Доклад№1 По Инфо. Государственные информационные системы
 Скачать 49.38 Kb.
|
|
Государственные информационные системы 1. Государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях. 2. Государственные информационные системы создаются, модернизируются и эксплуатируются с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, законодательством о концессионных соглашениях, а в случаях, если эксплуатация государственных информационных систем осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с иными федеральными законами. 3. Государственные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления. 4. Перечни видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, устанавливаются федеральными законами, условия ее предоставления - Правительством Российской Федерации или соответствующими государственными органами, если иное не предусмотрено федеральными законами. В случае, если при создании или эксплуатации государственных информационных систем предполагается осуществление или осуществляется обработка общедоступной информации, предусмотренной перечнями, утверждаемыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", государственные информационные системы должны обеспечивать размещение такой информации в сети "Интернет" в форме открытых данных. 4.1. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети Интернет к информации, содержащейся в государственных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации, а также порядок использования единой системы идентификации и аутентификации. (часть 4.1 введена Федеральным законом от 07.06.2013 N 112-ФЗ) 5. Если иное не установлено решением о создании государственной информационной системы, функции ее оператора осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание такой информационной системы. При этом ввод государственной информационной системы в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном указанным заказчиком. 5.1. В случае создания или модернизации государственной информационной системы на основании концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве функции оператора данной системы в пределах, в объемах и в сроки, которые предусмотрены соответствующим соглашением, осуществляются концессионером или частным партнером. (часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.06.2018 N 173-ФЗ) 6. Правительство Российской Федерации утверждает требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, включающие в себя перечень, содержание и сроки реализации этапов мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем, дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации. (часть 6 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 531-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7. Не допускается эксплуатация государственной информационной системы без надлежащего оформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности. 8. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. 9. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий. 2)Под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность. Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России. Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества. На основе национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности. Выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере. 1. Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны. 2. Информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам. 3. Развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов. В современных условиях только на этой основе можно решать проблемы создания наукоемких технологий, технологического перевооружения промышленности, приумножения достижений отечественной науки и техники. Россия должна занять достойное место среди мировых лидеров микроэлектронной и компьютерной промышленности. 4. Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России. 4) Нанотехноло́гия (греч. nanos — «карлик» + «техно» — искусство, + «логос» — учение, понятие) — междисциплинарная область фундаментальной и прикладной науки и техники, занимающаяся новаторскими методами (в сферах теоретического обоснования, экспериментальных методов исследования, анализа и синтеза, а также в области новых производств) получения новых материалов с заданными нужными свойствами. Вообще нанотехнология ( НТ ) занимается структурами, которые не превышают значений 100 нм или меньших, и используют материалы или устройства в пределах тех размеров. Нанотехнология очень разнообразна, она распространяется в областях исследований, начиная с обычных физических устройств, включая полностью новые направления на молекулярно-атомном уровне. НТ развивает новые методы, технологии получения новых материалов с измерениями в нанометрических диапазонах (см.