Гражданскоправововая ответственной за вред, причиненный радиоактивными вещества
 Скачать 50.5 Kb.
|
|
Иванов Давид Сергеевич студент 2 курса очной формы обучения по направлению подготовки 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) e-mail: ivanovdava@yandex.ru Научный руководитель – Далоев Артур Торунович ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОЙ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВА АННОТАЦИЯ: На сегодняшний день тема гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный радиоактивными веществами, очень актуальна. Ведь проанализировав развитие радиационной промышленности в Российской Федерации, можно понять, что этот аспект необходим нам. Также стоит ответить, что радиационная обстановка в принципе влияет на население и на экономику страны. Гражданам России важно, чтобы в законодательстве были прописаны положения о том, чтобы виновник понёс ответственность за вред, который он причинил радиоактивными веществами. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: радиактивные вещества, ответственность, отходы, гражданское законодательство В современном мире нельзя быть точно уверенным в экологической обстановке, нужно быть готовым ко всему. В истории нашей страны есть случаи, когда обстановка в радиоционном плане ухудшилась буквально за несколько дней. Уже после того происшествия стоило бы улучшить законодательную базу, касающуюся данного вопроса. Но открывая Гражданский кодекс Российской Федерации, можно заметить, что там отсутствуют статьи, касающиеся вреда от радиоактивного вещества, а также за ответственность [2]. Но в ряду других нормативно-правовых актов этот момент освящён более подробно. Самое первое, что стоит отметить, это то, что согласно Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья [1]. Опираясь на современное законодательство, можно отметить, что общие положения, регламентирующие условия, порядок, размер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, содержатся в разделе 4 главы 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда» [2]. Что известно о радиоактивных веществах? Неправильное обращение с ними, в следствие чего причинение вреда данными веществами можно считать экологическим преступлением, а в последствие это может стать угрозой для всего мира, в зависимости от выброса веществ [7]. Согласно статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, радиоактивные отходы и вещества должны подвергаться обязательному, аккуратному способу сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения, способы и условия которых должны являться безопасными [3]. Также Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 N 170-ФЗ гласит, что радиоактивные вещества, а также радиоактивные отходы подлежат государственному учету и контролю в системе данных объектов [4]. Как известно, лица, которые нарушают требования по использованию радиоактивных отходов, несут гражданско-правовую, уголовную, административную и дисциплинарную ответственность. Но в данной статье следует подробнее рассмотреть первый вид ответственности. Для того, чтобы нести вышеуказанную ответственность необходимо иметь два факта: факт наступления вреда и факт наступления результата [5]. Следовательно, причинитель вреда будет нести ответственность и при отсутствии вины, например за случайное причинение вреда. Согласно со ст. 1079 ГК РФ устанавливается, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельностью и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего [2]. Чтобы разобраться в особенностях данного вида ответственности, необходимо рассмотреть, во-первых, понятие источника повышенной опасности и, во-вторых, условия для возложения ответственности. К сожалению, в правовых документах Российской Федерации практически не используется прямое указание на определённый объект как на источник повышенной опасности для окружающей среды [6]. Человеческое общество развивается во всех сферах жизнедеятельности. Следует рассмотреть открытия в области науки. Благодаря действию учёных появляются новые виды профессий, которые связаны с различными веществами. Среди них есть и те, которые несут опасность для жизни и здоровья человека, то есть радиоактивные вещества. Для них требуется особая техника бехопасности, условия хранения и другие моменты. Но ведь всего предусмотреть невозможно. Исходя их этого, следует сказать, что нельзя исключать ответственность за случайное причинение вреда другому лицу, окружающей среде и другим объектам. Одной из особенностей наступления вреда и причинной связи как обязательных условий возложения ответственности является требование каждый раз при причинении ущерба источником повышенной опасности установить причинную связь между проявлением тех свойств, которые характерны для источника повышенной опасности, и вредом. Поэтому не является следствием проявления свойств источника повышенной опасности получение травмы в результате драки в железнодорожном вагоне. В этом случае вопрос о возмещении причиненного вреда решается на общих основаниях. Итак, ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, будучи безвинной, является более широкой, повышенной по сравнению с ответственностью за причинение вреда обычной деятельность, согласно ст. 1064 ГК РФ [2]. Несмотря на это, закон ограничивает ответственность и владельца источника повышенной опасности. Данное ограничение касается случаев причинения вреда вследствие непреодолимой силы или умысла самого потерпевшего. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возлагается на владельца источника повышенной опасности. За причинение вреда источником повышенной опасности ответственность возлагается на его владельца. Обязанность возмещения вреда возлагается на то юридическое лицо или гражданина, который владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) [5]. Меры гражданско-правовой ответственности включают в себя, прежде всего, имущественный характер и заключаются в возмещении убытков той стороне, чьи имущественные права были нарушены [6]. Российскому законодательству необходим общий документ, в котором будет содержать определение радиоактивного вещества, будут предусматриваться различные виды ответственности за вред, причинённый ими и виды наказаний. Также при рассмотрении гражданских дел данной категории всегда следует учитывать, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, в связи с чем, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право и на компенсацию морального вреда. Компенсация морального вреда в рассматриваемом случае осуществляется также независимо от вины причинителя вреда, согласно ст. 1100 ГК РФ [2]. При этом следует иметь в виду, что, поскольку пострадавший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. В случае причинения вреда радиоактивным веществом, причинная связь между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями в виде морального вреда необходимо, чтобы при причинении вреда радиоактивными источниками повышенной опасности, действовал «принцип презумпции морального вреда». Это позволит исключить из судебной практики такой фактор, как доказывание наличия причинной связи между поведением деликвента и ухудшением здоровья потерпевшего [5]. Исходя из вышесказанного, можно отметить, что для того, чтобы получить информацию по поводу данного аспекта, пришлось обратиться к нескольким правовым документам. Следует выделить отдельным нормативно-правовой акт, который будет касаться исключительно данной темы или же ввести в Гражданский кодекс Российской Федерации отедльной главы о назначении гражданско-правовой ответственности за вред, причинённый радиоактивными веществами. Мир стремительно меняется, но хотелось бы, чтобы данный вопрос был в должной степени урегулирован, поэтому в вышеуказанных актах, поправки, касающиеся вреда, причинённого радиоактивными веществами, будут ежегодно пополнятся. Потому что данная отрасль до сих пор развивается. Библиографический список Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // АСТ, 2021. 704 с. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения: 30.11.2021). Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 N 170-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8450/ (дата обращения: 30.11.2021) Микеров С.В., Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный радиоактивными источниками повышенной опасности: автореф. дисс. на соискание учёной степени канд. юридич. наук. Москва, 2005. 177 с. Пензурова М.Ю., Ответственность за вред, причинённый источником повышенной опасности. Волгоград, 2019. 3 с. Долгополов К.А., К вопросу о санкциях уголовно-правовых норм, регламентирующих уголовную ответственность за преступления против мира и безопасности человечества / Долгополов К.А., Саруханян А.Р. Махачкала, 2014. 7 с. |