СО 34.27.509-2005. Типовая инструкция по эксплуатации золошлакоо. Инструкция по эксплуатации золошлакоотвалов со 34. 27. 5092005 удк 621. 182. 9 Дата введения 2007. 01. 01 Разработано оао Всероссийский научноисследовательский институт гидротехники им. Б. Е. Веденеева
 Скачать 338 Kb.
|
|
7. УКАЗАНИЯ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗОЛОШЛАКООТВАЛА 7.1.1. Эксплуатация и ремонт золошлакоотвала должны выполняться в соответствии с требованиями действующих «Правил безопасности...» РД 153-34.0-03.205-2001 [31]. Руководители подразделений, ответственные за эксплуатацию, ремонт ЗШО, обязаны выполнять организационные и технические мероприятия для создания безопасных условий труда эксплуатационного и ремонтного персонала. 7.1.2. Эксплуатационный персонал перед допуском к работам на золошлакоотвале должен пройти производственное обучение и аттестацию в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 и Правил РД 34.12.102-94 [25]. К работе на золошлакоотвале допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие подготовку в объеме требований к занимаемой должности. 7.1.3. Должны быть предусмотрены меры по защите обслуживающего и ремонтного персонала от следующих вредных и опасных производственных факторов: повышенной запыленности воздуха из-за уноса золы ветром с поверхности ЗШО и с открытых автомашин; пониженной температуры воздуха в зимний период; недостаточной освещенности в вечернее и ночное время; возможности выбросов золошлаковой пульпы при повреждениях на разводящем пульпопроводе и др. Обходчиков и другой персонал, работающий на ЗШО, необходимо обеспечить спецодеждой в соответствии с временем года (комбинезон или костюм с водоотталкивающей пропиткой, зимой - куртка на утепленной подкладке, рукавицы брезентовые, перчатки двухпалые, очки защитные, каска и т.п.), спецобувью (сапоги резиновые, валенки и т.п.). Кроме того, должны использоваться и дополнительные средства в зависимости от выполняемых работ: при повышенной запыленности воздуха необходимо работать в противопылевом респираторе (типа «Лепесток»); при недостаточной освещенности мест работы следует применять электрическое освещение или переносные ручные светильники; работу при низкой температуре окружающего воздуха следует выполнять в теплой спецодежде и/или ограничить время пребывания на холодном воздухе, а при проведении продолжительных ремонтных и других работ необходимо обеспечить наличие вагончика с отоплением. 7.1.4. При проведении осмотра золошлакоотвала обходчик или другой работник, совершающий обход, должен: произвести обход ЗШО по установленному маршруту, проверить работоспособное и безопасное состояние сооружения, технологического оборудования, а также площадок, лестниц и их ограждений и прочих конструкций, предназначенных для обеспечения безопасной работы; доложить вышестоящему (или дежурному) персоналу (с последующей записью в эксплуатационный журнал) об обнаруженных нарушениях правил безопасности, а также о неисправности оборудования, механизмов и приспособлений, представляющих опасность для людей и оборудования. При проведении различных обследований (осмотров) на ЗШО (в том числе комиссионных) должны соблюдаться требования правил безопасности, изложенные в местных инструкциях, действующих на ТЭС. Комиссионный осмотр ЗШО проводится при обязательном сопровождении персоналом ТЭС. 7.1.5. Во время осмотра эксплуатационному персоналу запрещается: производить какие-либо переключения оборудования и другие операции, создающие опасность для осмотра; ходить по трубопроводам и перепрыгивать через них; проходить к водосбросным колодцам по подходным мосткам, не отвечающим требованиям безопасности; становиться на площадки, не имеющие ограждений; ходить по конструкциям, не предназначенным для прохода; наступать на оборванные, свешивающиеся или лежащие на земле провода или прикасаться к ним; выходить на обводненный золошлаковый надводный откос; выходить на лед отстойного пруда в зимний период. Примечание. Переходить через трубопроводы следует в местах, где имеются переходные мостики. 7.1.6. Ходить по обезвоженному и имеющему достаточную прочность для прохода надводному откосу, а также по льду отстойного пруда в зимний период допускается только в исключительных случаях по распоряжению начальника цеха или другого административного лица после проведения инструктажа по ТБ. Ходить следует в сопровождении второго лица, при этом впередиидущий должен проверять прочность поверхности (лом, шест, другие приспособления). 