующие меры по снижению уровня теневой экономики в России: — снизить налоговую нагрузку, которая станет стимулом для мелких предпринимателей и крупных компаний покинуть параллельный сектор экономики; — предложить преимущества для малого и среднего бизнеса; — доработка действующего законодательства, направленного на борьбу с коррупцией, а также ужесточение мер против коррумпированных лиц; — разработка нормативного документа, защищающего права собственности, на основе опыта зарубежных стран; — строгий контроль над государственными закупками и заказами; — поддержка крупных частных компаний, которые вот-вот обанкротятся, чтобы предотвратить дальнейший рост безработицы; — усилить борьбу с монополиями. В заключение следует отметить, что любой бизнес, который использует элементы неформальной экономики в своей деятельности, оказывает негативное влияние на формирование государственного бюджета и, следовательно, на благосостояние общества в его вместе. И если люди становятся беднее, то и государство тоже. Народ и государство являются двумя сторонами одной медали, и, к сожалению, между этими сторонами не всегда существует взаимопонимание и взаимоуважение. Теневая экономика существует, и будет существовать, поэтому главное, к чему нужно стремиться, так это уменьшить долю теневого сектора, что можно сделать совместными усилиями государства и населения страны. Население и предприниматели должны быть заинтересованы в своевременной уплате налогов, а государство должно осуществлять разработку и своевременную корректировку законов и нормативных актов. Таким образом, можно заметить, что при совместной работе государства, предпринимателей и граждан уровень теневой экономики может быть сведен к минимуму. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Во всех странах с рыночной структурой экономика была, есть и, вероятно, будет существовать, так называемая черная экономика. Его масштабы могут различаться, но ни одна из стран не смогла полностью его ликвидировать. Это так же, как преступность, масштаб явления может быть уменьшен, но полностью ликвидировать его практически невозможно. У теневой экономики много имен, нелегальных, скрытых, но суть этого явления не меняется. |