Чумичкина_Потсдамская конференция_3. Исследование вопроса стало объектом научного интереса советских историков. Среди работ этого историографического этапа особую ценность представляет труд Н. И. Шеховцова История Второй мировой войны (19391945). Завершение разгрома фашистской Германии
 Скачать 77.29 Kb.
|
|
Глава советской делегации заявил по этому поводу, что решения Крымской конференции выполняются маршалом Тито полностью и целиком. Советская делегация предложила пригласить представителей Югославии на конференцию, если будет решено обсуждать югославский вопрос. Черчилль, а за ним Трумэн продолжали, однако, настаивать на обсуждении английского документа. Тем временем советская делегация внесла на рассмотрение конференции документ относительно Триеста и Истрии. В нем было изложено заявление югославского правительства о невыполнении Англией и США соглашения с Югославией от 9 июня 1945 г. об установлении временной военной администрации в названных районах и указывалось на восстановление в них итало-фашистских законов и администрации. Советская делегация затронула на конференции ряд злободневных вопросов международной жизни с целью ее оздоровления и пресечения действий профашистских, реакционных сил. Так, в частности, она представила документ относительно необходимости устранения ненормального положения в Греции в результате вмешательства английских властей во внутреннею жизнь этой страны1. В документе, в частности, предлагалось, чтобы английское правительство повлияло на регента Греции с целью принятия практических мер, направленных на выполнение соглашения, заключенного в феврале 1945 года между представителями тогдашнего греческого правительства и представителями греческой демократии2. Руководители английской делегации оказались в весьма невыгодном положении. Министр иностранных дел Англии Эрнест Бевин предложил отказаться от рассмотрения на конференции всех трех предложений. Остро был поставлен советской делегацией и вопрос об отношении к режиму Франко в Испании. Советская делегация предложила рекомендовать Объединенным Нациям порвать всякие отношения с правительством Франко, оказать поддержку демократическим силам Испании и дать возможность испанскому народу создать такой режим, который соответствует его воле. И Черчилль, и Трумэн встали, по существу, на защиту режима Франко, они пытались истолковывать советское предложение как попытку вмешательства во внутренние дела Испании3. Американское правительство попыталось на конференции в Потсдаме добиться права вмешательства во внутренние дела освобожденных народов Европы, и прежде всего Придунайских стран народной демократии, под предлогом установления свободной и неограниченной навигации по всем международным внутренним водным путям. Правительство США считало, что такая свободная и неограниченная навигация должна быть установлена по таким внутренним водным путям, которые проходят по территории двух или более государств, и что она должна регулироваться международными органами, в которых будут представлены все заинтересованные государства. Членами этих органов, по мнению правительства США, должны были стать США, Англия, СССР, Франция и суверенные прибрежные государства, признанные правительствами этих держав. Английское правительство поддержало предложение США относительно исправления конвенции в Монтрё с тем, чтобы обеспечить Советской России свободный и беспрепятственный проход через проливы ее торгового и военного флота как в мирное, так и в военное время. Черчилль поддержал также предложение Трумэна о том, что свободный режим в этих проливах должен быть гарантирован великими державами, а также согласился в принципе с общими линиями заявления президента США и относительно других водных путей1. Советская делегация отрицательно отнеслась к американскому предложению о внутренних водных путях, «основанному на империалистическом принципе обеспечения «равных возможностей», «открытых дверей» и означавшему новую попытку навязать свой контроль над внутренней жизнью таких государств, как Болгария, Румыния, Венгрия, Югославия и др. Американское предложение было передано на рассмотрение предстоящего заседания Совета министров иностранных дел»2. Что же касается черноморских проливов, то советская делегация на конференции 22 июля 1945 г. заявила делегациям США и Великобритании что, международная конвенция о режиме проливов, подписанная в Монтрё, как не соответствующая современным условиям, должна быть отменена, а установление режима проливов, как единственного морского пути из Черного моря и обратно, должно находиться в компетенции Турции и Советского Союза, как наиболее заинтересованных и способных обеспечить свободу и безопасность в черноморских проливах. В. А. Зорин в «Истории дипломатии» пишет, что предложение СССР было рассчитано исключительно на взаимное согласие с Турцией по этому вопросу. Оно не содержало никакого стремления Советского правительства