курсовая опоиб. Информация, относимая к секрету производства, особенности ее правовой и организационной защиты выполнил студент 2 курса
 Скачать 54.26 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МЭИ» Факультет/институт Инженерно-экономический институт Кафедра Безопасности и информационных технологий КУРСОВАЯ РАБОТА Тема: Информация, относимая к секрету производства, особенности ее правовой и организационной защиты выполнил студент 2 курса группа ФИО: Проверил(а) ФИО Моисеев Руслан Львович дата защиты «__»____________ 2022г. оценка _____________ Москва, 2022 г. ОглавлениеВведение 3 1.1 Понятие секрета производства 5 1.2 Охрана секрета производства (ноу-хау) 6 Выводы по Главе 1 9 2.1 Правовая охрана секрета производства (ноу-хау) 10 2.2 Правовое регулирование передачи прав на ноу-хау 11 2.3 Сохранение сведений о созданных результатах в режиме конфидециальности 13 2.4 Объем и пределы действия исключительных прав на ноу-хау 19 2.5 Ответственность за нарушение исключительного права на ноу-хау 20 2.6 Выводы по Главе 2 26 Список использованных источников 28 ВведениеНа сегодняшний день почти каждый субъект предпринимательской деятельности формирует свой объём конфиденциальной информации, называя её коммерческой тайной, секретом производства, либо ноу-хау. Следует отметить, что, исходя из норм действующего российского законодательства, достаточно сложно разграничить эти понятия. В новой редакции ФЗ от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» вообще отменяется понятие ноу-хау и секрета производства. По сути, понятие коммерческой тайны становится более широким, чем было в предыдущем варианте. Это не только ноу-хау, не только секрет производства, а вообще любая информация, ценная для третьих лиц, причем ценная как фактически, так и потенциально. Например, список и контакты контрагентов. Общие тенденции увеличения значения информации, следовательно, ее части, составляющей ноу-хау, на современном этапе общественного развития требуют надлежащее правовое регулирование и охрану конфиденциальности секретной информации. Все указанное является немаловажным аспектом развития института секрета производства (ноу-хау), так как без его должного регулирования и возможности охраны, предприниматели не будут иметь стимулов для развития. Секреты производства (ноу-хау) вызывают интерес у конкурирующих организаций, которые прибегают к противозаконным способам их получения. Кроме того, по той или иной причине часто эта информация может быть разглашена самими работниками компаний, либо уволившимися из этих организаций лицами. Поэтому и растет доля правонарушений и преступлений в сфере экономической деятельности, связанных с незаконным получением секретов производства, что также требует совершенствования законодательства в сфере ноу-хау, что также подчеркивает актуальность выбранной мною темы. [9] Целью работы является анализ и исследование секрета производства, и порядок обеспечения защиты. Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи: Определить понятие и признаки секрета производства (ноу-хау) Исследовать и проанализировать способы и механизмы защиты ноу-хау. Обозначить особенности правового регулирования секрета производства. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Глава 1. Понятие секрета производства. Меры защиты секрета производства в РФ 1.1 Понятие секрета производства Ранее гражданское законодательство не употребляло этот термин, используя вместо него термин «служебная и коммерческая тайна». Однако такой подход зачастую путал правоприменителей. В действующем законодательстве «ноу-хау» и «секрет производства» используются как равноценные термины. Таким образом, к информации, как секрету производства, выдвигаются следующие требования: коммерческая ценность, неизвестность третьим лицам и соблюдение первоначальным обладателем режима конфиденциальности. Статья 1465 ГК РФ дает определение секрета производства (ноу-хау), таким образом разграничивая понятия самого секрета и «коммерческой тайны». Согласно указанной статье, секретом производства признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Однако также следует отметить и тот факт, что в статье перечисляются и те обязательные признаки, которые должны быть присущи секрету производства (ноу-хау). Этими признаками являются: действительная или потенциальная коммерческая ценность; запрет для третьих лиц в отношении свободного доступа на законном основании к сведениям, являющимся секретом производства; введение режима коммерческой тайны в отношении секрета производства. Следовательно, только при наличии всех перечисленных признаков, обладатель секрета производства будет вправе рассчитывать на правовую охрану своей конфиденциальной информации и возможность защищать ее от посягательств третьих лиц. [4] 1.2 Охрана секрета производства (ноу-хау)Понятие «правовая охрана» не закрепляется в законодательстве нашего государства - Российской Федерации. Среди отечественных ученых также отсутствует единое мнение касаемо определения данного правового явления. Тем не менее, некоторые авторы предлагают