государственный и муниципальный бюджет. Регион.эконом (1). Государственный и муниципальный бюджет рф
Скачать 35.74 Kb.
|
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ Кафедра экономики, менеджмента и маркетинга Реферат на тему: «Государственный и муниципальный бюджет РФ» Выполнила: Хусниярова З.Р Курс: 1 Группа 110БМ-2 Преподаватель: канд.эк.н., Камалов Р.К. Уфа 2020 СодержаниеВведение 3 1. Государственный и муниципальный бюджет РФ 4 2. Экономическая диагностика РБ 6 3. Выводы по программе развития РБ 9 Заключение 13 Список используемой литературы 14 ВведениеРеспублика Башкортостан является одним из ведущих индустриальных и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации. Республика – один из основных нефтедобывающих регионов страны, центр химической промышленности и машиностроения. Ведущими отраслями специализации являются топливная промышленность, химия и нефтехимия, электроэнергетика, металлургия, машиностроение, сельскохозяйственная, легкая и пищевая промышленности. В данной работе мы рассмотрим финансовую систему РФ, проведем экономическую диагностику РБ и сделаем выводы по программам экономического развития республики. 1. Государственный и муниципальный бюджет РФФинансовая система РФ представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений; государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, финансы предприятий различных форм собственности. Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - это используемый правительством денежный фонд для финансирования своей деятельности, с помощью которого государство влияет на экономические процессы. Государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой системы, осуществляя перераспределение средств в пользу нуждающихся фондов. Как экономическая категориягосударственный бюджет РФ представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств. Бюджетные отношения возникают между государством и юридическими и физическими лицами по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны, государственного управления, материального стимулирования. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики государства. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств. Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Бюджетная система Российской Федерациисостоит из трех звеньев и включает в себя: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. В качестве доходов государственного бюджета Бюджетный кодекс выделяет налоговые доходы, неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления в бюджет. Поскольку налоговые доходы составляют большую часть доходов государственного бюджета, остановимся подробнее на рассмотрении этого вопроса. Система взимаемых в РФ налогов также имеет трехуровневую структуру. В бюджет каждого уровня отчисляются закрепленные за ним налоги. Федеральные налоги обязательны к выплате на всей территории России и имеют одинаковые правила расчета и выплаты. Региональные налоги могут варьироваться по условиям и налоговым ставкам в зависимости от региона России в допустимых Налоговым Кодексом пределах. Все условия и ставки закрепляются региональными законодательными ставками. Местные налоги утверждаются и собираются местными органами власти. Местные органы власти вправе вносить в налоги изменения и дополнения в рамках Налогового кодекса РФ. Расходами бюджета являются выплачиваемые из него денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. За счет средств бюджета первого уровня финансируются все расходы, связанные с централизованным управлением функциями государства. Средства бюджетов второго уровня необходимы для обеспечения задач и функций субъектов РФ. Как правило, бюджеты субъектов РФ используются для развития отраслей производственной сферы, сферы ЖКХ, транспорта, связи и т.д. Средства местных бюджетов используются для финансирования деятельности муниципальных образований. Основными направлениями расходования средств государственного бюджета согласно Бюджетному кодексу РФ являются: общегосударственные; национальная оборона; вопросы национальной безопасности и правоохранительной деятельности отрасли национальной экономики; образование; здравоохранение; физическая культура и спорт; социальная политика и т.д. 2. Экономическая диагностика РБСоциально-экономическое развитие в первом полугодии 2020 года определялось, прежде всего, эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции. Экономическая ситуация в республике усугубилась рецессией мировой экономики, связанной с введением карантинных ограничений. Дополнительным негативным фактором стало снижение цены на нефть на фоне решения о прекращении договоренностей об ограничении добычи в рамках ОПЕК+. Вместе с тем, несмотря на имеющуюся напряженность, принятые оперативные меры по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, в значительной степени смягчили влияние внешнеэкономической и эпидемиологической ситуации на экономику и социальную сферу. В первом полугодии 2020 года понижающаяся динамика экономического развития отмечалась по большинству макроэкономических параметров. При этом в положительной зоне сохранились темповые значения сельского хозяйства и жилищного строительства, а