Новый документ в формате RTF. Гражданская оборона

• Название: Гражданская оборона
• Дата: 21.12.2022
• Размер: 93.03 Kb.
• Имя файла: Новый документ в формате RTF.rtf
• Тип: Реферат; #857770

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение города Набережные Челны «Средняя общеобразовательная школа №40 с углубленным изучением отдельных предметов»
Реферат

На тему «Гражданская оборона»

Набережные Челны
2022

Введение

Гражданская оборона создавалась как составная часть системы государственных оборонных мероприятий в мирное и военное время для защиты населения и народного хозяйства страны от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных операций в горячих точках разрушения и в районах катастрофических наводнений.

Прошли десятилетия, но опыт старших поколений гражданской обороны не пропал даром, он находит свое продолжение и отражение в деятельности обновленной гражданской обороны.

За последнее десятилетие российская система гражданской обороны (ГО) претерпела значительные изменения: Задачи, которые предстоит решить, стали другими, ее роль и значение возросли. Несмотря на объективные трудности, в стране сохранилась достаточно эффективная система защиты населения и территорий от угроз в мирное и военное время. В настоящее время гражданская оборона является одной из важнейших функций государства, неотъемлемой частью оборонного строительства и безопасности страны, состояние которой во многом определяет безопасность людей и стабильное функционирование хозяйственных объектов.

Осознавая важность этих задач, государство уделяет особое внимание решению проблем гражданской обороны, разработке и внедрению новых технологий и оборудования в области гражданской обороны, воспитанию гражданской ответственности за безопасность всех. Также изменилось отношение к гражданской обороне, ее деятельности и обучению населения со стороны местных органов исполнительной власти.

Однако недостаточная информированность и неосведомленность населения об основах гражданской обороны по-прежнему является проблемой современного общества. В чрезвычайной ситуации не все находят правильное решение. Конечно, чтобы помочь, вы всегда приходите к специалистам, но часто события развиваются настолько быстро, что вам нужна быстрая и своевременная реакция. Поэтому необходимо изучать основы гражданской обороны - наша безопасность в наших руках.

Предметом выступает гражданская оборона как система мер по обеспечению безопасности жизни в Российской Федерации.

Субъектами являются общество в целом, предприятия и организации, граждане РФ.

Актуальность проблемы определяет объективную необходимость формирования социальной ответственности каждого члена общества в сфере гражданской обороны, проявляющуюся в готовности к чрезвычайным ситуациям и способности правильно действовать в условиях чрезвычайных ситуаций.

Целью является изучение текущего состояния гражданской обороны в нашей стране.

Цель достигается путем решения ряда задач:

• 
  Проанализировать структуру и функциональность гражданской обороны Российской Федерации;
  
• 
  для изучения нормативно-правовой базы гражданской обороны;
  
• 
  для оценки современного состояния гражданской обороны Российской Федерации.
  

Гражданская оборона, ее основные принципы и цели. Правовая и нормативная база гражданской обороны

Сегодня гражданская оборона - это система мероприятий, направленных на подготовку и защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих во время или после военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и искусственного характера. Организация и осуществление гражданской обороны - одна из важнейших задач государства, неотъемлемая часть оборонного развития и обеспечения безопасности государства.

Аналогичные услуги существуют в большинстве стран мира. Гражданская оборона Российской Федерации объективно является одной из лучших. Специализированные подразделения гражданской обороны Российской Федерации приняли участие в более чем 150 тысячах спасательных операций в России и 48 странах мира.

Деятельность в области гражданской обороны - это организационные и специальные мероприятия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Территория, классифицируемая как зона гражданской обороны - это территория города или другого населенного пункта значительного оборонного и экономического значения с его объектами, представляющими высокую степень опасности.

Сегодня гражданская оборона развивается на прочной правовой основе и решает важные задачи по защите населения и территорий от последствий аварий, стихийных бедствий, обеспечивает противопожарную безопасность, координацию деятельности различных административных органов в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации последствий экологических и природных катастроф, аварий и катастроф. Гражданская оборона отвечает за специальную подготовку командного состава и сил, обучение всех категорий населения методам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и выполнение других задач.

Основные принципы защиты населения включают в себя:

• 
  Защита населения на всей территории страны;
  
• 
  дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и других особенностей, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации
  
• 
  заблаговременное планирование и осуществление защитных мер;
  
• 
  необходимая достаточность и максимальное использование сил и средств при определении объема и содержания мер по защите населения.
  

Федеральный закон "О гражданской обороне" определяет задачи в сфере гражданской обороны и правовые основы их реализации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти ее субъектов, местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сил и средств гражданской обороны.

Всего закон состоит из шести глав:

1. 
   Первая глава определяет задачи, правовое регулирование, принципы и реализацию гражданской обороны в Российской Федерации.
   
2. 
   Вторая глава определяет полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в сфере гражданской обороны.
   
3. 
   Третья часть описывает полномочия исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также права и обязанности граждан в сфере гражданской обороны.
   
4. 
   Четвертая описывает порядок управления и организации гражданской обороны, а также структуру системы гражданской обороны. Он также определил федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный решать задачи гражданской обороны.
   
5. 
   В пятом документе перечисляются состав сил гражданской обороны, основы деятельности гражданской обороны и порядок создания и деятельности организаций гражданской обороны.
   
6. 
   Шестой документ перечисляет порядок финансирования деятельности в области гражданской обороны и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в этой сфере.
   

За последние 10 лет в Российской Федерации проделана большая работа по созданию законодательной и правовой базы гражданской обороны в новых условиях.

В Федеральный закон "О гражданской обороне" внесены изменения Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Президент Российской Федерации принял "Принципы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года".

Разработан и принят ряд нормативных актов и постановлений Правительства Российской Федерации.

Активизирована работа по разработке локальных нормативных документов в субъектах Российской Федерации.

Основополагающее значение для гражданской обороны имеет Федеральный закон № 122 от 22 августа 2004 года, который внес существенные изменения в Федеральный закон о гражданской обороне.

Гражданская оборона превратилась в систему мер по защите населения, имущества и культурных ценностей не только от воинственных угроз, но и от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и террористического характера. В этом контексте значение основных задач несколько расширилось.

Принцип территориальности гражданской обороны был отменен. Это означает, что хотя гражданская оборона организована по всей стране, она не разделена искусственно на две ветви - территориальную и промышленную.

Качественное изменение угроз, возникающих при даже ограниченном применении оружия массового уничтожения, высокоточного обычного оружия, оружия на новых физических принципах, возрастающая угроза терроризма, техногенных катастроф и катастроф, возрастающая тяжесть последствий стихийных бедствий, экологические проблемы, угрозы эпидемий - все это потребовало пересмотра роли гражданской обороны и ее места в системе национальной безопасности Российской Федерации.

Была уточнена структура Плана гражданской обороны: теперь он охватывает не только военное, но и мирное время. Новое название этого плана - "План гражданской обороны и защиты населения".

Произошло более четкое разделение полномочий в области гражданской обороны между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Если первые в основном организуют мероприятия в области гражданской обороны, то вторые их осуществляют.

Вместо достаточно размытого термина "организации гражданской обороны" был введен термин - "нештатные аварийно-спасательные формирования", которые формируются в организациях, имеющих и эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокий риск возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.