определение правовой охраны конкретных объектов. Так, правовая охрана «ноу-хау» имеет определенную специфику. Правовая охрана ноу-хау — это система нормативно закрепленных средств и методов правового регулирования, направленных на установление и обеспечение исключительных прав правообладателей и личных неимущественных прав авторов ноу-хау, а также на их защиту. Следовательно, особенность правовой охраны «ноу-хау» обуславливается наличием уникальной правовой природы самого объекта охраны, т. е. самого «ноу-хау». Правовая природа «ноу-хау» характеризуется следующими чертами: во-первых, объектом правовой охраны «ноу-хау» является содержание данных, а не их форма; во-вторых, образующая «ноу-хау» информация - секретна и доступна только узкому кругу лиц. Если компания желает использовать какое-либо техническое решение или способ производства монопольно, она должна защитить ноу-хау от конкурентов. Существует два способа защиты: патент и коммерческая тайна. Они характеризуются одинаковой целью – предотвратить выток информации; не допустить, чтобы конкурентам стали известны инновационные подходы; получить максимальную выгоду от использования ноу-хау монопольно. Однако защитные методы данных способов существенно отличаются. Так, патентирование – защита раскрытых сведений законом. Такой способ предполагает запрещение использования любого решения третьими лицами без согласия человека, у которого имеется патент на это ноу-хау. Не получив разрешения, но воспользовавшись производственным секретом, третьи лица могут оказаться участниками судебного разбирательства. Коммерческая тайна – защита с помощью тайны. Инновационные сведения хранятся в секрете, но если они стали известны, запретить использовать техническое решение невозможно. Кроме того, права на ноу-хау действенны, пока сохраняется секретность. Бывают случаи, когда для защиты используют сразу два метода. Патентом защищают монопольные права на общие параметры, а тонкости производства оберегают коммерческой тайной.[1] Установление режима коммерческой тайны регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». После принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, требуемых мер режим коммерческой тайны считается установленным. Меры по охране конфиденциальности информации могут включать действия: определение перечня и состава конфиденциальной информации; ограничение доступа к конфиденциальной информации путем установления особого порядка обращения с ней; контроль за соблюдением установленного порядка; учет лиц, получивших доступ к конфиденциальной информации; регулирование отношений по использованию конфиденциальной информации работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров; нанесение на материальные носители, содержащие конфиденциальную информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если; исключен доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя; обеспечена возможность использования конфиденциальной информации работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, должен осуществляться с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями. При этом работник обязан: выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны и конфиденциальности; не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, и не использовать эту информацию в личных целях; передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании материальные носители информации, содержащие конфиденциальную информацию. Работодатель при этом обеспечивает необходимые условия для соблюдения работниками установленного режима коммерческой тайны. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться обязательства работника по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.[9] Выводы по Главе 1В целом, можно говорить о том, что секрет производства, нашел определенное правовое закрепление в действующем законодательстве, что позволяет обладателям сведений, составляющих секрет производства, в полной мере реализовывать свои правомочия относительно такого объекта интеллектуальных прав и защищать такую информацию различными способами. Глава 2. Порядок и содержание действий по осуществления правовой защиты секрета производста. 2.1 Правовая охрана секрета производства (ноу-хау) Правовая охрана секрета производства выражается в том, что секрет производства признается законодательством самостоятельным результатом интеллектуальной деятельности, в виду чего обладателю секрета производства принадлежит исключительное право его использования и распоряжения любым не противоречащим закону способом, в том числе при изготовлении изделий и реализации экономических и организационных решений (см. п. 1 ст. 1466 ГК РФ). Ввиду этого, если лицо неправомерным образом получит информацию, представляющее собой секрет производства ее обладателя, и это станет причиной нарушения исключительного права такого обладателя, последний будет вправе защищать свои нарушенные права всеми допустимыми с точки зрения закона средствами, добиваясь устранения такого нарушения. Однако если лицо добросовестно и независимо от других обладателей секрета производства стало обладателем сведений, составляющих содержание охраняемого секрета производства, такое лицо приобретает самостоятельное исключительное право на этот секрет производства (п. 2 ст. 1466 ГК РФ). Такая норма позволяет сделать вывод о том, что у секрета производства, может быть несколько независимых обладателей, если каждый из них правомерно и отдельно от других смог в силу опыта, знаний либо исследований достигнуть того информационного результата, который представляет собой соответствующий секрет производства.