Государственное регулирование банковской деятельности в РФ. Государственное регулирование банковской деятельности в рф
 Скачать 23.26 Kb.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ Аннотация. Целью данной статьи является изучение и анализ вопросов государственного регулирования банковского сектора. Актуальность данной темы определена тем, что возникает ряд проблем в действующей нормативно-правовой системе регулирования банковской деятельности, что порождает возможный финансовый кризис в стране. Наряду с этим, вопросы правовой адаптации к различным рискам не достаточно проработаны в научной литературе. Abstract. The purpose of this article is to study and analyze issues of state regulation of the banking sector. The relevance of this topic is determined by the fact that there are a number of problems in the current regulatory system of banking regulation, which generates a possible financial crisis in the country. At the same time, the issues of legal adaptation to various risks are not sufficiently developed in the scientific literature. Ключевые слова: государственное регулирование банковской деятельности; сложности в процессе регулирования; банковские риски. Keywords: government regulation of banking activities; difficulties in the regulatory process; banking risks. В современных условиях мирового финансового кризиса мировые державы все чаще переоценивают и пересматривают роль и место института регулирования государственных и правовых отношений в банковской сфере. Основная причина – последние геополитические, экономические и социальные события, вызвавшие огромное количество проблем в данной области. В процессе развития государства постоянно происходит поиск новых методов и форм регулирования, основанные, прежде всего, на сохранении режима законности в деятельности банковской сферы. Проблемы финансово-правового регулирования в банковском секторе имеет комплексный характер, решение которых находится в компетенции государственной власти и самого банка. В современном государстве роль и место банковской системы определяются важностью грамотного подхода к регулированию ее деятельности. Так как банковская система в Российской Федерации довольно молода, еще не в полной мере разработаны механизмы ее регулирования, при этом, постоянно происходит постоянное совершенствование банковского законодательства. В практическом отношении это приводит к улучшению правового регулирования банковской системы, где, конечно, содержится имеющий опыт. Прежде всего, государственное регулирование банковской деятельности необходимо определить, как систему правил поведения нормативного характера, которые сформулированы государственными органами и прочими структурами государственной власти и негосударственными организациями, основывающиеся на ограничении банковской активности и банковских операциях [1]. Следовательно, государственное регулирование банковской деятельности осуществляется в правовой форме посредством законодательных и нормативных актов, которые принимаются и ратифицируются органами государственной власти. Отметит следующие виды деятельности, осуществляемые уполномоченными государственными органами в отношении регулирования банковской деятельности: контроль, надзор, лицензирование, использование экономических методов воздействия на кредитную систему. К данным органам можно отнести, в первую очередь, Президента РФ, далее Федеральное собрание РФ, Правительство РФ , Банк России и прочие судебные органы. Так, в банковском законодательстве главный механизм содержится в формировании правового режима, транслирующий порядок регулирования и управления государственной деятельности. Его главная цель заключается в ограничении неправомерного банкротства, недобросовестной конкуренцией, мошенническим действиям и спекуляции. Поэтому, в нормативных и подзаконных актах прописываются типы и виды банковских организаций, их статус, функции и форма собственности. В данных документах закреплена модель деятельности на рынке лицензирования банковско-кредитного сервиса, формы и виды взаимоотношений Центрального Банка РФ с другими финансовыми организациями. Конечно, все эти задачи имею государственное значение и оказывают влияние на экономическую составляющую государства и уровень жизни населения. В период 2008-2018 годов, конечно, можно считать проверкой для российской банковской системы и экономики в целом. Рост геополитической напряженности, снижение ценности национальной валюты, введение санкционных мер и снижение кредитных рейтингов, обусловили значительное сокращение потенциала для внешнего банковского фондирования [6, 40–52]. В условиях высокого уровня нестабильности мировой финансовой системы указанные кризисные явления в банковской системе России обозначили проблемы эффективности управления рисками в ходе снижения их воздействия на нее. Наряду с принятыми нормативными и законными актами в нашей стране, считаю важным выделить главный источник, который регламентирует систему международного регулирования банковской деятельности: «Стандарты банковской деятельности», разработанные Базельским комитетом по банковскому надзору. Основной механизм воздействия на государственное регулирование банковской сферы – это оздоровление банков. Скажем, что любое приостановление деятельности банковского учреждения, в том числе, и отзыв у него лицензии, главным образом, будет отражаться на бизнес-климате и активной работе хозяйствующих субъектов, которые хранят свои ресурсы в данных банках, теряющих свою стабильность в результате воздействия данного механизма [4, 135-137]. Поэтому, главной задачей в государственном регулировании банковской деятельности считаем поддержание и укрепление банковского сектора в целом. С целью поддержания должного уровня капитала, регулирующим органам важно оперативно реагировать на возникшую отрицательную динамику показателей капитализации и финансовых показателей деятельности банка за отчетный период. Указанный международный стандарт способствует формированию порогового значения минимального допустимого уровня капитала, что влияет на сохранение устойчивости банковской системы, как на мировом, так и на отечественном фоне. В заключении скажем, что регулирующие и надзорные органы Банка России осуществляют необходимые полномочия посредством создания при них органов банковского надзора. Решение о его создании принимает исключительно Советом директоров. Банк России проводит политику установления обязательных правил для кредитных организаций, например, в проведении банковских операций и кредитования, ведения бухгалтерского учета и предоставления статистической отчетности. В результате скажем, государственное регулирование банковской деятельности в России основывается на различных законодательных и нормативных актах, которые издаются и утверждаются государственными органами и Банком России в рамках действующего законодательства. Надзорная функция также необходима Центральному банку, который реализует защиту кредиторов и вкладчиков, в то время, как практика проведения банковских операций – норма, но не для всех банков. Поэтому, надзор будет необходим в проведении добросовестных банковских операциях и кредитным организациям, представляющий собой условие обеспечения доверия общества и инструментом выявлений возникших нарушений уже на ранних этапах их появления. Проблемы государственного регулирования банковской деятельности важны и актуальны для мировой экономической системы, по причине того, что именно они и способствуют возникновению мирового финансового кризиса, который, так или иначе, затрагивают все страны и выявляют несовершенства действующих систем регулирования в данной сфере. Литература Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 26.07.2017) «О банках и банковской деятельности» // Российская газета, № 27, 10.02.1996. Довбий И.П., Довбий Н.С., Соколов В.В. Особенности правового регулирования банковского сектора экономики Российской Федерации // Научно-аналитический экономический журнал. 2017. - № 6 (17). - С. 4. Донецкова О.Ю. Современные особенности банковского кредитования реального сектора экономики // Синергия. 2017. № 1. Иванова Ю.П., Фатеева С.В. Основные направления в совершенствовании государственного регулирования банковской деятельности в условиях глобализации // Научный форум: Экономика и менеджмент: сб. ст. по материалам XXII междунар. науч.-практ. конф. — № 10(22). — М., Изд. «МЦНО», 2018. — С. 38-45. Мандрон В.В., Никонец О.Е. Степень волотильности конъюнктуры национального финансового рынка в условиях кризиса // Вестник НГИЭИ. 2016. № 3 (58). |