также номинальной и реальной заработной платы. Важный аспект – в непростых условиях развития удалось обеспечить рост инвестиционного наполнения республиканской экономики. В текущем году до установления пандемического режима и, соответственно, кризисных явлений во всей экономике, промышленная сфера республики демонстрировала устойчивую положительную динамику со значениями показателей выше среднероссийских. В апреле-мае начали преобладать негативные тенденции, вызванные последствиями распространения новой коронавирусной инфекции. Индекс промышленного производства за январь-июнь текущего года в целом составил 98,9% к аналогичному периоду 2019 года, в том числе: в добыче полезных ископаемых – 98,8%, в обрабатывающих производствах – 99,9%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 90,0%, в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 102,9%. Несмотря на общий спад объемов промышленного производства, рост в первом полугодии 2020 года достигнут в 19 видах экономической деятельности из 29. Высокие темпы роста (в пределах 110,1-173,5%) отмечались в производстве химических веществ и химических продуктов, пищевых продуктов, автотранспортных средств, лекарственных препаратов, в металлургическом производстве, в производстве одежды, электрического оборудования, а также в производстве прочих готовых изделий и текстильных изделий. Умеренный рост прослеживается в предоставлении услуг в области добычи полезных ископаемых, в производстве прочих транспортных средств и оборудования, в добыче металлических руд, в ремонте и монтаже машин и оборудования, в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий и в производстве бумаги и бумажных изделий – от 103,3% до 109,3%. Сократились темпы в производстве нефтепродуктов, в обеспечении электрической энергией, газом и паром, в добыче сырой нефти и природного газа, в производстве готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования), в производстве напитков, в обработке древесины, в добыче полезных ископаемых, в производстве мебели, кожи и изделий из кожи, в полиграфической деятельности – от 59,1% до 95,8%. По итогам 2020 года индекс промышленного производства по оценке составит 100,1% к уровню предыдущего года. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в январе-июне 2020 года составило 50,7 млрд. рублей (или 102,5% к уровню января-июня 2019 года), в том числе продукция растениеводства – 2,8 млрд. рублей, животноводства – 47,9 млрд. рублей. В целом по году производство валовой продукции сельского хозяйства ожидается на уровне 101,3% относительно 2019 года. В растениеводстве темповое значение оценивается в 100,4%, в животноводстве – 102,1%. Экспортные поставки производимой в республике продукции за январь-июнь текущего года сократились на 30,8% относительно аналогичного периода 2019 года. Снижение экспорта обусловлено сокращением экспортных поставок по следующим товарным группам: топливно - энергетические товары (на 47,6%); кожевенное сырье, пушнина и изделия (45,4%); металлы и изделия из них (25,4%); машиностроительная продукция (11,7%); продукция химической промышленности и каучук (10,5%); товарная группа «Прочие товары» (4,9%). При этом наблюдается значительный рост экспорта по группам: продовольственные товары и сырье (в 2,1 раза); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (на 1,0%), текстиль, текстильные изделия и обувь (на 22,1%). В первом полугодии 2020 года на развитие экономики и социальной сферы республики за счет всех источников финансирования направлено 123,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 108,9% к уровню соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах, в том числе крупными и средними организациями 80,4 млрд. рублей, или 108,6%. По итогам 2020 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается в 352,4 млрд. рублей, или 104,2% к уровню предыдущего года. Снижение оборота розничной торговли в наибольшей степени обусловлено падением в сегменте непродовольственных товаров (снижение на 9,3% относительно января-июня 2019 года). В целом по итогам 2020 года, с учетом отрицательных факторов, вызванных пандемией, оборот розничной торговли оценивается со снижением до 95,3% к предыдущему году в сопоставимых ценах. По итогам года объем валового регионального продукта, с учетом прогнозных ожиданий в разрезе формирующих его видов экономической деятельности, оценивается в размере 1805,3 млрд. рублей, или 99,1% к уровню предыдущего года. За январь-июнь 2020 года относительно аналогичного периода предыдущего года реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 4,3%. Снижение заработной платы, доходов от собственности и от предпринимательской деятельности, а также рост обязательных платежей и разнообразных взносов непосредственно повлияют на реальные располагаемые доходы населения, ожидаемое сокращение которых в 2020 году составит 6,5%. Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 0,94% по состоянию на 1 января 2020 года до 4,65% на 1 июля 2020 года. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда (МОТ) за период с начала года вырос с 4,40% до 6,20%. Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, на 1 июля текущего года выросла в 4,8 раза и составила 88,0 тыс. человек. Согласно прогнозной оценке уровень зарегистрированной безработицы в 2020 году составит 6,00%, уровень безработицы по методологии МОТ – 6,66%. 3. Выводы по программе развития РБНаименование: Государственная программа «Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан». Ответственный исполнитель государственной программы «Министерство экономического развития Республики Башкортостан» Цели: обеспечить устойчивое развитие экономики Республики Башкортостан; обеспечить развитие инвестиционного потенциала Республики Башкортостан; увеличить объемы внешнеторгового и межрегионального товарооборотов в республике; обеспечить инновационное развитие экономики республики Задачи: повысить качество стратегического управления социально-экономическим развитием Республики Башкортостан; повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг в республике; обеспечить высокий уровень эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан; создать условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в республике; обеспечить развитие внешнеэкономических связей, международного и межрегионального сотрудничества Республики Башкортостан; создать условия для ускоренного развития инновационной сферы и роста производительности труда в Республике Башкортостан. Срок и этапы реализации государственной программы: 2017 - 2022 годы, без деления на этапы. Перечень подпрограмм: "Экономическое развитие Республики Башкортостан"; "Инвестиционное развитие Республики Башкортостан"; "Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей в Республике Башкортостан"; "Инновационное развитие Республики Башкортостан"; "Обеспечение реализации государственной программы "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан" Сложившаяся структура экономики Республики Башкортостан продолжает носить промышленный характер. Ключевыми отраслями промышленности Башкортостана являются топливно-энергетический комплекс, нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроительный комплекс. На территории региона действуют 8 259 предприятий, в том числе 364 крупных и средних. Создано 13 индустриальных парков. В настоящее время в экономике региона преобладает затратный механизм. К сожалению, не преодолены возникшие в переходный период к рынку неуправляемые процессы в области воспроизводства, ценообразования, взаиморасчетов за реализованную продукцию, что приводит к снижению уровня и эффективности социально-экономического развития республики, отраслей и предприятий экономики. Уровень социально-экономического развития территорий Башкортостана высоко дифференцирован. Данная ситуация предопределяет необходимость безотлагательных разработки и принятия мер, направленных на: преодоление кризисных явлений в экономике Республики Башкортостан; стабилизацию экономической ситуации и повышение устойчивости социально-экономического развития региона; модернизацию структуры экономики, ориентированную на увеличение доли конкурентоспособной конечной продукции в общем ее объеме; разработку механизмов регулирования развития социально-экономических подсистем республики, усиления социальной защищенности населения. Существует необходимость в определении набора управленческих инструментов, которые позволят сбалансировать планируемые мероприятия, требующие значительных затрат, по ресурсным и организационным возможностям, обозначить долгосрочные ориентиры для бизнеса, позволяющие снизить риски при принятии долгосрочных инвестиционных решений. ЗаключениеВведенный жесткий режим самоизоляции в связи с коронавирусной инфекцией, установленный с 31 марта по 12 мая 2020 года, изрядно потрепал экономику республики. Многие средние предприятия, мелкие фирмы не имели возможности выполнять свою деятельность, поэтому больше всего пострадала экспортная часть экономической сферы и розничная торговля, сократившись на 30,8% и розничная торговля, снизившись относительно 2019 года до 95,3%. Увеличение безработицы в 4,8 раза привело к потере доходов населения с прогнозом на 6,5%. Но, несмотря на все трудности в экономике, испытываемые во время пандемии, Башкортостан занимает лидирующие позиции по выпуску дизельного топлива, кальцинированной соды, бензола, термически полированного листового стекла, автобетоновозов, по объему переработки нефти, а при успешном проведении программ развития, республику и её население ожидает успешное и светлое будущее. Список используемой литературыБюджетная система Российской Федерации: Учебник/ О.В. Врублевская и др.; Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. — 3-е издание, исправленное и переработанное - М: Юрайт-Издат, 2020. Вархин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М., 2019. “Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, социально-экономический анализ республики”: [Электронный ресурс]. URL: https://economy-old.bashkortostan.ru/dejatelnost/strategicheskoe-planirovanie/strategiya-razvitiya-respubliki-bashkortostan/strategiya-respubliki-bashkortostan-2030/ Государственная программа "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан": [Электронный ресурс]. URL: https://pravitelstvorb.ru/ru/government/government-programs/?ELEMENT_ID=17663 |