[4] В то же время, наличие этой нормы позволяет говорить о том, что законодатель, в целях развития и стимулирования инноваций и конкуренции (в первую очередь, в промышленной сфере деятельности), тем самым позволяет различным лицам получить правовую охрану на один и тот же, по сути, секрет производства. При этом, законодательно определено, что правовая охрана в отношении секрета производства (в виде предоставления его обладателю в отношении него исключительного права на секрет производства) действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих его содержание (ст. 1467 ГК РФ). Как только конфиденциальность сведений, составляющих секрет производства, утрачивается, исключительное право на секрет производства прекращается у всех правообладателей. При этом если обладатель такого секрета производства пожелает прекратить его правовую охрану путем правомерного раскрытия конфиденциальной информации, составляющей секрет производства, законодательно он не обязан уведомлять иных обладателей такого секрета производства о своем решении и наступающих вследствие этого правовых последствиях и тем более согласовывать с ними такие свои действия.[4] Соответственно, чтобы обладатель информации мог считать такую информацию своим секретом производства, он должен принять все необходимые меры, чтобы в отношении такой информации действовал режим коммерческой тайны, который предусмотрен положениями Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне". 2.2 Правовое регулирование передачи прав на ноу-хау Договор является одним из основных способов распоряжения исключительными правами. Поскольку всем лицам, кроме правообладателя, запрещено использование охраняемого новшества, при совершении любых действий с ноу-хау требуется получение разрешения. Это разрешение юридически оформляется посредством лицензионного договора. Таким образом, правообладатель (лицензиар) предоставляет право использования охраняемого новшества другому лицу (лицензиату). Лицензиар должен гарантировать, во-первых, действительность патентных и иных исключительных прав как юридической основы договора. Во-вторых, определенные технико-экономические характеристики лицензионной продукции, которые должны обеспечиваться при использовании охраняемого новшества. В-третьих, гарантировать воздержание от конкурентных действий, которые могут создавать для лицензиата препятствия по освоению лицензии. В ряде случаев правообладатели непатентуемой информации сознательно не прибегают к процедуре патентования в силу некоторых причин. К таким причинам можно отнести достаточно длительные сроки патентования изобретений, значительные патентные пошлины, возникновение технических или организационных сложностей при организации контроля со стороны лицензиара за выпускаемой продукцией, короткий жизненный цикл некоторых секретов производства. Помимо прочего, при патентовании, до подачи заявки на изобретение в патентное ведомство разработчики или иные правообладатели устанавливают режим конфиденциальности в отношении заявочных материалов, включая описание и формулу изобретения. Следовательно, до дня подачи заявки в отношении новшества действует режим коммерческой тайны. После подачи заявки в патентное ведомство правовая охрана осуществляется в рамках патентного права. Информация может быть передана в форме чертежей, различного рода инструкций, методик, формул, списков, рецептов, как в письменной или устной форме, так и в электронной. В договоре необходимо определить условие о возврате документации и других материальных носителей. Например, может быть сформулировано требование о возврате лицензиатом всего программного обеспечения, всех полученных планов, чертежей без права изготовления копий и распространения информации другим лицам.[6] 2.3 Сохранение сведений о созданных результатах в режиме конфидециальности В случае принятия решения о патентовании созданных охраноспособных РИД, на весь период с даты подачи автором заявления о создании такого РИД вплоть до предусмотренной федеральным законодательством публикации сведений о заявке, в отношении существа созданных результатов предприятия, устанавливается режим конфиденциальности. В случае принятия руководителем предприятия решения о сохранении, созданных РИД в тайне, квалифицирует эти результаты как ноу-хау и принимает меры по обеспечению в отношении этого объекта режима коммерческой тайны. Согласно статье 1465 Гражданского кодекса секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о РИД в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу их неизвестности третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Применительно к научно-технической сфере в целом важное значение имеет возможность отнесения к ноу-хау, например, конструкторской и технологической документации и информации. Включение ноу-хау в число охраняемых РИД – объектов интеллектуальной собственности, обеспечивает условия для его легального оборота.