«Государственная политика в сфере агропромышленного комплекса субъекта РФ”. курсовая Принятие и исполнение гос решений. Государственная политика в сфере агропромышленного комплекса субъекта рф

• Название: Государственная политика в сфере агропромышленного комплекса субъекта рф
• Анкор: «Государственная политика в сфере агропромышленного комплекса субъекта РФ
• Дата: 19.05.2023
• Размер: 60.4 Kb.
• Имя файла: курсовая Принятие и исполнение гос решений.docx
• Тип: Курсовая; #1144421
• страница: 2 из 6

1 Теоретические основы государственного регулирования АПК

1.1 Содержание государственного регулирования АПК в России

Особое значение в экономике страны имеет агропромышленный комплекс (АПК). Он относится к числу основных хозяйственных комплексов, определяющих поддержание жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но и в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитие сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя [7].

К агропромышленному комплексу относятся все виды производств и производственного обслуживания, создание и развитие которых подчинены производству конечной потребительской продукции из сельскохозяйственного сырья

Вопросы государственного регулирования агропромышленного комплекса имеют особую актуальность, так как риски сельскохозяйственных предприятий являются наиболее сложными и мало прогнозируемыми, что связано в первую очередь со спецификой самого сельского хозяйства, а также из-за возникновения в данной области определенных рисков, не свойственных другим отраслям народного хозяйства.

Под государственным регулированием агропромышленного производства следует понимать влияние государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, и помимо нее сырья и продовольствия.

В агропромышленном комплексе России занято около 30%всех работающих в среде материального производства, сосредоточено более четверти основных фондов страны.

Устойчивое развитие аграрного сектора экономики страны невозможно без широкого технического и технологического перевооружения отечественного сельского хозяйства, создания конкурентоспособной инновационной техники и технологий.

Агропромышленное производство включает в себя техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение данного производства.

Основными задачами регулирования агропромышленного производства являются:

– стабилизация и развитие данного производства;

– обеспечение безопасности РФ в сфере продовольствия;

– улучшение продовольственного обеспечения населения РФ;

– поддержание экономического партнерства между сельским хозяйством и другими отраслями экономики;

– сближение товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства.

Начиная с 19 июля 1997 г. агропромышленное производство в РФ регулировалось Федеральным Законом №100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства». Именно этим нормативно-правовым актом было дано основное понятие регулирования агропромышленного производства. Но уже с 1 января 2005 г. ФЗ РФ «О государственном регулировании агропромышленного производства» утратил силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ [1].

На данный момент регулирование агропромышленного производства осуществляется на основании нескольких нормативно-правовых актов, основным из которых является Земельный Кодекс РФ и многие другие акты.

Основными направлениями государственного регулирования агропромышленного производства являются:

1) формирование и функционирование рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия;

2) финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение;

3) защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

4) развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;

5) развитие социальной сферы села;

6) иные направления, определенные законодательством РФ [13].

Государство осуществляет финансирование агропромышленного производства за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников.

Средства федерального бюджета, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного производства, используются на:

1) поддержку инвестиционной деятельности, включая приобретение новой техники и оборудования, сортовых семян и племенных животных, в соответствии с федеральными целевыми программами;

2) повышение плодородия почв, проведение мелиоративных мероприятий, содержание государственных мелиоративных систем, осуществление работ по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний животных, а также проведение научных исследований и мероприятий по охране окружающей среды;

3) кредитование и страхование в сфере агропромышленного производства;

4) компенсацию части затрат на приобретение материальных ресурсов и энергоносителей, дотации на поддержку племенного животноводства, элитного семеноводства и производства гибридных семян сельскохозяйственных культур;

5) развитие и поддержку рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия;

6) организацию профессиональной подготовки, повышения квалификации и переквалификации кадров в области агропромышленного производства;

7) иные виды дотаций и компенсаций; конкретные направления и объемы финансирования по ним устанавливаются Правительством РФ [16].

Финансирование развития агропромышленного производства допускается за счет средств местных бюджетов и средств иных источников, если это не противоречит законодательству РФ. Правительство РФ при формировании федерального бюджета ежегодно направляет в Государственную Думу Федерального Собрания РФ информацию о положении дел в агропромышленном производстве, которая содержит:

1) показатели производства основных видов сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия за истекший год и оценку перспектив развития агропромышленного производства на следующий год;

2) балансы производства и потребления основных видов сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия;

3) анализ динамики цен на сельскохозяйственные продукцию, сырье и продовольствие, цен и тарифов на материально-технические ресурсы и услуги для села;

4) данные об уровне доходов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств;

5) отчет о выполнении федеральных целевых программ за истекший год;

6) предложения по федеральным целевым программам на следующий год;

7) сведения об уровне целевых цен и рассчитываемых на их основе гарантированных цен, залоговых ставок, дотаций и компенсаций, о льготном налогообложении;

8) сведения о государственном регулировании рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия за истекший год;

9) сведения о социальном развитии села;

10) анализ развития науки и осуществления научной деятельности в сфере агропромышленного производства [17].

Таким образом, в настоящее время развитие сельского хозяйства в нашей стране рассматривается в качестве одного из приоритетных национальных проектов., поэтому необходимо регулировать сферы агропромышленного комплекса.
Ссылка: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=104&nd=201136764&collection=1