Решение (1). Городская поликлиника 120
 Скачать 94 Kb.
|
Решение Наименование открытого конкурса в электронной форме: Оказание услуг по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания для СПб ГБУЗ "Городская поликлиника №120" для нужд Санкт-Петербурга в 2022 году Идентификационный код закупки 222780602410578060100100090017112244 Заказчик: СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 120». Начальная (максимальная) цена контракта: 4 512 600,00 руб. Решением комиссии по осуществлению закупок Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга как уполномоченного органа (Протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме № 0172200000722000047 от «16» мая 2022 года) победителем открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания для СПб ГБУЗ "Городская поликлиника №120" для нужд Санкт-Петербурга в 2022 году признана организация: Наименование: ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» ИНН 5836647640 Идентификационный номер заявки 111818664 Состав комиссии по осуществлению закупок Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 120» (далее –комиссия):
Данные о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта: - отказ в принятии независимой гарантии №8624ТТР768WR2Q0AQ0QQ8RL от 24.05.2022 года, выданной ПАО «Сбербанк России» (далее – независимая гарантия) на основании п. 2, 3 ч. 6 ст. 45 ФЗ № 44. Обоснование: 1. Согласно абз. 14 независимой гарантии «Требование платежа по настоящей гарантии не может быть предъявлено ранее установленного Контрактом срока выполнения обязательств по Контракту». В силу п. 2 ст. 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии. Условие независимой гарантии неправомерно ограничивает право бенефициара на обращение к гаранту с требованием об уплате денежной суммы до истечения срока выполнения обязательств по контракту. Из содержания п. 2 ст. 374 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бенефициар вправе предъявлять гаранту письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по независимой гарантии в любой момент, начиная с даты заключения государственного контракта и до окончания срока действия гарантии, в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения принципалом обязательств, обеспеченных такой независимой гарантией. Согласно п. 2.1. Проекта контракта (Приложение №5 к Извещению о проведении открытого конкурса в электронной форме) «Настоящий Контракт вступает в силу со дня его заключения и действует по 31 декабря 2022 года». Согласно ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. На основании вышеизложенного, Бенефициар (Заказчик) вправе предъявлять Гаранту письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по независимой гарантии в любой момент, начиная с даты заключения государственного контракта и до окончания срока действия независимой гарантии, в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения Принципалом обязательств, обеспеченных такой независимой гарантией, в том числе на основании одностороннего отказа от заключения контракта. Таким образом, гарант неправомерно ограничивает право Бенефициара на обращение к гаранту с требованием об уплате суммы независимой гарантии до истечения срока оказания услуг по контракту. 2. Несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным ч. 8.2 ст.45 Закона № 44-ФЗ: абз. 6 независимой гарантии не соответствует абзацу 3 пункта, а) Дополнительных требований к независимой гарантии, используемых для целей Закона № 44-ФЗ, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. №1005. В соответствии с условиями независимой гарантии: «Требование платежа по настоящей гарантии должно быть представлено ГАРАНТУ в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении по следующему адресу: 117312 г. Москва, ул. Вавилова, 19, либо в форме электронного документа». П. «а» Дополнительных требований предусмотрено право выбора Заказчиком способа направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии: на бумажном носителе или в форме электронного документа. При этом иных требований Дополнительными требованиями не установлено. Таким образом, условие, включенное в независимую гарантию о направлении требования платежа по независимой гарантии «заказным письмом с уведомлением о вручении», противоречит п. «а» Дополнительных требований и ограничивает Заказчика в праве направить требование по независимой гарантии иными способами, например, ценным письмом с описью вложения, бандеролью или нарочно. 3. Несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным п. 18 Извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме. п. 18 Извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме установлен порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, согласно которому независимая гарантия должна содержать следующее условие: «Безотзывная независимая гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств: а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг; б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах; в) если принципал некачественно выполнил работы, оказал услуги, поставил некачественный товар, предусмотренные контрактом». Согласно п. 3 ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе, основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в документации о закупке. Независимая гарантия не содержит положений требований Заказчика и не позволяет определить обстоятельства, при наступлении которых Гарантом выплачивается Бенефициару сумма гарантии. 4. Несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным ч.3 ст.96 Закона о контрактной системе, п. 18 Извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме. Согласно абз. 26 независимой гарантии «Настоящая гарантия вступает в силу 20.05.2022 г., действует по 20.12.2022 г. и прекращается, а ГАРАНТ освобождается от всех своих обязательств по гарантии, если требования БЕНЕФИЦИАРА не были представлены ГАРАНТУ до этой даты или на эту дату». Согласно, п. 2.7 Проекта Контракта: «Сроки (периоды) оказания Услуг: Начало оказания услуг: с момента заключения Контракта. Окончание оказания услуг: не позднее 180 календарных дней с момента заключения Контракта». п. 18 Извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме установлен порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, согласно которому срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ; Согласно ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона. Таким образом, срок действия независимой гарантии не соответствует требованиям ч.3 ст.96 Закона о контрактной системе. Признать участника открытого конкурса в электронной форме ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» уклонившимся от заключения контракта на основании неисполнения требований ч.3 ст.51 Закона № 44-ФЗ.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