7.1.7. Персонал, выполняющий работу с плавательных средств, должен иметь соответствующие навыки управления ими и быть обеспечен спасательными средствами (жилеты, пояса и др.). Работы должны проводиться группой не менее 2-х человек (перед работой - инструктаж по ТБ) в тихую погоду при скорости ветра не более 3,3 м/с. Используемые плавсредства должны находиться в технически исправном состоянии и систематически проверяться. Эксплуатация и обслуживание наплавных устройств (запаней и бонов, устанавливаемых вокруг водосбросного сооружения) должна производиться с соблюдением требований РД 153-34.0-03.205-2001 [31]. 7.1.8. Работы, выполняемые на водосбросном колодце (осмотр, ремонт), должны проводиться при наличии наряд-допуска двумя лицами в спецодежде с применением специальных страховочных средств (трап, трос). При работе с инструментами не допускается класть их на перила ограждений или на край площадок (вокруг колодца и т.п.), на которых нет ограждения. 7.1.9. При проведении работ на откосах с уклоном более 1:3, на обледенелых откосах в зимний период следует принимать необходимые меры, исключающие падения и скольжения рабочих (использование трапов, лестниц или стремянок с перильными ограждениями, предохранительных поясов и др.). При этом один человек должен оставаться на гребне дамбы, верховой площадки и страховать другого, находящегося на откосе. Зоны повреждений в дамбе (значительные промоины, трещины и т.п.) должны быть ограждены. Осмотр этих зон разрешается только с применением страховки и других предохранительных средств. 7.1.10. Работы, выполняемые сторонними организациями на золошлакоотвале (геодезические, ремонтные, строительные, транспортные), проводятся по соответствующим правилам техники безопасности и технической эксплуатации. Персонал данных организаций должен иметь удостоверения о проверке знаний по охране труда и перед выполнением работ проходить инструктаж по ТБ, на особо опасные виды работ оформляется наряд-допуск. Примечание. Выполнение сторонней организацией нетиповых работ или работ, проводимых на ЗШО впервые, осуществляется под руководством специально выделенного для этой цели сотрудника ТЭС. 7.1.11. Применяемые на работах грузоподъемные машины и механизмы, приспособления, инструмент и средства защиты должны соответствовать требованиям правил безопасности на данные виды машин, приспособлений и др. При проведении земляных работ должны выполняться требования СНиП 12-03-01 и 12-04-2002. 7.1.12. При подаче грунта автотранспортом и других работах, связанных с эксплуатацией и ремонтом на ЗШО, регулировать движение машин по дамбам должен специально выделенный для этой цели работник. Скорость движения в каждом отдельном случае должна устанавливаться этим лицом в зависимости от состояния дорог, в том числе их пыления, и интенсивности движения. Подача автомобиля задним ходом в зоне, где выполняются какие-либо ремонтно-строительные работы, должна производиться водителем с помощью одного из работников. Транспортные средства должны устанавливаться на гребне дамбы с соблюдением допустимых расстояний до бровки откоса дамбы в соответствии с РД 153-34.0-03.205-2001 [31]. Устанавливать машины для работы на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также на площадке с уклоном, больше указанного в паспорте машины, не разрешается. Площадки для погрузочных и разгрузочных работ должны быть спланированы и иметь уклон не более 5°. 7.1.13. Не допускается разработка и перемещение грунта дамб или золошлаковых отходов бульдозерами, скреперами и другими машинами при подъеме или спуске их под углами более указанных в паспорте машины. При использовании двух самоходных или прицепных машин (скреперов, грейдеров, катков, бульдозеров и др.), идущих одна за другой, необходимо соблюдать расстояние между ними не менее 10 м. Укладка камня и бетонных плит при ремонте откосов должна производиться снизу вверх, не допускается одновременная работа в двух или более ярусах в одном створе. 