ущемить суверенные нрава Турции, как это пытались истолковать представители США и Англии1. В Потсдаме Черчилль связал вопрос о проливах с высказанными в тот же период советскими предложениями о некотором исправлении границ СССР с Турцией, внесенными во время переговоров о заключении союзного договора между обеими странами, и стал обвинять СССР в угрозе Турции. На конференции в Потсдаме было решено, что конвенция о проливах, заключенная в Монтрё, должна быть пересмотрена и что данный вопрос станет темой переговоров между каждым из трех правительств и Турцией2. Потсдамская конференция обсудила ряд других послевоенных вопросов, поставленных делегациями СССР, США и Англии (о международной зоне Танжера, о конференции по внутри европейскому транспорту, о выводе войск из Ирана и др.)3. Несмотря на серьезные разногласия, участники приняли ряд важных согласованных решений огромного международного значения. Это был еще один удар по планам реакционных кругов, стремившихся расколоть антифашистскую коалицию. Весь ход событий показывал, что эта коалиция и после капитуляции Германии продолжала играть на международной арене выдающуюся роль4. Таким образом, на конференции обсуждались вопросы, затрагивающие интересы освобожденных народов. Во всех предложениях правительства СССР можно проследить стремление к скорейшей ликвидации последствий войны, к предоставлению освобожденным народам права самостоятельно определять свою судьбу. Конференция обсудила вопросы содействия Сирии и Ливану в скорейшем избавлении от засилья иностранных - английских и французских войск, обострявших обстановку в этом районе. Также, советская сторона явилась инициатором обсуждения вопроса о территориях, которые согласно Уставу ООН, подпадали под международную опеку. В целом СССР на конференции стремился обеспечить мир и безопасность народов и укрепление их сотрудничества после войны. Решения Потсдамской конференции завершили череду встреч руководителей трёх стран, имевших место во время Второй мировой войны. На ней были подведены её итоги.Конференция завершилась подписанием 1 августа 1945 г. главами правительств СССР, США и Англии Протокола и Сообщения о Берлинской конференции трех держав1. В протокол были включены все решения конференции, в сообщение – лишь основные из них. Анализ итоговых документов конференции показывает, что ее участникам удалось найти взаимоприемлемые решения по всем главным вопросам конференции. Некоторые, скорее второстепенные, вопросы разрешить не удалось. Часть из них была передана СМИД, созданному в соответствии с решениями конференции, другие – обсуждались в рамках различных двусторонних и многосторонних переговоров. Были и такие, по которым совместного решения так и не было найдено. Отмечая наиболее значимые решения Потсдамской конференции нельзя не указать решение об учреждении СМИД, созданного для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию2. Следующий пласт решений касался центрального вопроса всей конференции – германского. Были выработаны общие политические и экономические принципы, которыми необходимо было руководствоваться при решении германского вопроса3, предусматривающие полное разоружение и демилитаризацию, ликвидацию промышленности, предотвращение нацистской и милитаристской деятельности или пропаганды, подготовку к окончательному изменению германской политической жизни на демократической основе. Здесь же, следует отметить, что в результате компромисса на конференции была решена проблема репараций и подписано специальное соглашение о репарациях с Германии. Основным решением конференции по ппольскому вопросу стало признание, хоть и с некоторыми трудностями и спорами, прав Польши на ее старые пястовские земли, тем самым, в истории Польши впервые была окончательно и справедливо решена проблема ее государственных границ. Наиболее значимым для советской стороны было решение о передаче СССР района Кенигсберга и прилегающих к нему территорий, которое имело большое значение для обеспечения безопасности Советского Союза и европейской безопасности1. Решение на Потсдамской конференции вопроса о военных преступниках имело огромное международное значение и впоследствии стало основой для создания такого органа, как Международный трибунал, учрежденный для наказания военных преступников держав «оси». Важным для окончания Второй мировой войны было согласие И. В. Сталина вступить в войну с Японией, данное им в ходе переговоров на конференции и его обещание дать отказ, в случае если от японского правительства поступит новое предложение о посредничестве2. В основу решений по Германии, Польше, о положении в Восточной Европе и ряда других лежали демократические принципы послевоенного устройства мира. Эти решения были направлены на создание фундамента прочного и длительного мира. В этом и заключается историческое значение конференции, подведшей главные политические итоги Второй мировой войны. Достижение