[4] В соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ (с изменениями и дополнениями) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Таким образом, введение режима коммерческой тайны предполагает обеспечение режима конфиденциальности информации об охраняемых объектах. Такое же требование неявно предписывается и статьей 1467 Гражданского кодекса, где определено, что исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих его содержание. С момента утраты конфиденциальности соответствующих сведений исключительное право на секрет производства прекращается у всех правообладателей. Для обеспечения конфиденциальности сведений о созданных РИД на предприятии должен выполняться комплекс правовых, технических и организационных мероприятий. Правовые меры включают: Издание внутренних нормативных документов, определяющих содержание защищаемой информации и принимаемые меры защиты: а) порядок отнесения информации к секретам производства (ноу-хау), порядок доступа и ознакомления с ней, порядок ее хранения и использования, сроки действия режима коммерческой тайны; б) конкретный перечень конфиденциальной информации, которая относится к секретам производства (ноу-хау); в) перечень лиц, имеющих право на ознакомление с конфиденциальной информацией, составляющей секреты производства (ноу-хау), и лиц, обеспечивающих ее сохранность. Это может быть утвержденное руководством и введенное в действие положение (инструкция) об информации, в отношении к которой вводится режим коммерческой тайны, содержащее установленный на предприятии порядок отнесения информации к секретам производства (ноу-хау), оформления, хранения и использования этих сведений; оформление обязательства работников о неразглашении информации, в отношении которой введен режим коммерческой тайны, в виде записей в текстах трудовых договоров или отдельных документов. Это относится ко всем лицам, кто состоит с обладателем такой информации в трудовых отношениях или имеет доступ к такой информации по другим основаниям. Если вопросы, связанные с секретами производства (ноу-хау), выносятся на рассмотрение коллегиальных органов управления малого инновационного предприятия, то каждого члена этих органов, участвующего в работе, следует письменно под расписку предупредить о том, что в ходе заседания будет раскрыта информация, в отношении к которой введен режим коммерческой тайны; включение в договоры с контрагентами положений о неразглашении секретов производства (ноу-хау), сведения о которых передаются им в связи с выполнением договорных обязательств; обязательство стороны, не обеспечившей в соответствии с условиями договора конфиденциальность переданной информации, возместить другой стороне убытки, если иное не предусмотрено договором.[6] Технические меры по охране конфиденциальности, в частности, предусматривают физическое ограничение доступа лиц, не имеющих права на ознакомление с информацией, составляющей секреты производства (ноу-хау), к носителям данной информации. К техническим мерам относится оборудование рабочих мест средствами защиты информации, ознакомление с документами и материалами, содержащими сведения о секретах производства (ноу-хау), под расписку, учет лиц, пользующихся такими документами и материалами, использование систем, предотвращающих несанкционированное прослушивание телефонных разговоров. Организационные меры должны быть направлены на обеспечение охраны сведений, содержащих секреты производства (ноу-хау), от несанкционированного раскрытия. Они предусматривают активную работу с кадрами по вопросам подбора, расстановки и воспитания в целях обеспечения сохранности такой информации, проставление на материалах грифа «коммерческая тайна» и реквизитов обладателя такой информации, устранения излишнего раскрытия этой информации в ходе деловых переговоров, в рекламе товаров (работ, услуг), в процессе изготовления (выполнения, оказания), демонстрации объектов на выставках и в производственных условиях. С учетом изложенного в каждой организации должна быть предусмотрена следующая система действий по обеспечению режима коммерческой тайны: 1. Должен быть определён и утверждён приказом руководителя предприятия перечень информации, составляющей коммерческую тайну. В этот перечень, в частности, должны быть включены сведения о существе всех созданных охраноспособных РИД, в том числе о ноу-хау. 2. Приказом руководителя предприятия должен быть утвержден порядок отнесения сведений, к категории сведений, составляющих коммерческую тайну. 3. Приказом руководителя предприятия с учетом положений Федерального закона «О коммерческой тайне» должен быть утвержден порядок обращения сведений, составляющих коммерческую тайну, в организации. 