7.1.14. Электросварочные, газопламенные и другие огневые работы должны выполняться по ГОСТ 12.3003-86 и отраслевым инструкциям по охране труда для соответствующих видов работ. Проведение испытаний пульпопровода и запорной арматуры разрешается начальником подразделения, ответственного за эксплуатацию, по программе испытаний, утвержденной Главным инженером ТЭС. 7.1.15. При несчастном случае эксплуатационный, ремонтный персонал должен немедленно оказать пострадавшему первую медицинскую помощь, а также сообщить о случившемся начальнику подразделения и/или начальнику смены электростанции. 7.1.16. Ликвидация аварии на ЗШО должна проводиться под руководством Главного инженера и при непосредственном нахождении на объекте начальника эксплуатирующего ЗШО цеха. В первую очередь должны быть проведены действия, устраняющие опасность для обслуживающего персонала и окружающей среды, а затем мероприятия, предотвращающие развитие аварии. 7.1.17. При переключениях, пусках и остановах оборудования, ликвидации аварий каждый работник действует в соответствии с местными производственными, противоаварийными, противопожарными и должностными инструкциями. 7.1.18. Организация противопожарной безопасности и работ по ликвидации пожара на ЗШО должна соответствовать ППБ-01-93* [39], РД 153.34.0-03.301-00 [32], а при наличии пожароопасных конструкций или повышенной опасности возгораний на прилегающей территории - в соответствии с мерами, предусмотренными проектом. При возникновении на ЗШО пожара следует незамедлительно сообщить о случившемся в пожарную охрану и вышестоящему (или дежурному) персоналу, а также принять меры по локализации пожара. Приложение А (справочное) Перечень нормативных документов, на которые имеются ссылки 1. Закон РФ «О безопасности гидротехнических сооружений». 1997. 2. Закон РФ «Об отходах производства и потребления». 1998. 3. Закон РФ «Об охране окружающей среды». 2002. 4. Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника. Утв. Постановлением Правительства РФ № 237 от 27.02.99 г. 5. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации. Утв. Министерством энергетики РФ. 2003. 6. ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. 7. ГОСТ 12.3003-86. Работы электросварочные. Требования безопасности. 8. СНиП 33-01-2003. Гидротехнические сооружения. Основные положения. 9. СНиП 3.01.01-85. Организация строительного производства. 10. СНиП 3.01.04-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов. 11. СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Ч. 1. Общие требования. 12. СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Ч. 2. Строительное производство. 13. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. 14. ГН 2.1.5.689-98. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. 15. ГН 2.1.6.695-98. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. 16. Приказ МПР РФ от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». 17. РД 34.27.501-91.Типовая инструкция по эксплуатации систем гидрозолоудаления тепловых электростанций. 18. РД 34.21.341-88. Методические указания по составу и периодичности эксплуатационного контроля за состоянием гидротехнических сооружений гидравлических и тепловых электростанций. 19. РД 153-34.1-21.325-98. Методические указания по контролю за режимом подземных вод на строящихся и эксплуатируемых тепловых электростанциях. 20. РД 34.21.322-94. Методические указания по организации и проведению наблюдений за осадками фундаментов и деформациями зданий и сооружений строящихся и эксплуатируемых тепловых электростанций. 21. РД 153-34.2-21.342-00. Методика определения критериев безопасности гидротехнических сооружений. 22. РД 34.15.073-91. Руководство по геотехническому контролю за подготовкой оснований и возведением грунтовых сооружений в энергетическом строительстве. 23. РД 34.02.202-95. Рекомендации по рекультивации отработанных ЗШО ТЭС. 24. РД 153-34.0-02.108-98. Рекомендации по борьбе с пылением действующих и отработанных золошлакоотвалов ТЭС. 25. РД 34.12.102-94. Правила организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства. 26. РДПр 34-38-030-92. Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей. 27. РД 153-34.0-02.405-99. Методические указания по нормированию сбросов загрязняющих веществ со сточными водами тепловых электростанций. 28. РД 153-34.0-02.303-98. Инструкция по нормированию вредных выбросов в атмосферу для тепловых электростанций и котельных. 29. РД 52.04.186-89. Руководство по контролю загрязнения атмосферы. 30. РД 34.03.102-94. Положение о системе отраслевого надзора за безопасностью гидротехнических сооружений электростанций. 