согласованных решений на Потсдамской конференции проходило, однако, в обстановке острой политической борьбы, принимавшей порой характер конфронтации. Дипломатические баталии разыгрывались на конференции каждый день. Велись они между делегациями СССР, с одной стороны, и США, и Англии – с другой. Наибольшую заинтересованность в этих баталиях проявлял английский премьер-министр, хотя и новое руководство США старалось не отставать от Черчилля. Какие бы вопросы ни затрагивались на конференции, Черчилль, поддержанный американскими участниками конференции, не упускал ни одной возможности добиться такого решения, которое в той или иной степени ущемляло бы советские интересы, шла ли речь о важнейших вопросах, таких как германская проблема, положение в Восточной Европе, или о частных. Черчилль признавал на конференции, что зачастую не соглашается с мнением советской делегации, и выразил однажды даже сожаление по этому поводу. По мнению В. Л. Исраэляна, хотя Трумэн и заявил на первой же встрече со Сталиным 17 июля о том, что хотел бы установить такие же дружественные отношения, какие у генералиссимуса Сталина были с президентом Рузвельтом, на самом же деле он, как и Черчилль, вел линию на конфронтацию с советской делегацией1. Желая оказать давление на советскую делегацию, Трумэн на конференции как-то даже попытался пригрозить немедленным отъездом в США, но эта угроза не произвела на советскую делегацию никакого впечатления. Вместо использования положительного опыта поиска взаимоприемлемых решений спорных вопросов, оправдавшего себя в годы войны, Трумэн безуспешно пытался следовать бесперспективной линии вести дела с СССР с помощью шантажа и угроз2. Советское правительство и на Потсдамской конференции выступало сторонником сотрудничества с США и Англией, оправдавшего себя в годы войны. Оно выражало готовность к поискам приемлемого для всех участников решения вопросов международной жизни. Так, Советское правительство выразило готовность пойти навстречу пожеланиям США и Англии в отношении установления зон оккупации в Австрии, в вопросе совершенствования механизма союзных контрольных комиссий в ряде стран и по многим другим вопросам. Готовность Советского правительства к продолжению делового сотрудничества с США и Англией проявлялась на конференции и в том, что оно согласилось отложить на более позднее время решение ряда вопросов, которые оно внесло на конференции (об итальянских колониях, о Танжере, о черноморских проливах). Вместе с тем Советское правительство решительно отвергало всякие попытки осуществления империалистической политики как в отношении СССР, так и в отношении других государств. В. Л. Исраэлян в работе «Дипломатия в годы войны (1941-1945)» также отмечает, что именно благодаря этой твердой позиции не были приняты и претворены в жизнь некоторые предложения американской и английской делегаций, которые привели бы к восстановлению капиталистических порядков в странах Восточной Европы, ущемлению законных интересов Советского Союза1. Что касается позиции делегации США, то на ней все более сказывалось влияние сторонников «жесткого курса», одним из наиболее ярких приверженцев которого был, как известно, сам президент Трумэн. Сторонники этого курса не искали и не желали сотрудничества с СССР. Такой же откровенно антисоветской позиции придерживался и Бирнс. Правительство США полагало, что ему удастся навязать Советскому Союзу, как и другим государствам, любые решения, и СССР, ослабленный тяжелыми потерями в годы Великой Отечественной войны, вынужден будет согласиться с ними. Трумэн и его единомышленники прибыли на конференцию, чтобы диктовать свои условия мира. Летом 1945 года государственный департамент принял решение, что основные соглашения, касающиеся послевоенного устройства мира, будут приняты не на мирной конференции, а скорее путем политических акций США. Претензии на мировое господство, на руководство миром со стороны США нашли свое отражение и в англо-американских отношениях. Выражением этих претензий было подчеркивание со стороны руководящих деятелей США, что Англия более не является равноправным партнером. Позиция английской делегации на конференции, по существу, мало чем отличалась от американской. Не внесла изменений в нее и смена руководства делегаций. В связи с поражением консервативной партии на выборах английскую делегацию с 28 июля возглавлял новый премьер-министр – Эттли. Идена в составе делегации заменил новый министр иностранных дел – Бевин. Участие лейбористских лидеров в работе конференции нисколько не способствовало взаимопониманию ее участников. Для того чтобы предотвратить дальнейшее падение роли Англии в мировых делах, Черчилль стремился всячески обострить советско-американские отношения. Как и другие английские лидеры до него, он пытался не допустить, чтобы какая-либо другая держава доминировала прежде всего в Европе 1. С точки зрения Ф. Г. Вагаповой, Потсдамская конференция