International Red Cross and Red Crescent Movement I Cash in Emergencies Toolkit
Шаблон SWOT-анализа по вопросам готовности
В ходе заседания рабочей группы по вопросам готовности можно провести SWOT-анализ (SWOT: Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats – Сильные стороны, слабые стороны, возможности и угрозы) возможностей заинтересованных сторон по осуществлению ПДП. Если НО уже имеет опыт осуществления ПДП, может оказаться целесообразным попросить каждый департамент подготовить черновой вариант SWOT-анализа еще до начала встречи. Проведение SWOT-анализа может помочь выявить наиболее острые проблемы и ограничения, которые могут значительно или ограничить эффектность, масштаб и оперативность осуществления потенциальных программ ПДП. Если возможно, при описании слабых сторон, следует предложить способы решения выявленных проблем. Ниже приведен адаптированный пример SWOT-анализа по вопросам готовности.
Сильные стороны
| Слабые стороны
| Руководство готово рассматривать денежные переводы как один из вариантов реагирования. Разработаны стандартные оперативные процедуры, в которые могут быть включены необходимые указания по ПДП. Финансовый департамент НО готов участвовать в осуществлении ПДП при условии разработки обязательных к соблюдению процедур. Сотрудники штаб-квартиры и отделений НО хорошо осведомлены о ПДП. НО обладает опытом осуществления ПДП (Деньги за труд, прямые денежные выплаты на строительство временного жилья, поддержку средств к существованию и разные нужды). В НО есть сотрудники и добровольцы, имеющие опыт осуществления ПДП. НО обладает опытом сотрудничества с национальными поставщиками финансовых услуг, такими как, например, агентства денежных переводов. Накопленный опыт по ПДП тщательно задокументирован. Сообщества хорошо организованы и активны. Доступны надежные вторичные данные. Партнеры МФОККиКП и НО обеспечивают техническую поддержку. НО сотрудничает и обменивается знаниями с другими гуманитарными организациями. Бенефициары широко поддерживают ПДП. Сообщества ценят гибкость возможностей, которые дают им наличные денежные средства.
| Потенциал отдельно взятого поставщика финансовых услуг не позволяет быстро организовать масштабные операции реагирования. Следует рассмотреть возможность сотрудничества с несколькими организациями. Сложные процедуры внутреннего утверждения программ могут приводить к задержке осуществления программ в широких масштабах. Данный вопрос необходимо учесть при доработке СОП.
Навыки осуществления ПДП у сотрудников и добровольцев НО ограничены. Необходимо организовать обучение. Бенефициары могут сталкиваться с проблемами при получении доступа к переведенным денежным средствам (например, дополнительные расходы на транспорт, проблемы безопасности, проблемы доступа к рынкам и поставщикам финансовых услуг). При разработке ПДП следует учесть эти проблемы.
Система оценки деятельности и разработки программ в НО не учитывает возможностей работы с наличными денежными средствами. Необходимо интегрировать ПДП в системы и инструменты НО (например, планы действий на случай ЧС, оценочные инструменты, опросники, СОП).
| Возможности
| Угрозы
| Благодаря ПДП бенефициары получают большую свободу выбора. ПДП позволяют обеспечить больший уровень рентабельности программ гуманитарной помощи. По мере разработки систем и процедур, осуществление ПДП может стать более оперативным. НО могут стать ведущей организацией в области осуществления ПДП на национальном уровне и в рамках Движения. Осуществление ПДП может содействовать профессиональному развитию сотрудников и добровольцев НО. Осуществление ПДП может содействовать развитию информационного взаимодействия НО с другими организациями за счет появления новых данных мониторинга и отчетов о работе на местах. ПДП могут способствовать расширению масштабов деятельности по сбору средств.
| Нецелевое использование ресурсов – на внешнем/внутреннем уровне. Потенциальная угроза снижения уровня наглядности деятельности НО. ПДП могут повысить уровень угрозы безопасности в отношении домохозяйств, ставших бенефициарами программы. У поставщиков финансовых услуг могут отсутствовать возможности или желание осуществлять ПДП. Существует вероятность, что НО не смогут удержать сотрудников/добровольцев, имеющих опыт осуществления ПДП.
|
Модуль 1. Раздел 1. Подраздел 5. Шаблон SWOT-анализа по вопросам готовности
|