31. РД 153-34.0-03.205-2001. Правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергетических предприятий. 32. РД 153-34.0-03.301-00. Правила пожарной безопасности. 33. РД 153-34.2-21.325-2003. Типовая инструкция по эксплуатации гидротехнических сооружений тепловых электростанций. 34. РД 153-34.2-21.546-2003. Правила организации и проведения натурных наблюдений и исследований на плотинах из грунтовых материалов. 35. ВСН-34-91. Ведомственные нормы строительного проектирования. 36. Инструкция по нивелированию I-IV класса. ГУ по геодезии и картографии. 1990. 37. Инструкция по топографическим съемкам в масштабе 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500. ГКИНП-02-033-82. 38. Основы промышленно-экологической безопасности объектов топливно-энергетического комплекса // Нормативно-методическое пособие. Минтопэнерго РФ. М. 1997. 39. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ППБ-01-93*. 40. Правила по технике безопасности по топографо-геодезическим работам. ПТБ-88. 41. Правила по технике безопасности при производстве наблюдений и работ на сети Госгидромета. 1983. 42. Рекомендации по проектированию золошлакоотвалов тепловых электрических станций: П 26-85/ВНИИГ. СПб. 1986. 43. Рекомендации по обследованию золошлакоотвалов тепловых электростанций. РАО «ЕЭС России» (ВНИИГ, ОРГРЭС). СПб. 1998. 44. Рекомендации по проведению визуальных наблюдений и обследований на грунтовых плотинах: П 72-2000/ВНИИГ. СПб. 2000. 45. Рекомендации по контролю за состоянием грунтовых вод в районе размещения золоотвалов ТЭС: П 78-2000/ВНИИГ. СПб. 2000. 46. Рекомендации по диагностическому контролю фильтрационного и гидрохимического состояния золоотвалов: П 89-2001/ВНИИГ. СПб. 2001. 47. Технический паспорт гидротехнических сооружений электростанций. СПО «Союзтехэнерго». 1980. Приложение Б (рекомендуемое) Принятые термины и определения Золошлакоотвал (ЗШО) - гидротехническое сооружение, предназначенное для хранения отходов сжигания угля (золы и шлака) на тепловой электростанции (ТЭС), которые поступают на ЗШО в виде пульпы. ЗШО различаются по типам местности (равнинный, пойменный, овражный, котлованный), конструкциям ограждающих дамб, функциям в системе удаления и складирования (оперативный, резервный). Оперативный золошлакоотвал - ЗШО, размещаемый вблизи ТЭС, в который зола и шлак доставляются гидротранспортом, перемещение золошлаковых отходов из данного ЗШО в основной осуществляется гидротранспортом (земснаряд) или с помощью авто-железнодорожного транспорта. Резервный (аварийный) золошлакоотвал - ЗШО, в который складирование производится периодически (при плановых ремонтах системы гидрозолоудаления и на основном ЗШО, при предаварийной ситуации и др.). Золошлаковые отходы - зольные и шлаковые отходы, которые образуются при сжигании твердого топлива и складируются на золошлакоотвале, могут использоваться в различных отраслях хозяйства в качестве золошлаковых материалов (ЗШМ). Золошлаковая пульпа - смесь золы и шлака с водой. Пульпопровод (золошлакопровод) - трубопровод, по которому пульпа транспортируется гидравлическим способом. Распределительный пульпопровод - пульпопровод, прокладываемый на участках ЗШО для сброса пульпы. Выпуски - ответвления распределительного пульпопровода, через которые производится сброс пульпы на ЗШО. Ограждающая дамба - дамба, служащая для ограждения территории, на которой складируется зола и шлак; дамба между каскадно расположенными секциями ЗШО овражного типа. Первичная дамба - дамба, возводимая до заполнения золошлакоотвала и предназначенная для образования начальной емкости складирования. Дамба (ярус) наращивания - дамба из золошлаков или грунта, возводимая на намытой поверхности и предназначенная для образования дополнительной емкости складирования. Разделительная дамба - дамба, разделяющая ЗШО на секции. Междамбовое пространство - часть намытой территории ЗШО, расположенная между соседними дамбами: первичной дамбой и дамбой первого яруса, между дамбами различных ярусов наращивания. Дренажное устройство - устройство, перехватывающее и отводящее фильтрующуюся через дамбы и основание ЗШО воду. Упорная призма - совокупность элементов, повышающих устойчивость ЗШО, состоящая из первичной дамбы, дамб ярусов наращивания, примыкающих к дамбам золошлаковых отходов, дренажных и