4. Работодатель обязан обеспечить контроль за соблюдением такого порядка, в частности, вести учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана. 5. В целях охраны конфиденциальности информации руководитель обязан под расписку знакомить работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение. 6. Работодатель обязан обеспечить нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (полное наименование и место нахождения организации). 7. Работодатель обязан включать в трудовые договоры (контракты), заключаемые предприятием с работником, чьи трудовые функции связаны с использованием сведений, составляющих коммерческую тайну, обязанность работника соблюдать конфиденциальность таких сведений, выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны и без согласия работодателя не использовать эту информацию в личных целях. Необходимо предусматривать в индивидуальных трудовых контрактах также обязанность работников не разглашать конфиденциальные сведения, ставшие им известными в силу служебного положения, в течение определенного срока после прекращения трудовых отношений. 8. Работодатель обязан создать работнику условия, необходимые для соблюдения режима коммерческой тайны, установленного работодателем. 9. Работодатель обязан вносить в текст выполняемых государственных контрактов и договоров на создание, передачу и использование научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг обязательства сторон по соблюдению режима конфиденциальности для сведений, относящихся к числу конфиденциальных. Перечень таких сведений определяется сторонами при заключении договора. Обязательства по соблюдению конфиденциальности могут быть оформлены в виде дополнительного соглашения к основному договору (контракту). Соглашение должно включать состав, объем и способы использования этой информации, а также способы её защиты и ответственность участников договора за ущерб, причиненный другой стороне разглашением конфиденциальной информации. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, содержащихся в вышеперечисленных пунктах 1-8. Наряду с указанными мерами, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, а также другие, не противоречащие законодательству Российской Федерации меры. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя и одновременно обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны. 2.4 Объем и пределы действия исключительных прав на ноу-хауЮридическая природа исключительных прав на ноу-хау проявляется в том, что только лица, которым оно известно, вправе использовать его по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Действие исключительных прав сохраняется до момента утраты фактической монополии на секрет производства ее правообладателем. При этом на один и тот же секрет производства могут распространяться исключительные права нескольких правообладателей, которые добросовестно и независимо приобрели данный секрет производства. Исключительные права на секрет производства ограничены территорией Российской Федерации. Способы возможного использования секрета производства, которые составляют содержание исключительных прав, должны соответствовать правилам ст. 1229 ГК РФ.[4] Исключительное право на ноу-хау возникает в момент создания фактической монополии на содержащиеся в нем сведения, и соответственно прекращается с утратой данной монополии. В отношении служебного секрета производства исключительное право возникает у работодателя.[4] По общему правилу работодатель должен ознакомить работника с перечнем информации, составляющей секрет производства, предупредить о мерах ответственности за нарушение режима коммерческой тайны. Работник не вправе разглашать соответствующие сведения, как в период действия трудового договора, так и в течение определенного времени после прекращения договора Отношения между обладателем секрета производства и контрагентом относительно режима коммерческой тайны регулируются законом и договором. Так, в договоре должны быть определены условия охраны информации, включая случаи реорганизации или ликвидации одной из сторон договора. Обладатель информации вправе изменять режим коммерческой тайны, предупредив соответствующим образом контрагента, использовать информацию для собственных нужд, вводить информацию в гражданский договор путем заключения гражданско-правовых договоров. Если секрет производства получен при выполнении договора подряда, договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ либо по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, исключительное право на такой секрет производства принадлежит подрядчику, если договором не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации.[2] 2.5 Ответственность за нарушение исключительного права на ноу-хау Фактически ГК РФ предусматривает единственный способ защиты прав правообладателя в виде возмещения убытков, причиненных нарушителем исключительного права на секрет производства. Размер убытков определяется на основании ст. 1252 ГК РФ. Помимо возмещения убытков правообладателю сведений, составляющих ноу-хау, можно (с учетом специфики правонарушения) воспользоваться общими способами защиты, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, общими способами защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, предусмотренными ст. 1252 ГК РФ. Диспозитивность п. ст. 1472 ГК РФ предполагает возможность наступления ответственности как на основании закона, так и на основании договора. Потому для наиболее эффективной защиты прав правообладателя необходимо использовать договорные "рычаги" воздействия на правонарушителя, включая неустойку. Законодатель примерным образом определил круг лиц, ответственных за нарушение исключительного права на секрет производства, к которым относятся: нарушитель исключительного права на секрет производства, неправомерно получивший сведения, составляющие ноу-хау, и разгласивший или использовавший эти сведения; лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства, в частности правообладатель по договору об отчуждении исключительного права на секрет производства; обладатель исключительного права на секрет производства (лицензиар) или лицензиат по лицензионному договору о предоставлении права использования ноу-хау; работник, которому в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен служебный секрет производства. Первая категория - это лица, получившие сведения, составляющие секрет производства, не на законном основании, а в результате своих противоправных деяний (в том числе уголовно-правового характера) и разгласившие их становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации, либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору или использовавшие указанные сведения, распорядившиеся ими в целях получения выгоды или в иных целях.[4] Таким образом, основаниями для привлечения к ответственности за нарушение исключительных прав на секрет производства являются его незаконное получение, несанкционированное разглашение или использование. Данные деяния являются внедоговорными, в частности деликатными, и регулируются положениями ст. 15, § 1 гл. 59 ГК РФ.[3] Незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), может быть также признано актом недобросовестной конкуренции (п. 5 ст. 14 Закона о защите конкуренции). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные государственные органы, получившие доступ к сведениям, составляющим секрет производства, несут гражданско-правовую ответственность перед правообладателем за разглашение или незаконное использование этих сведений сотрудниками государственных органов, которые получили такие сведения в связи с выполнением ими своих должностных обязанностей (п. 3 ст. 14 Закона о коммерческой тайне). Вторая категория лиц — это лица, обязанные сохранять конфиденциальность секрета производства: правообладатель по договору об отчуждении исключительного права на секрет производства; лицензиар или лицензиат по лицензионному договору о предоставлении права использования ноу-хау; работник, получивший доступ к секрету производства, на основании сложившихся трудовых. В данном случае основанием для привлечения к ответственности является нарушение договорных обязательств (как гражданско-правового характера, так и трудового) контрагентами, которыми могут быть правообладатель по договору об отчуждении исключительного права на секрет производства, лицензиар или лицензиат по лицензионному договору о предоставлении права использования ноу-хау, работник, которому стал известен секрет производства в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей. Их обязательства носят договорный характер и соответственно регулируются положениями о договорной ответственности гл. 25 ГК РФ. Гражданское законодательство не содержит каких-либо специальных указаний относительно рассмотрения данной категории дел. Поэтому правообладатель ноу-хау подает заявление о защите своих нарушенных прав по общим правилам гражданского судопроизводства и в соответствии с правилами подведомственности и подсудности. Помимо гражданско-правовой ответственности работник за нарушение обязательства по сохранению конфиденциальности секрета производства может быть подвергнут дисциплинарной ответственности согласно трудовому законодательству.[3] Так, в соответствии ст. 81 ТК РФ разглашение работником охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, является основанием для возможного расторжения трудового договора по инициативе работодателя.[7] Статья 238 ТК РФ, устанавливающая материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, гласит, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам). А вот неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Таким образом, устанавливается ограниченная ответственность работника. За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Вместе с тем ущерб работодателя от разглашения секрета производства чаще всего состоит как раз в упущенной выгоде. Следует отметить, что возложение на работника полной материальной ответственности по данному обязательству все же возможно при причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (п. 8 ст. 243 ТК РФ).