Нанометрология,Нанотехнология и нанометрология ) с задачами возможности непосредственного управления технологиями даже в облати атомарной. В нанотехнологии применяют новейшие технологии манипулирования единичными атомами или молекулами (перемещение, перестановки, новые сочетания). Используются самые разные методы (механические, химические, электрохимические, электрические, биохимические, электроннолучевые, лазерные) для искусственной организации заданной атомарной и молекулярной структуры нанообъектов, для создания микроскопических устройств. Изучение разнообразных свойств объектов и разработка технических устройств позволяет управлять элементами с размерами порядка нанометра (10-9), отсюда и происходит название «нанотехнология». Часто применяемое определение нанотехнологии как комплекса методов работы с объектами размером менее 100 нанометров недостаточно точно описывает как сам объект, так и отличие современных нанотехнологий от традиционных и научных дисциплин. Объектом нанотехнологий на микроуровне являются: Наночастицы, нанопорошки — объекты, у которых три характеристических размера находятся в диапазоне до 100 нм. Нанотрубки, нановолокна — объекты, у которых два характеристических размера находятся в диапазоне до 100 нм. Наноплёнки — объекты, у которых один характеристический размер находится в диапазоне до 100 нм. Значения и управление нанотехнологиямиправить | править код куенукнунукнункукнНе исключены опасности, которые могут возникнуть с развитием нанотехнологии. Центр Ответственной Нанотехнологии сообщает, что новые разработки оружия массового поражения можно обезвредить достаточно быстро при использовании правительствами соответствующих программ нанотехнологий.[25] Нанотехнология и обществоправить | править код Прогресс и быстрое развитие в области нанотехнологий вызвал определенный общественный резонанс. Отношение общества к нанотехнологиям изучалось ВЦИОМ[26][27][28][29] и европейской службой "Евробарометр"[30]. Ряд исследователей указывают на то, что негативное отношение к нанотехнологии у неспециалистов может быть связано с религиозностью[31], а также из-за опасений связанных с токсичностью наноматериалов[32]. Мировое сообщества и развитие нанотехнологийправить | править код C 2005 года функционирует организованная CRN международная рабочая группа, изучающая социальные последствия развития нанотехнологий[33]. В октябре 2006 года Международным Советом по нанотехнологиям выпущена обзорная статья, в которой говорилось о необходимости ограничения распространения информации по нанотехнологическим исследованиям в целях безопасности. Организация «Гринпис» требует полного запрета исследований в области нанотехнологий[34]. Тема последствий развития нанотехнологий становится объектом философских исследований. Так, о перспективах развития нанотехнологий говорилось на прошедшей в 2007 году международной футурологической конференции Transvision, организованной WTA[35][36]. Российское общество и развитие нанотехнологийправить | править код 26 апреля 2007 года Президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию назвал нанотехнологии «наиболее приоритетным направлением развития науки и техники»[37]. По его мнению, для большинства россиян нанотехнологии сегодня — «некая абстракция вроде атомной энергии в 30-е годы»[37]. Приставка «нано-», по мнению первого вице-премьера Сергея Иванова, все чаще используется «ушлыми торговцами» в рекламных целях [38]. О риске использования «популярной» терминологии для получения дополнительных финансовых средств некоторыми компаниями также говорил мининстр образования и науки А. Фурсенко [39]. О необходимости развития нанотехнологий заявляет ряд российских общественных организаций. По сообщениям СМИ[40], представители Российского трансгуманистического движения акцентировали внимание на развитии нанотехнологического производства на круглом столе «Влияние науки на политическую ситуацию в России. Взгляд в будущее», состоявшегося 21 марта 2007 года в Государственной Думе РФ. 8 октября 2008 года было создано "Нанотехнологическое общество России", в задачи которого входит "просвещение российского общества в области нанотехнологий и формирование благоприятного общественного мнения в пользу нанотехнологического развития страны"[41]  Нанотехнологии активно внедряются в быт простых россиян Федеральным законом РФ № 139-ФЗ от 19 июля 2007 года «для реализации государственной политики в сфере НТ, развития инновационной инфраструктуры в сфере НТ, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии» была учреждена «Российская корпорация нанотехнологий». В 2007 году правительство России выделило на деятельность этой корпорации 130 млрд рублей. Одновременно НТ активно используются для политического PR, как оправдание выделения громадных бюджетных средств на невнятные цели. Проводятся параллели между советским атомным и российским НТ проектами. Обоснованность этих параллелей вызывает серьёзные сомнения. Тем не менее в настоящее время в России отмечается всё возрастающее внимаие НТ и вопросам НТ придают большое значение в развитии академических дисциплин и программам образования, но только на уровне понимания. Думается, что в России придёт время, когда как в известном произведении русского писателя Н. Лескова «Левша» (1881 год) повторится 1881 год:
. Микроскопопы такие уже сделаны и что всё же появятся в России новые «Левши», но не с разговорами, а кропотливыми делами. |