противофильтрационных устройств. Надводный откос намыва (пляж) - поверхность отложений золошлаковых отходов выше уровня воды отстойного пруда. Русловой поток пульпы - поток пульпы на надводном откосе намыва. Отстойный пруд - водоем в пределах ЗШО, основное назначение которого - осаждение мелких частиц золы ("осветление" воды). Пруд вторичного отстоя - водоем за пределами ЗШО, предназначенный для "доосветления" воды для нормального функционирования системы ГЗУ. Устройство водоотведения - устройство, предназначенное для регулирования уровня воды в отстойном пруду и отвода воды за пределы ограждающей дамбы, например, водосбросной колодец с водоотводящим коллектором. Осветленная вода - вода отстойного пруда, отводимая из него для дальнейшего использования в оборотной системе ГЗУ. Оборотная система гидрозолоудаления (ГЗУ) - замкнутый цикл гидравлического золошлакоудаления на ЗШО и возврата воды на ТЭС. Техническое обслуживание ЗШО - комплекс технических мероприятий по поддержанию работоспособности элементов ЗШО и всего сооружения в целом, а также безопасности прилегающей территории. Ремонт ЗШО - комплекс технических мероприятий по восстановлению работоспособности элементов ЗШО и всего сооружения в целом (восстановлению или замене элементов, состояние которых снижает безопасность эксплуатации) и восстановлению ресурсов элементов ЗШО и всего сооружения в целом. Реконструкция ЗШО - модернизация конструкции золошлакоотвала для улучшения его функционирования: увеличения емкости складирования, повышения безопасности эксплуатации, снижения вредного воздействия на окружающую среду. Консервация ЗШО - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих безопасное для окружающей среды состояние сооружения, сохранение его при длительном нахождении в неработающем состоянии, то есть после временного прекращения подачи на золошлакоотвал отходов сжигания твердого топлива; Восстановление ЗШО - процесс пуска в эксплуатацию после окончания периода консервации; Рекультивация ЗШО - комплекс технических и биологических мероприятий для исключения негативного влияния ЗШО на окружающую среду после завершения его эксплуатации и возможного дальнейшего использования площадей для других целей (лесное, сельское хозяйство и т.д.). Теплонагруженный гидротермический режим ЗШО - характеризуется в зимний период из-за значительной температуры пульпы (> +5°С) отсутствием льда (или заберегами) в отстойном пруду и снега на надводном откосе у русловых потоков пульпы. Декларация безопасности гидротехнического сооружения - документ, в котором обосновывается безопасность ГТС и определяются меры по обеспечению безопасности сооружения с учетом его класса. Критерии безопасности гидротехнического сооружения (в том числе ЗШО) - предельные значения количественных и качественных показателей состояния сооружения и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС и утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор за безопасностью ГТС. Критерии безопасности подлежат периодическому уточнению. Диагностические показатели - измеренные на ЗШО с помощью средств измерений или вычисленные по результатам измерений количественные, а также качественные характеристики состояния. Оценка безопасности ГТС (в том числе ЗШО) - определение соответствия состояния сооружения и квалификации работников эксплуатирующей организации нормам и правилам. Оперативная оценка эксплуатационного состояния и безопасности осуществляется путем сравнения измеренных (вычисленных на основе измерений) количественных и качественных диагностических показателей с критериями K1 и К2. K1 - первый (предупреждающий) уровень значений диагностических показателей, при достижении которых устойчивость, механическая и фильтрационная прочность ЗШО и его основания, пропускная способность водосбросных сооружений и другие установленные (утвержденные) показатели еще соответствуют условиям нормальной эксплуатации в течение ограниченного времени, однако требуют принятия мер по переводу потенциально опасного состояния в нормальное. К2 - второй (предельный) уровень значений диагностических показателей состояния и работы ЗШО, при превышении которых его эксплуатация в проектных режимах не допустима, до восстановления нормального уровня безопасности должны быть введены ограничения на режим эксплуатации или прекращена эксплуатация ЗШО (секции ЗШО). |