[7] Помимо гражданской и дисциплинарной ответственности возможно наступление также административной и уголовной ответственности. Это предусмотрено и ст. 14 Закона о коммерческой тайне, согласно п. 1 которой нарушение настоящего Закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Административная ответственность может наступать, в частности, по ст. 13.12 КоАП РФ(п.1), в соответствии с которой нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную тайну), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1 тыс. рублей; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей. Статья 13. 13 (п.1) КоАП РФ предусматривает административную ответственность за занятие незаконной деятельностью в области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную тайну) без получения в установленном порядке специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) в соответствии с федеральным законом обязательно (обязательна), в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на должностных лиц - от 2 тыс. до 3 тыс. рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на юридических лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой. Статья 13.14. КоАП РФ предусматривает административное правонарушение в форме разглашения информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 12 тыс. руб до 20 тыс. рублей; на должностных лиц - от 75 тыс. до 100 тыс. рублей. Уголовная ответственность представлена составами преступлений, содержащихся в ст. 183, 272 - 274 УК РФ. Так, в отношении преступлений в сфере экономической деятельности ст. 183 УК РФ "Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну" предусматривает уголовную ответственность: Во-первых, собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом (п.1) наказывается штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок; Во-вторых, незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе (п. 2), наказываются штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок; В-третьих, причинение крупного ущерба или деяния, совершенные из корыстной заинтересованности (п. 3), наказываются штрафом в размере до 1.5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок; В-четвертых, деяния, повлекшие тяжкие последствия (п. 4), наказываются принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 7 лет.[8] 2.6 Выводы по Главе 2 Таким образом, к секрету производства применимы специфические правовые методы регулирования вплоть до раскрытия категории секрета производства как такового. Действующее законодательство в полной мере позволяет распоряжаться исключительными правами на ноу-хау. В рамках института юридической ответственности предусматривается гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в сфере охраны исключительных прав на ноу-хау. Заключение Правовая охрана секретов производства (ноу-хау) в режиме коммерческой тайны (так называемая закрытая форма охраны) возникла как альтернатива патентно-правовой охране прав на результаты интеллектуальной деятельности (открытой форме), предоставляя обладателю соответствующего объекта право самостоятельного выбора с учетом достоинств и недостатков той и другой формы. По результатам работы можно сделать следующие выводы: - ноу-хау - специфический объект права, имеющий двойственную правовую природу (объект интеллектуальной собственности и информация, права на которую возникают с момента установления в отношении ее режима коммерческой тайны); - в качестве результата интеллектуальной деятельности ноу-хау участвует в отношениях интеллектуальной собственности, в качестве информации - в информационных правоотношениях. В данном случае мы имеем дело с уникальной взаимосвязью и взаимозависимостью институтов информационного права и гражданского права, когда условием охран способности прав на объект интеллектуальной собственности является установление режима конфиденциальности информации, либо же патентованием. Список использованных источниковГаврилов Э. Гражданско-правовая защита и охрана секретов производства и коммерческой тайны // Хозяйство и право. -2014. -N 7. -С. 23-29. Гаврилов Э. Основные сведения о праве интеллектуальной собственности в Российской Федерации. 2014. Дата обращения: 27.05.2022// – URL: www.consultant.ru/. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. Дата обращения: 26.05.2022// – URL: cons_doc_LAW_5142/. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 года N 230-ФЗ. Дата обращения: 26.05.2022// – URL: cons_doc_LAW_64629/. Кобякова Д.Е. Объекты исключительных прав: классификация, признаки, регламентация // Сборник научных работ юридического факультета им. М.М. Сперанского Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Мухамедшин И.С. Правовое регулирование ноу-хау как закрытой информации // Патенты и лицензии. -2012. - N 3. - С.2-11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ. Дата обращения: 23.05.2022// – URL: cons_doc_LAW_34683/. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022). Дата обращения: 25.05.2022// – URL: cons_doc_LAW_10699/. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ. Дата обращения: 22.05.2022// – URL: cons_doc_LAW_48699/. |