стала последней, где демонстрировалось военное сотрудничество и дипломатическая этика. Она была заключительной точкой во внешнем оформлении того мирового устройства, которое складывалось в годы Второй мировой войны. Для нее более характерно решение германского вопроса. Но она стала и последней конференцией, которая демонстрировала военное сотрудничество. При том, что там присутствовал Гарри Трумэн, который считал, что с СССР сотрудничать нельзя. Потсдам стал переходным этапом от военного сотрудничества к выстраиванию взаимоотношений эпохи Холодной войны2. Комплекс факторов нашёл своё отражение в американских оценках встречи. С одной стороны, пресса, государственные деятели США, общественность в большей или меньшей степени предчувствовали всю проблемность наступающей поствоенной эпохи, что показательно представлено оценками Потсдамской конференции. С другой стороны, сохранялись надежды на мирное урегулирование всех спорных вопросов. Неоднозначность оценок в конечном итоге привела к размытию граней между линиями общественного мнения и постепенно превалирующей наступательно-критической оценке восточноевропейской политики Советского Союза1. Вместе с тем, А. В. Белоусов считает, что Тегеран, Ялта и Потсдам заложили прочные основы послевоенного сотрудничества великих держав, которое обеспечило мирное будущее человечества, предотвратило новые войны2. Таким образом, Потсдамская конференция показала, что вопреки упорному противодействию нужно решать все возникающие вопросы путем переговоров. В Потсдаме советская дипломатия выдержала упорную борьбу за принятие справедливых решений, которые отвечали интересам народов Европы и всех прогрессивных сил планеты. Решения, принятые в Потсдаме, увенчали великую освободительную борьбу советского народа, народов всех союзных держав, всех тех, кто внес вклад в разгром германского фашизма. Таким образом, в результате исследования, мы пришли к следующим выводам. Ситуация, сложившаяся в мире накануне завершения Второй мировой войны, сама диктовала необходимость встречи в Потсдаме, и была вызвана нуждой в немедленной разработке программы мира и безопасности на будущее. Капитуляция Германии в большей степени способствовала началу обсуждения вопроса о созыве конференции, инициатором которой стал премьер-министр Великобритании У. Черчилль, давший ей кодовое название - Терминал. Нужно сказать, что эта встреча лидеров «большой тройки» прошла в сложной обстановке, различие взглядов сторон на возникшие проблемы сыграло в этом свою роль. Разногласия между участниками конференции начались уже при выборе места и времени проведения конференции, при разговоре о которых каждый из лидеров преследовал свою цель. В целом, конференция в Потсдаме рассмотрела вопросы, связанные с мирным послевоенным устройством в Европе, а также порядок подготовки мирных договоров с бывшими вражескими государствами. Большое внимание в работе конференции было уделено положению Германии, в том числе вопросу о репарациях, вокруг которого развернулась острая дискуссия. Важным направлением работы конференции было обсуждение наказаний для военных преступников, что привело участников конференции к выводу о необходимости создания Международного трибунала. Для окончательного завершения Второй мировой войны важно было обещание СССР о вступлении в войну с Японией, данной лидером советской делегации на конференции в Потсдам. Конференция уделила большое внимание и обсуждению польского вопроса, а именно необходимости образования Временного польского правительства национального единства, а также установлению западной границы Польши. Постановления конференции по этим вопросам впервые в истории Польши способствовали окончательному и справедливому решению проблемы государственных границ этой страны. Потсдамская конференция активно обсуждала вопросы, затрагивающие интересы освобожденных народов, в частности вопросы содействия Сирии, Ливану, а также территориям, которые согласно Уставу ООН, попадали под международную опеку. Инициатором обсуждения этих проблем стала советская делегация, стремившаяся к скорейшей ликвидации последствий войны, к предоставлению освобожденным народам права на самоопределение. Потсдамская конференция руководителей стран «большой тройки» показала, что, несмотря на возникающие противоречия, на противодействие империалистических сил, любые вопросы и разногласия можно и нужно решать путем переговоров. Советская дипломатия на этой конференции смогла выдержать упорную борьбу за принятие справедливых решений, отвечающих интересам народов Европы и всех прогрессивных сил нашей планеты. На конференции в Потсдаме состоялось признание нового соотношения сил в Европе и во всем мире. Именно на Потсдамской конференции свершилось торжество сил мира над силами реакции и войны. Решения, принятые в Потсдаме, окончили освободительную борьбу советского народа и народов всех союзных держав в разгром германского фашизма. |